開展環(huán)境保護(hù)督察,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作采取的一項(xiàng)重大舉措。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017環(huán)保督查情況匯報(bào),歡迎大家閱讀參考!
【2017環(huán)保督查情況匯報(bào)1】
自2013年至2017年以來(lái),我局認(rèn)真履職盡責(zé),加大對(duì)轄區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)大氣污染防治工作力度,及時(shí)排查督促整改環(huán)境污染隱患,多措并舉,扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、履職盡責(zé),全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到位
(一)明職履責(zé),加強(qiáng)管理。制定我局生態(tài)環(huán)保責(zé)任清單制度,完善我局職責(zé)劃分:1、負(fù)責(zé)擬定全區(qū)水路、公路等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,推進(jìn)綠色交通建設(shè)。2、協(xié)調(diào)公路、運(yùn)管、港航、海事等管理部門指導(dǎo)全區(qū)公路、水路行業(yè)生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排工作,負(fù)責(zé)港口、碼頭作業(yè)揚(yáng)塵管控和在建交通項(xiàng)目施工揚(yáng)塵管控,對(duì)港口和管轄范圍內(nèi)的船舶污染實(shí)施監(jiān)管,推進(jìn)淘汰高污染排放和老舊營(yíng)運(yùn)車輛工作。3、協(xié)調(diào)公路、運(yùn)管、港航、海事等管理部門,負(fù)責(zé)全區(qū)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸實(shí)施行業(yè)監(jiān)管,防止污染環(huán)境。會(huì)同和協(xié)助相關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。4、依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定,督導(dǎo)交通項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保措施。5、完成上級(jí)交辦的其他生態(tài)環(huán)保工作任務(wù)。
(二)全面部署,落實(shí)責(zé)任。根據(jù)中央省市區(qū)有關(guān)文件精神,我局對(duì)照環(huán)保突出問(wèn)題包保責(zé)任清單進(jìn)行交通系統(tǒng)行業(yè)檢查,對(duì)公路、航道、港口、碼頭、堆場(chǎng)防污和船舶防污等措施進(jìn)行細(xì)化,并實(shí)施目標(biāo)化管理。在日常工作中,嚴(yán)控交通系統(tǒng)工程施工揚(yáng)塵防污防治,通過(guò)走訪企業(yè)及船舶業(yè)主、下發(fā)文件、召開會(huì)議等方式全面部署我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保督察工作,有力的督促企業(yè)全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善防污染應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制,落實(shí)環(huán)保工作新部署新要求。11月21日全區(qū)召開關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)督察工作迎接中央第三環(huán)境保護(hù)督察組檢查緊急后,我局立即組建4個(gè)專班,分別由區(qū)運(yùn)管分局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)危化企業(yè)及物流企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)暨環(huán)保工作的大檢查;由區(qū)港航分局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)港口碼頭、砂石場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)暨環(huán)保工作的大檢查;由我局安全科負(fù)責(zé)牽頭對(duì)區(qū)鐵路、渡口、民航企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)暨環(huán)保工作的大檢查;由我局綜合科及行政審批科牽頭負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行安全生產(chǎn)暨環(huán)保工作的大檢查,各單位和部門積極傳達(dá)省、市、區(qū)部門關(guān)于開展安全生產(chǎn)暨環(huán)保工作的會(huì)議精神,開展環(huán)境保護(hù)自查和督察工作,切實(shí)做好環(huán)保督察迎檢工作準(zhǔn)備。
(三)突出重點(diǎn),加強(qiáng)巡查。一是結(jié)合《?亭區(qū)治理長(zhǎng)江干線非法碼頭工作實(shí)施方案》安排部署,我區(qū)通過(guò)“取締一批、規(guī)范一批、提升一批”的方式,全面開展長(zhǎng)江干線非法碼頭治理工作已經(jīng)基本完成。穩(wěn)步推進(jìn)非法碼頭治理工作,前期安排專人不定期開展岸線巡查,防止非法碼頭及堆場(chǎng)死灰復(fù)燃,對(duì)取得港口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的碼頭,督促其開展安全、環(huán)保、防洪、消防專項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后再核發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》。大力開展揚(yáng)塵治理工作,不定期檢查碼頭散貨裝卸過(guò)程中是否采用保濕、過(guò)濾、清灰和粉塵收集等措施,進(jìn)出作業(yè)區(qū)的散貨運(yùn)輸車輛是否采取覆蓋、清洗等措施,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按要求及時(shí)整改。我局安全科多次聯(lián)合區(qū)航行分局、區(qū)綜合執(zhí)法局對(duì)轄區(qū)內(nèi)紅聯(lián)碼頭、鑫通砂場(chǎng)、成林砂場(chǎng)、磨盤港碼頭、海匯碼頭等20家港口碼頭進(jìn)行不定期巡查,要求各碼頭多頻次灑水降塵,將堆場(chǎng)內(nèi)及車輛進(jìn)出口清理,堆場(chǎng)內(nèi)砂石未覆蓋的用密布網(wǎng)進(jìn)行全面覆蓋抑制揚(yáng)塵。目前,海匯碼頭已停產(chǎn)停業(yè),無(wú)車輛進(jìn)出,磨盤港碼頭無(wú)江沙堆放,鑫通成林碼頭已經(jīng)補(bǔ)充植綠,場(chǎng)內(nèi)外已灑水降塵,紅聯(lián)碼頭灑水降塵沖洗進(jìn)出口,車輛進(jìn)出均通過(guò)沖洗槽,將砂石全部覆蓋處理。有效的確保水運(yùn)業(yè)健康、綠色、有序發(fā)展,積極打造綠色港口,確保水路交通環(huán)保工作取得實(shí)效。二是加強(qiáng)公路執(zhí)法,營(yíng)造良好道路運(yùn)輸環(huán)境。堅(jiān)持“依法治路、保障暢通”的方針,協(xié)調(diào)區(qū)運(yùn)管分局、城區(qū)公路分局對(duì)轄區(qū)車輛超載超限進(jìn)行階段性治理,加大對(duì)大型散裝貨物運(yùn)輸車輛監(jiān)督檢查和宣傳教育力度,對(duì)拉運(yùn)砂石料、煤灰、商品砼等車輛凡未遮蓋或?qū)④囕v非法改裝的,凡造成灑、冒、滴、漏等污染環(huán)境的車輛進(jìn)行有效整治,嚴(yán)防對(duì)路面造成揚(yáng)塵污染,努力做到不揚(yáng)塵、不拋撒、不遺漏,有效遏制大噸位車輛損害公路行為,落實(shí)貨運(yùn)源頭監(jiān)管責(zé)任,對(duì)全區(qū)運(yùn)輸源頭依法廣泛開展宣傳、教育和檢查等工作。加強(qiáng)汽車維修市場(chǎng)管理,對(duì)公路沿線維修廠家依法進(jìn)行清理整頓,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,防止污染環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生。廣泛進(jìn)行交通行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)宣傳材料2800多份,努力提高群眾公路環(huán)境保護(hù)意識(shí)。結(jié)合“節(jié)能宣傳周”、“低碳日”等活動(dòng),在全系統(tǒng)倡導(dǎo)“少開一次車、少用一度電、節(jié)約一張紙”活動(dòng),積極倡導(dǎo)利用公共交通、自行車、步行等綠色出行方式,讓綠色交通理念貫穿工作和生活之中。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路管養(yǎng),努力創(chuàng)造良好交通環(huán)境。對(duì)交通行業(yè)新改建道路工程實(shí)施無(wú)塵作業(yè),嚴(yán)格按照要求,對(duì)道路施工場(chǎng)地進(jìn)行灑水降塵,運(yùn)輸車輛均用氈布遮蓋抑制揚(yáng)塵,所有進(jìn)場(chǎng)水泥石子、沙土等顆粒狀工程材料均進(jìn)行覆蓋,避免造成揚(yáng)塵。要求施工單位環(huán)保施工,不隨意取土亂挖,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行集中回收處理,最大限度減少對(duì)植被的傷害,大力推廣優(yōu)質(zhì)環(huán)保瀝青和廢舊瀝青再循環(huán)利用技術(shù),盡可能減少有毒化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境的破壞和污染,努力創(chuàng)造安全交通環(huán)境。
(四)全力推進(jìn),改善環(huán)境。通過(guò)我區(qū)以環(huán)境質(zhì)量總體改善,讓?亭大地天更藍(lán)、山更綠、水更清,環(huán)境更美好,確保空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。我局多次聯(lián)合區(qū)環(huán)保、公安、住建、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法巡查力度,實(shí)行“一次查實(shí)、頂格處理”方法。加大對(duì)道路揚(yáng)塵污染管控、施工揚(yáng)塵污染管控、機(jī)動(dòng)車污染管控等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和單位,堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過(guò)”:不查清不放過(guò)、不處理不放過(guò)、不整改不放過(guò)、不落實(shí)不放過(guò)。通過(guò)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,努力營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的濃厚氛圍,倒逼各企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),自覺落實(shí)污染減排措施,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
二、立查立改,落實(shí)整改全力改善環(huán)境保護(hù)工作
我局在環(huán)保保護(hù)工作中仍然還存在一定的問(wèn)題,這將作為我們下一步工作的重點(diǎn)方向:一是環(huán)境保護(hù)工作需細(xì)化。對(duì)前期查找出的突出環(huán)境問(wèn)題,未將整改要求更方案化、措施化、項(xiàng)目化。二是群眾環(huán)境信訪訴求制度需完善。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要積極主動(dòng)回應(yīng),認(rèn)真負(fù)責(zé)處理,全力以赴做細(xì)做實(shí)工作。各級(jí)各部門要全面摸排本地本單位群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境信訪訴求問(wèn)題,提前做好化解工作,避免因環(huán)保問(wèn)題引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。三是落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善工作需加強(qiáng)。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染管控、施工揚(yáng)塵污染管控、機(jī)動(dòng)車污染管控力度不夠。
(一)思想高度重視。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡志莉同志在全區(qū)迎接中央環(huán)保督察暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話,我局要充分認(rèn)識(shí)配合環(huán)保督察和抓好安全生產(chǎn)工作的重要性。環(huán)保工作是功在當(dāng)代、利在千秋的工作,事關(guān)民生福祉,事關(guān)科學(xué)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。黨十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)保工作,將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,明確提出環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,將“綠色發(fā)展”納入“五大發(fā)展”理念,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一。開展環(huán)境保護(hù)督察工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措和抓手,也充分體現(xiàn)了中央對(duì)環(huán)保工作的高度重視。
(二)明確責(zé)任主體。落實(shí)具體責(zé)任單位、責(zé)任人,明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限。要強(qiáng)化督辦落實(shí),全程跟蹤、辦結(jié)銷號(hào),做到件件有著落,事事有回音。對(duì)督察組交辦的問(wèn)題,要詳細(xì)制訂整改清單,逐項(xiàng)明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人,強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治,堅(jiān)決按要求整改到位。
(三)加大部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)環(huán)保、公安、住建、城管、交通等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法力度,實(shí)行“一次查實(shí)、頂格處理”。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過(guò)”:不查清不放過(guò)、不處理不放過(guò)、不整改不放過(guò)、不落實(shí)不放過(guò)。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,努力營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的濃厚氛圍,倒逼各企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),自覺落實(shí)污染減排措施,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
三、下一步工作打算
按照《省、市迎接中央環(huán)保督察組督察工作動(dòng)員會(huì)議精神傳達(dá)提綱》精神,我局認(rèn)真對(duì)照《區(qū)中央環(huán)保督察組環(huán)保突出問(wèn)題包保責(zé)任清單》突出問(wèn)題,結(jié)合我局工作實(shí)際,繼續(xù)開展日常性工作。一是科學(xué)制定整治方案,徹底改善環(huán)境。根據(jù)區(qū)環(huán)委會(huì)關(guān)于環(huán)保工作要點(diǎn),結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè),細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立監(jiān)督督察常態(tài)機(jī)制。成立以辦公室等科室為主的督察小組,經(jīng)常性開展監(jiān)督督察企業(yè)安全生產(chǎn)及環(huán)保工作落實(shí)工作,促進(jìn)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作順利開展。三是加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理力度。不斷提高規(guī)范化,交通優(yōu)良率。要加大對(duì)道路養(yǎng)護(hù)資金的投入,探索新的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我區(qū)道路實(shí)行干線化養(yǎng)護(hù)管理,為全區(qū)提供優(yōu)質(zhì)交通運(yùn)輸環(huán)境。四是繼續(xù)開展相關(guān)整治行動(dòng)。積極聯(lián)合區(qū)環(huán)保、公安、住建、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)行“一次查實(shí)、頂格處理”方法。加大執(zhí)法巡查力度,加大道路揚(yáng)塵污染管控、施工揚(yáng)塵污染管控、機(jī)動(dòng)車污染管控等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和單位,堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過(guò)”。一是機(jī)動(dòng)車輛集中整治工作,繼續(xù)查處違規(guī)、違章車輛,打造良好的交通品牌,營(yíng)造公平和諧的運(yùn)輸環(huán)境。二是嚴(yán)厲打擊客車超員,貨車超限超載行為,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),深入開展治理公路“三亂”工作。三是切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)單位和企業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),確保全年不發(fā)生安全事故。四是加強(qiáng)客運(yùn)班線為群眾服務(wù)的理念,從服務(wù)、文明整潔、安全上下功夫,逐步提高客運(yùn)服務(wù)的軟環(huán)境。五是加強(qiáng)“打非治違”出租車行業(yè)的管理,大力開展司乘人員的教育工作,以滿足廣大人民群眾的出行需求,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。
【2017環(huán)保督查情況匯報(bào)2】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表榆樹市政府,對(duì)長(zhǎng)春市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。
下面,我代表榆樹市政府,將我市今年以來(lái)開展違法排污專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況向各位作以匯報(bào)。
一、我市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得的主要成效
今年,我市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)按照長(zhǎng)春市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和榆樹市政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“環(huán)保為民”的工作宗旨,抓住“三個(gè)重點(diǎn)”(重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域),在全市各級(jí)、各部門分工合作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的努力下,開展了富有成效的工作。通過(guò)采取全面排查、重點(diǎn)監(jiān)控、集中整治、加大處罰的有效措施,切實(shí)解決了一批突出的環(huán)境問(wèn)題,營(yíng)造了打擊不法排污企業(yè)的高壓態(tài)勢(shì),取得了可喜成效。
一是飲用水源地保護(hù)實(shí)現(xiàn)了重大突破。二季度,市人大組織相關(guān)部門對(duì)市區(qū)二水源、三水源開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查;環(huán)保監(jiān)察部門對(duì)飲用水源地的污染隱患集中進(jìn)行了2次排查和清理整頓,共清理取締非法工商業(yè)戶2戶,搬遷污染隱患企業(yè)6戶;并要求水源地周邊2家可能對(duì)飲用水源地構(gòu)成威脅的企業(yè)制定了應(yīng)急預(yù)案,重新編制實(shí)施了《榆樹市飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,為科學(xué)規(guī)劃與保護(hù)飲用水源提供了決策保障。
二是重點(diǎn)污染源治理取得重大進(jìn)展。全市共完成重點(diǎn)污染源限期治理項(xiàng)目58個(gè),實(shí)現(xiàn)投資610萬(wàn)元,削減煙(粉)塵排放60噸、化學(xué)需氧量100噸,使全市經(jīng)濟(jì)在快速運(yùn)行的情況下,污染
減排雙向指標(biāo)持續(xù)下降。
三是重點(diǎn)區(qū)域綜合整治取得顯著成效。通過(guò)開展取締2噸以下燃煤鍋爐的“拔煙囪”戰(zhàn)役,全市共取締鍋爐16座;通過(guò)開展“三無(wú)街道”(無(wú)原煤散燒、無(wú)餐飲業(yè)油煙無(wú)組織排放、無(wú)噪聲擾民)示范創(chuàng)建,治理了180家餐飲飯店油煙,市民關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)街道”創(chuàng)建目標(biāo);通過(guò)開展“安靜達(dá)標(biāo)小區(qū)”創(chuàng)建,相繼完成了三盛路、建設(shè)街、農(nóng)貿(mào)大廳等重點(diǎn)區(qū)域性污染綜合整治,解決了群眾關(guān)注的噪聲臨街排放、屠宰肆意污染等環(huán)境難點(diǎn),尤其推進(jìn)了“噪聲老大難”市場(chǎng)街整體搬遷計(jì)劃,完成了項(xiàng)目選址和立項(xiàng)審批,明年將正式實(shí)施搬遷。使廣大居民生活環(huán)境得到明顯改善。
四是企業(yè)各種環(huán)境違法行為得到有效遏制。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察頻次,加大限期治理督察,重點(diǎn)污染源全部治理;通過(guò)開展打反彈、打偷排、挖死角活動(dòng),企業(yè)過(guò)去存在的擅停污染治理設(shè)施、私設(shè)暗管、自設(shè)滲坑、轉(zhuǎn)移外運(yùn)等廢水偷排違法行為得到及時(shí)糾正,污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到100%。“15小”、“新5小”企業(yè)以及死灰復(fù)燃項(xiàng)目得到了較徹底取締,城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象得到有效控制。
五是建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管步入規(guī)范化軌道。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度,狠抓項(xiàng)目源頭控制,將項(xiàng)目監(jiān)管納入項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,實(shí)行事前審批,事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收,做到全程跟蹤監(jiān)管;延伸項(xiàng)目審批領(lǐng)域,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地商建項(xiàng)目全部納入審批范圍,杜絕了農(nóng)村鄉(xiāng)建項(xiàng)目監(jiān)管漏洞。今年,審批新建項(xiàng)目166戶,其中審批小型工商業(yè)戶105戶、餐飲業(yè)戶48個(gè),基建項(xiàng)目6戶,工業(yè)生產(chǎn)類項(xiàng)目10戶。清理取締違法項(xiàng)目4個(gè),共否決重污染或選址不合理的項(xiàng)目8個(gè)。
六是群眾環(huán)境監(jiān)督意識(shí)明顯提高。通過(guò)大張旗鼓地開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),震懾了環(huán)境污染反彈,更提高了廣大群眾的環(huán)境意識(shí)和法制監(jiān)督意識(shí),都能積極參與環(huán)保,敢于和環(huán)境違法行為作斗爭(zhēng)的風(fēng)氣初步形成,群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的領(lǐng)域性越來(lái)越寬,人人監(jiān)督環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的輿論氛圍已經(jīng)形成。我市的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)之所以能夠穩(wěn)步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn),抓出成效,我們主要是著重強(qiáng)化了“五項(xiàng)機(jī)制”。
一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全國(guó)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議結(jié)束后,按照省、長(zhǎng)春市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議的要求部署。市政府及時(shí)召開了專題會(huì)議,專門研究全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn),積極落實(shí)會(huì)議精神,使每年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)都有新內(nèi)容、新要求,都能切實(shí)解決一些環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際,擬訂印發(fā)了2009年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。在全市環(huán)保工作大會(huì)、市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制調(diào)度會(huì)上,都重點(diǎn)安排部署環(huán)保專項(xiàng)整治工作;在開展專項(xiàng)行動(dòng)中,及時(shí)召開專項(xiàng)行動(dòng)調(diào)度會(huì)、部門協(xié)調(diào)會(huì)、匯報(bào)會(huì),責(zé)成市政府辦公室牽頭組織集中開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),邀請(qǐng)人大、政協(xié)監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法工作,采取了形式多樣的檢查方式和行之有效的整治措施,全面深入地推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與,共同解決環(huán)境問(wèn)題的工作新格局,為專項(xiàng)行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是強(qiáng)化了部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“聯(lián)保共建”為載體,我市積極調(diào)動(dòng)相關(guān)部門密切配合,嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)履行定期協(xié)商、聯(lián)合辦案、聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境違法案件移交查處制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),共同打擊環(huán)境違法行為。在動(dòng)員部署階段,我市召開環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室暨專項(xiàng)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議,市環(huán)保局等七部門分管領(lǐng)導(dǎo)共同討論年度《環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方
案》、《部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制》、《重點(diǎn)案件督辦和移送制度》等等,并研究部署了行動(dòng)工作計(jì)劃,確定了飲用水源、重點(diǎn)污染源、建設(shè)項(xiàng)目管理、整治違法排污、區(qū)域?qū)m?xiàng)整治等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng);在專項(xiàng)行動(dòng)每個(gè)實(shí)質(zhì)性階段,市環(huán)保、公安、工商、行政執(zhí)法、監(jiān)察、法院、電業(yè)、金融等部門都聯(lián)袂行動(dòng),重拳出擊,取得預(yù)期的執(zhí)法效果。工商部門對(duì)育民、大崗2家擅自生產(chǎn)的小紙廠吊銷了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,聯(lián)手環(huán)保部門對(duì)其強(qiáng)制拆除了生產(chǎn)設(shè)備,還對(duì)600多家工商業(yè)戶的環(huán)保年審都實(shí)行了前?把關(guān);公安部門對(duì)延邊狗肉館等3家阻撓環(huán)保執(zhí)法的釘子業(yè)主給予了公安拘留處理;法院依法對(duì)8家拒不履行治理義務(wù)、拒交排污費(fèi)的業(yè)戶進(jìn)行查封、強(qiáng)化執(zhí)行收繳排污費(fèi)16萬(wàn)元;電業(yè)部門對(duì)6家逾期未完成治理任務(wù)、頂風(fēng)排污的單位和業(yè)戶實(shí)施了戶內(nèi)強(qiáng)制斷電查封,對(duì)擅自撕毀封條的3家浴池再次采取戶外切斷電源;環(huán)保、金融聯(lián)合再出新政,搭建信息共享平臺(tái),為人民銀行提供企業(yè)環(huán)保信息200多條,停貸企業(yè)2家。環(huán)保部門對(duì)各種違法處罰案件及時(shí)報(bào)送監(jiān)察部門備案,實(shí)行聯(lián)合督辦督察,提高了案件辦結(jié)率;通過(guò)部門聯(lián)動(dòng),為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)清除了執(zhí)法障礙,為取得專項(xiàng)行動(dòng)的最后勝利奠定了基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化了嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制。按照長(zhǎng)春市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,我們認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)的專項(xiàng)行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),提出了“當(dāng)好排頭兵,堅(jiān)決打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”的嚴(yán)肅口號(hào),發(fā)出了“出拳要重、行動(dòng)要快”的剛性口令。針對(duì)部分人滿足環(huán)境治理現(xiàn)狀的心理,環(huán)保局黨組提出了更嚴(yán)更高的工作標(biāo)準(zhǔn),尤其要在打擊偷排,遏止反彈,整治死角,解決難題上下功夫,動(dòng)真功,出成果;統(tǒng)一思想,明確任務(wù);針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部存在個(gè)別人說(shuō)情風(fēng)現(xiàn)象,局黨組重申了本部門提出的“三個(gè)一”執(zhí)法原則,堅(jiān)決遏制說(shuō)情
風(fēng)、攀比風(fēng),杜絕為偷排者通風(fēng)報(bào)信,庇護(hù)違法行為,一經(jīng)查實(shí)停職處理,統(tǒng)一了要求,明確了紀(jì)律;針對(duì)人員少、任務(wù)重的實(shí)際情況,科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌安排,按各監(jiān)察中隊(duì)管轄區(qū)域劃分為5個(gè)監(jiān)察責(zé)任組,其他科室在鍋爐監(jiān)測(cè)、后勤保障、宣傳報(bào)道等方面分工明確,密切配合,統(tǒng)一了任務(wù),明確了責(zé)任。其次是嚴(yán)格整治措施。圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn),首先明確整治時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序以及獎(jiǎng)懲措施。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類實(shí)施,多措并舉,齊抓共管的整治原則;堅(jiān)持以限期治理、集中整改、掛牌督辦、關(guān)停取締為突破口,以集中行動(dòng)、分散行動(dòng)、突擊行動(dòng)、聯(lián)合行動(dòng)為舉措,以拉網(wǎng)排查、突擊檢查、錯(cuò)時(shí)檢查、信訪舉報(bào)為手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索和違法事實(shí),及時(shí)處理違法案件,糾正違法行為;針對(duì)頂風(fēng)違法、拒不履行環(huán)保法規(guī)的,一是實(shí)施查封,申請(qǐng)市政府下達(dá)關(guān)停決定,強(qiáng)制予以查封、斷電、拆除設(shè)備;二是實(shí)施重罰,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的移交監(jiān)察部門立案查處。三是開展后督察,對(duì)屢教不改的實(shí)行掛牌督辦,尤其對(duì)斷電后私自接電的,由監(jiān)察、環(huán)保、電監(jiān)會(huì)聯(lián)合檢查,屬個(gè)人私接的,按照《電力法》予以經(jīng)濟(jì)處罰,屬相關(guān)部門未按程序批準(zhǔn)的,立即糾正。在行動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自靠前指揮,多次參與集中檢查。截至現(xiàn)在,檢查企業(yè)660家,出動(dòng)執(zhí)法人員480人次,查處違法企業(yè)18家,處罰金額26萬(wàn)元,取締非法企業(yè)3家。
四是強(qiáng)化了輿論監(jiān)督機(jī)制。我市積極組織新聞媒體動(dòng)態(tài)宣傳整治違法排污專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造依法保護(hù)環(huán)境、依法查處環(huán)境違法行為的濃厚氛圍;利用榆樹電視臺(tái)、電臺(tái)、榆樹信息港跟蹤報(bào)道整治違法排污專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,披露重點(diǎn)違法排污問(wèn)題,不斷形成宣傳高潮;重點(diǎn)曝光了一批違法排污、超標(biāo)排污、屢教不改。