各位領導,同志們:
為貫徹落實縣委九屆四次全會和省、市環境保護工作會議精神,深入落實科學發展觀,強化環境執法監督和管理,努力改善我縣的環境質量,按照會議安排,現在我就20全縣環境保護和污染減排工作及20工作安排,報告如下:
一、20主要工作進展
20,在縣委、縣政府的堅強領導和省、市環保部門的指導下,我們堅持以科學發展觀為統領,圍繞縣委提出的“深入實際,破解難題,優化發展環境,推動科學發展,促進社會和諧”的要求,進一步解放思想,創新工作思路,改善環境質量,使我縣環境保護工作取得了積極成效。
(一)污染減排工作取得突破性進展
我縣高度重視污染減排和環保工作,將污染減排工作作為落實科學發展觀、促進產業結構優化升級、保障社會穩定的重要任務來抓。20初,按照省、市環境保護工作要求,我縣制定印發了《XX縣20全縣主要污染物總量減排計劃》,將主要污染物排放總量控制指標分解量化到排污企業,削減任務落實到具體的工程項目。按照“嚴控污染增量,削減存量”的目標,緊緊抓住工程減排、結構減排、管理減排,嚴控污染增量四個關鍵環節,大力實施治污工程,確保完成主要污染物削減任務。全共削減化學需氧量1501.7噸,二氧化硫32噸。一是加強監督,狠抓工程減排。XX馬利食品有限公司投資1958萬元,采用“厭氧+好氧+氣浮”工藝,實施了日處理量1200噸的污水處理項目,207月份已建成并投入試運行, 20削減化學需氧量516噸。博天糖業股份有限公司張北分公司(原XX天露糖業有限公司)投資1255萬元,采用“沉沙+好氧”工藝,實施了日處理量 3500 噸的污水處理項目, 20削減化學需氧量885.7噸。二是政策調控,狠抓結構減排。本著積極穩妥、確保穩定、促進發展的原則,重點抓了XX縣中都酒業有限責任公司產5000噸酒精生產線的淘汰工作,全部拆除生產設備和廠房,削減化學需氧量100噸。在減排計劃外,還抓了XX縣草原天牧清真食品有限公司的結構調整。該公司從20至今屠宰加工生產線一直停產,且未安裝廢水治理設施,縣政府于2010月下達了關停的文件,削減cod553.38噸。三是加強管理,狠抓管理減排。督促博天糖業股份有限公司張北分公司采取改造措施,提高煙氣排放達標率,使其穩定達標率達到95%以上,20削減二氧化硫32噸。20全縣主要污染物(扣除預測增量)實際削減量為cod 1145.7噸、so2145噸。圓滿完成了市政府下達的度任務和我縣20主要污染物減排計劃。
(二)圓滿完成奧運環境安全保障任務
按照縣委部署,全縣上下以高度的責任感,嚴格的工作標準,不折不扣地推進各項任務措施的落實,圓滿完成了奧運安保任務。一是實施奧運環境安全隱患排查。為確保奧運環境安全,對全縣工業企業開展了環境安全隱患排查工作,共查出存在環境安全隱患的企業47家,環保局對這些企業全部下達了《關于對存在環境安全隱患企業限期整改的通知》,責令這些企業在206月30日前完成了整改任務。監督5家國、省控企業加強突發環境污染事件應急能力建設,編制了《突發環境污染事件應急預案》。積極開展應急演練,做到通訊、交通、監測設備完好,應急隊伍、人員、技術到位,鍛煉了處理環境突發事件的能力。同時,縣政府還制定完善了全縣奧運期間突發環境事件應急預案,建立了應急報告制度和突發環境事件應急響應機制。二是實施治理煙氣排放攻堅戰。根據市政府辦公室關于《XX市煙氣排放設施綜合治理》文件精神,縣政府制定印發了《XX縣煙氣排放設施綜合治理實施方案》,部署開展了煙氣排放設施綜合治理行動。要求4噸及以上燃煤鍋爐安裝脫硫除塵器實施高效脫硫除塵治理。20全縣共有4家單位8臺燃煤鍋爐全部完成了治理任務;4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。一律不再審批新建燃煤小茶爐,改用電、液化氣等清潔能源。結合縣城建設“三大變樣”拆遷工作的實施,取締縣城207線國道兩側的分散供熱燃煤鍋爐,拆除廢棄煙囪,對不達標的煙氣排放設施限期治理,逾期不達標的一律停產治理或停止使用。206月拆除縣城迎賓大道兩側煙氣排放設施共計10家11臺采暖、生產鍋爐。到206月底前,全縣所有煙氣排放設施主要污染物排放達到了國家標準。三是排污許可證發放情況。我縣嚴格按照《XX省排放污染物許可證管理辦法(試行)》的文件精神及《關于做好排污許可證管理工作的通知》(冀環控函【20】57號)要求,20度對縣域內23家排污企業核發了排污許可證,其中辦理正式排污許可證的5家,辦理臨時許可證的18家。許可證發放過程中,我縣環保部門本著數據準確,填報規范、操作明了的原則,指導監督許可證辦理的各個環節,促進了排污許可證的合法合規發放。
(三)基礎設施建設取得重大進展
一是污水處理廠建設工程。根據省、市要求,為切實完成“十一五”期間的污染減排任務,我縣于20開工建設污水處理廠工程,占地面積89畝,該污水處理工程包括污水處理廠及配套污水管網,設計規模為日處理污水3萬立方米,采用奧貝爾氧化溝處理工藝。項目建設期為兩,總投資6741.92萬元,計劃20底建成并投入使用,污水處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(gb18918—20)要求。經過積極爭取,203月,我縣污水處理工程被列入國家“十一五”三河三湖及松花江流域水污染防治專項規劃項目,爭取到三河三湖流域水污染防治財政補助專項資金2750萬元。目前污水處理廠已完成了“立項、選址、環評、征地”及進廠道路、截流管網工程建設,并與中國水務控股有限公司簽定了合作建設協議。經過招投標,污水截流管網工程由XX廣建安裝工程集團有限公司建設。污水截流管線分西線和東線2條,預計總長度為6公里,現已鋪設主管道4.5公里,建檢查井70座。二是環境監測樓工程建設。按照國家環保總局和省環保局建設環境監測站的要求,我縣環境監測站建設項目已被立項批準,前期手續已辦結。目前縣政府已完成土地劃撥工作,下一步我們將組織進行地探設計,計劃4月中旬開工建設, 20內建成并投入使用。為提高環保部門的環境監測能力,20向省環保局爭取到了價值60萬元的儀器設備。
(四)深入開展環保創建活動
一是生態縣建設。根據國家、省、市關于生態建設的部署和要求,縣委、縣政府把創建生態縣作為一項重要任務來抓。投資15萬元聘請石家莊學院編制了《張北生態縣建設規劃》,經縣十五屆人大常委會第七次會議審議通過后,縣政府以張政〔20〕149號文件頒布實施。為確保生態縣建設的順利實施,縣政府于209月印發了《張北生態縣建設實施方案》,全面實施生態縣建設。二是優美城鎮創建。縣政府于20編制完成了《張北鎮環境保護規劃》,并經縣人大委員會批準實施。以后三多來我縣著力開展了優美城鎮創建工作。經過充分的準備,及有關部門積極收集和整理相關資料,張北鎮優美城鎮創建工作于2012月16日通過省環保局驗收組驗收。三是環境友好企業創建。20,被XX華澳礦業開發有限公司確定為環境友好企業創建單位。該企業嚴格執行 “三同時”制度,積極治理污染,降污增效,努力創建環境友好企業。經檢查,該企業符合創建條件,達到創建標準的各項指標,并通過市環保局驗收。四是綠色單位創建。經過對創建活動單位的督導檢查和認真篩選評審,確定了XX縣盛世錦源美食城創建“綠色飯店”、張家口仁愛醫院創建“綠色醫院”,2個創建單位已完成創建任務,并通過市環保局驗收。
(五)服務項目建設工作成效顯著
堅持環保優先、開發有序的原則,認真落實建設項目環保“第一審批權”,嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。一是強化制度,嚴格審批。把排污總量指標作為新建項目審批把關的“總閘門”和前置條件,堅決卡住“兩高一資”項目,未編制環境影響評價文件的“新、擴、改”項目,機關審批部門一律不予審批。20共審批建設項目65個,均有環境影響評價文件,辦理了環保審批手續,建設項目環保把關率為100%。二是強化驗收,嚴格監督。在嚴格落實建設項目環保“第一審批權”、“三同時”制度和環境影響評價的同時,高度重視項目竣工環保驗收工作,完善建設項目的全過程跟蹤管理,嚴把項目驗收關。20共驗收建成項目14個,建成項目“三同時”執行率為100%。
(六)污染源普查和土壤調查工作取得階段性成果