2017巡察整改情況報告1】

根據縣委統一部署，2017年4月19日至5月18日，縣委第三巡察組對我鎮開展了為期一個月的巡察工作。2017年6月21日，縣委第三巡察組向我鎮反饋了巡察情況，在肯定我鎮黨風廉政建設、落實縣委縣政府各項工作責任、為民服務等各項工作的同時，實事求是指出了巡察中發現的主要問題，并對今后加強和改進工作提出了建議。巡察組向我鎮反饋巡察工作情況后，鎮黨委堅決按照巡察組的要求，迅速行動，狠抓整改，現將整改落實情況通報如下：

一、巡察組反饋意見整改落實情況

1、反映鎮村干部對班子滿意度和整體評價低的問題。

整改落實情況：結合“兩學一做”學習教育和脫貧攻堅工作，各班子成員深入村組、農戶家中走訪了解掌握群眾的實際問題和困難，將“多見面常聯系”機制落實，切實解決群眾“摸得著看的見”的現實問題，提高鎮村干部和群眾對鎮黨委的滿意度。要求各班子成員每周必須和包村干部一起到組入戶開展工作不少于2天，真正做到與群眾零距離。

2、反映班子成員之間溝通少、班子凝聚力弱的問題。

整改落實情況：嚴格執行每周一班子例會制度，加強班子成員之間的團結，將工作任務做到“分工不分家”，多溝通交流，通力協作完成縣委縣政府各項工作責任目標。要求各班子成員定期與分管站所和掛聯村組干部談心交流，多關心同志們的工作和生活，加強班子的凝聚力和戰斗力。

3、反映干部工作缺乏積極性的問題。

整改落實情況：結合“兩學一做”學習教育和周五集中學習制度，持續抓好干部不作為、慢作為問題整頓，不斷強化責任意識和宗旨意識，從思想的根源杜絕不敢擔當、遇事推諉的想法，著力營造想干事、爭干事的工作氛圍。要求從每一名班子成員做起，結合自己的工作實際，利用周五集中學習日開展教育學習，提升干部的政治素質和工作水平。

4、反映村級財務混亂的問題。

整改落實情況：一是加強村民監督委員會的管理，充分發揮各村監督委員會監督職能;二是對村級財務進行集中清理清查，成立鎮紀委、財政、民政、扶貧、農業、林業聯合調查組，對反映集中的桃園、柏楊林、豐景、武學等村進行財務清理，特別是組一級的財務情況，目前此項工作還在進行中。

二、巡察組移交問題線索辦理情況

縣委第三巡察組共轉交我鎮問題線索2個，信訪線索7個。通過調查核實，2個問題線索均做初核了結。7個信訪線索有6個是村級財務相關的問題，我鎮結合村級財務清理逐一核實，將清理結果向群眾公開，給群眾一個明白。截至目前7個信訪線索已辦理2件，另有4件正在辦理之中。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

【2017巡察整改情況報告2】

2017年10月19日至11月12日縣黨風廉政建設第二巡察組對我鎮進行了全面巡察，2017年1月12日，縣委巡察組對我鎮巡察中發現的問題進行了反饋，在對鎮黨委、政府工作進行正面評價的同時，重點指出鎮村工作中存在的六大類14個方面問題，并提出了改進工作的針對性很強的具體指導意見和建議。青山鎮黨委、政府高度重視巡察反饋的問題，及時召開會議，統一思想，分解任務，明確責任，并結合鎮情實際制訂了整改方案，現將巡察整改情況匯報如下：

一、高度重視，迅速部署

青山鎮黨委、政府把縣委黨風廉政建設巡察反饋意見的整改落實作為一項重要政治任務來抓，要求全鎮上下深刻領會把握縣委黨風廉政建設巡察反饋意見精神，研究部署整改落實工作，盡全力抓緊抓好。一是召開黨政聯席會議專題學習巡察反饋意見，認真分析，深刻反思。第一時間成立了書記任組長，鎮長、紀委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領導組，明確責任，細化分工。領導組小設辦公，抽調精干人員具體辦公，具體負責整改工作的推動落實。二是嚴格按照縣委黨風廉政建設巡察反饋意見，研究具體整改方案，擬定整改責任清單，建立工作臺賬，實行分類盤點銷號。三是召開由全體鎮村干、鎮直單位負責人參加的干部大會，通報縣委黨風廉政建設巡察反饋意見，專題學習巡察整改方案以及責任清單，促使全體干部進一步深刻剖析，落實責任，狠抓整改，注重實效。

二、正視問題，立行立改

圍繞縣委黨風廉政建設巡察反饋意見要求，青山鎮以壓實“兩個責任”，以完善制度建設為抓手，以嚴格干部管理、嚴肅財經制度、回應群眾關切為重點，全面開展巡察整改工作，著力強化鎮村干部黨風廉政、作風效能教育，切實加大監督檢查、案件查處、失責追究力度，努力營造風清氣正的良好政治生態。

(一)“兩個責任”落實不到位方面

一是主動壓實“兩個責任”。重新修訂《青山鎮落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施細則》，主動把“兩個責任”扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，單位負責同志認真履行好抓班子、帶隊伍、正風氣的各項職責，始終堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷推動“主體責任”落地生根，確保形成實實在在的工作支撐。緊緊抓住責任分解、監督檢查、倒查追究等三個關鍵環節，先后制定或修訂《青山鎮2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、《青山鎮貫徹落實中央、省市縣委〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017工作規劃〉的實施意見》等重要文件，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務層層分解，將任務細化到部門，將責任落實到個人，緊緊扭住落實“兩個責任”的關鍵少數，著力構建“橫向到邊、縱向到底”的懲防體系。同時，精心制發《青山鎮黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》，著力加強對各基層黨組織的監督檢查力度，重點督促黨政班子成員認真履行“一崗雙責”，真正做到對職責范圍內的黨風廉政建設要“兩手抓、兩手硬”，確保黨風廉政建設各項工作的有效落實。二是著力拉緊作風建設紅線。深入貫徹落實中央八項規定精神和省、市、縣委有關于作風建設相關規定，印發《青山鎮2017年紀檢監察工作要點》，把作風建設和整治腐敗擺在更加突出的位置，先后出臺《青山鎮嚴明群眾工作紀律嚴格干部作風問責辦法》、《青山鎮作風效能督查工作辦法》、《青山鎮2017年度機關作風效能建設考評辦法》等文件，專項查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。2017年上半年，鎮紀檢監察機關共編發《作風效能建設通報》5期，對10多名鎮村干部予以通報批評并給予相應的經濟處罰;立案2件，辦結1件，堅決查處了茅坪村原黨總支副書記石培文騙取庫區移民扶持資金的問題并給予黨內警告處分。

(二)干部管理不嚴格方面

一是硬化措施。制定干部分工文件，定崗明責;印發《青山鎮2017年度村級目標管理考評實施意見》，嚴肅考評;制定《青山鎮機關、事業單位工作人員考勤管理制度》、《青山鎮村干部監督管理考核暫行辦法》、《青山鎮督查督辦工作制度》和《青山鎮2017年督查工作要點》，嚴格管理，認真督查。二是強化擔當。印發《青山鎮“改進工作作風、增強宗旨意識”大討論活動實施方案》，集中開展思想教育活動，持續抓好干部不作為、慢作為問題整頓，不斷強化責任意識和宗旨意識，從思想的根源杜絕不敢擔當、遇事推諉的想法，著力營造想干事、爭干事的工作氛圍。三是深化服務。制定《青山鎮“三駐”服務活動實施方案》，下發《關于繼續推行鎮村干部工作責任網格工作制度的通知》，持續推進以“駐村解難題、駐組摸民情、駐戶辦實事”為內容的“三駐”活動，認真推行鎮村干部工作責任網格制度，讓鎮村干部真正沉下身子深入田間地頭，惠民智、謀民策、解民憂，讓群眾有更多的“獲得感”。

(三)“八項規定”精神執行不嚴格方面

一是重新修訂鎮級財經管理制度，強化公務接待、差旅費、會議費、打印、印章、政府采購等9個方面的制度約束。二是開展機關財務清理，梳理煙、茶葉、土特產等不合理支出20.34萬元并進行糾正。三是取消了無依據的津補貼發放文件，開展整治濫發津補貼和公款私存問題專項行動，抽調精干人員，成立專門組織，對2013年以來鎮村發放的各類津補貼進行了清理，清理各類津補貼290余萬元并及時將違規發放的度考勤獎、考學獎合計5.47萬元收繳縣財政。四是認真落實公車改革要求，嚴控公車使用，杜絕私車有償公用和私車公養，對私車有償公用的舒從斌、熊登華等2位干部已報銷的700元車費全部予以追繳并給予批評教育。

(四)“三公經費”支出較大方面

為切實壓縮經費支出，解決“三公”經費支出過大問題。一是鎮黨委、政府在過去管理制度的基礎上針對管理漏洞和不足制定了《青山鎮“三公經費”管理制度》，重點對公務用車運行維護、公務招待等方面進行詳細規定，從嚴控制;二是強化監督每月定期對“三公經費”支出情況進行公示，廣泛接受監督。

(五)財經管理不規范方面

一是重新修訂財經管理制度，嚴格財務審批報銷程序，實行集體研究和一支筆審批制度，鎮成立由鎮長、紀委書記、副鎮長組成的財經領導小組，所有公務支出由經辦人簽字，有關負責人審核后，統一提交鎮財經領導小組集體研究后經紀委書記簽批、鎮長審核用印后，黨政辦財務經辦人從備用金中支付，大額支出經黨政聯席會議研究后，交由財政所統管會計和資金會計入賬支付。二是抽調紀檢、財政、民政等部門工作人員，成立財務清理工作組，對敬老院2017年之前的賬務進行清理封存，清理出結余資金64.23萬元全部轉入財政所農村“三資”下設的敬老院賬戶下，其賬務由財政所安排專人代管代做并實行財務收支集體會審、大額支出報備審核、臨時用車派簽以及資金支付制度。同時，將綜治協管員程大德、張英蓮的工資供給渠道從敬老院調到鎮機關，并從2017年起五保戶補助統一通過“一卡通”打卡發放，堅決杜絕代領。三是抽調紀檢、財政、黨政辦等部門工作人員，成立債權債務清理工作組，對鎮政府歷年來的債權債務進行清理，清理各類債權債務4149.81萬元。四是配合上級主管部門集中開展計生社會撫養費和垂直單位向鄉鎮報銷業務費專項整治行動，整治清理社會撫養費191筆、213.69萬元，攤派支出5筆31.1698萬元，收繳違紀資金0.2萬元。

(六)群眾反映強烈的問題方面

青山鎮始終堅持以民為本的治理導向，千方百計增加民生福祉，積極回應群眾關切，能立即解決的立即解決，能限期解決的限期解決，能逐步解決的分計劃解決，不能解決的努力做好群眾解釋工作。關于堯塘村牌坊組硤石口群眾要求安裝自來水的問題已落實，牌坊自來水工程已完成施工。關于蓮花河道路、街道河堤、茅坪村下店組良田水毀嚴重，亟待修復的問題已落實，相關項目工程已完成施工。關于姜河太河組、湯店和平、土門組、堯塘五沖組要求修水泥路的問題已部分落實，五沖水泥路已完成項目招標，目前正在施工;姜河太河組、湯店和平、土門組由于修水泥路惠及人口少，不符合縣里新修水泥路相關政策，村里已出具相關書面說明。關于青山街道老街居民要求進行棚戶區改造的問題已落實，我鎮棚戶區改造項目已啟動，2017年計劃改造搬遷安置90戶，相關確權已完成。關于老政府資產閑置，多名退休老干部住危房急需安置的問題已部分落實，由于鎮政府財力有限以及經濟下行，老政府資產一時難以處置;但老干部住房問題已解決，目前正在積極動員老干部搬至新區公租房居住。關于堯塘村陳沖美好鄉村支出混亂、債務不清問題已落實，鎮成立債務清理組對堯塘村陳沖美好鄉村債務進行了清理，清理各類債務55項114.99萬元并按程序辦理了入賬手續。關于集鎮新區建設負債較大問題，鎮已成立債權債務清理工作組，清理各類債務1970.73萬元，目前正在多方化債中。關于青山河流污染嚴重和林政管理混亂的問題，我鎮已制定了相關措施，爭取了相關項目，目前正在積極改善中。

三、鞏固成果，確保長效

通過縣委對我鎮黨風廉政建設巡察和我鎮對巡察反饋意見逐項整改，進一步加強了我鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步壓實了“兩個責任”，對我鎮全體黨員干部進行了一次集體警示教育，敲了警鐘、打了警板，鎮村干部作風有了很大的改變，工作成效有了明顯提升，起到了抓早、抓小、抓預防的作用，找出了工作中存在制度不健全，檢查無常態，管理不到位，執紀不堅決等問題。下一步我們要繼續緊盯自身的問題，堅持整改不放松，抓緊抓實抓兌現，工作中進一步增強“兩個責任”，聚焦主責主業，突出問題導向，敢于頂真碰硬，增強“四個意識”，注重自身建設，注重長效管理，推動新常態，在貫徹中央“八項規定”精神上態度堅定，措施有力，堅決把紀律和規矩挺在前面，切實抓好我鎮黨風廉政建設和作風效能建設，為奪取脫貧攻堅的全面勝利，為“四項重點工作”的快速推進，為青山跨域發展推動提供堅強有力的組織保證和紀律保證。