一、深入貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會，是黨的工作大局，也是工會工作的主題

貫徹落實科學發展觀，首先要認真學習領會科學發展觀的基本要義。黨的十七大精神，是科學發展觀的集中體現。各級工會要按照黨委的統一部署，不斷把學習貫徹黨的十七大精神的活動引向深入，把廣大職工群眾的思想統一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量進一步凝聚到實現十七大提出的目標任務上來。

要努力提高職工隊伍素質，引導職工建功立業。深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，根據形勢發展需要，豐富“創爭”內容，完善考核辦法，培養選樹典型，激發職工的學習創新熱情，引導職工學習新知識，掌握新技能，不斷提高創新能力、競爭能力和創業能力。推動企業形成培訓、考核、使用相銜接的職工教育培訓體系，加快職工隊伍知識化進程。大力推進“職工書屋”建設，改善職工學習環境。5內，在現有職工文化陣地的基礎上，以企業為重點，集中力量建設“職工書屋”40個，其中建成省級“職工書屋”示范點2個、市級示范點8個。積極開展職工文體活動，豐富職工精神文化生活。

要深入開展勞動競賽活動，推動職工建功立業。緊緊圍繞我市“十一五”規劃確定的目標任務和市委、市政府促進經濟社會又好又快發展的工作部署，深入扎實地開展“當好主力軍、建功‘十一五’、和-諧奔小康”競賽活動。以增強科技含量、拓寬競賽領域、擴大參賽面為基本要求，廣泛開展多層次、多形式、多工種的職工技能競賽活動，在廣大職工中進一步掀起學技術、比技能、創一流的熱潮。恢復和健全技協組織，深入開展群眾性經濟技術創新活動，繼續組織開展合理化建議、技術革新、發明創造和技術協作等活動，充分激發廣大職工的工作熱情和創造活力。深入開展“我為節能減排做貢獻”活動，引導職工節能降耗、保護環境，努力促進經濟發展，推動資源節約型和環境友好型企業建設。深入開展創建“工人先鋒號”活動，引導廣大職工立足崗位，爭做一流工作，創造一流業績，凝煉一流團隊，為推動科學發展建功立業。

要大力弘揚勞模精神，激勵職工建功立業。制定出臺勞動模范評選管理辦法，積極選樹先進模范人物，廣泛宣傳他們的先進事跡，用勞模精神激勵職工群眾，努力營造尊重勞模、關心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好社會氛圍。加強對勞模的管理與服務，落實勞模待遇，切實幫助勞模解決生產生活中的困難和問題。

二、牢固樹立科學維權觀，努力構建互利共贏、和-諧穩定的勞動關系

加強源頭參與。要把促進發展和維護權益結合起來，積極參與地方重大改革政策尤其是與職工切身利益密切相關政策的制定。完善定期向黨委匯報、與政府召開聯席會議、勞動關系三方協商會議制度，定期研究解決涉及職工切身利益的重大問題。充分發揮人大、政協組織中工會代表和委員的作用，及時反映并推動涉及職工和工會工作重大問題的解決。

加強勞動關系協調機制建設。要積極推動《勞動合同法》、《就業促進法》等法律法規的實施，幫助、指導職工簽訂勞動合同，推動就業政策的落實，切實維護職工的勞動就業權利。大力推行平等協商集體合同制度，全面實施工資集體協商要約行動，突出抓好非公有制企業工資集體協商工作，積極推行區域性行業性工資集體協商制度，推動企業建立完善職工工資共同決定機制、正常增長機制和支付保障機制，切實維護職工的收入分配權益。積極推行女職工專項集體合同制度，切實維護女職工的合法權益。今后五，已建會非公企業平等協商集體合同建制率達到85%以上;簽訂集體合同的企業都要開展工資集體協商，并簽訂工資專項集體合同。督促用人單位依法為職工辦理各種社會保險，切實維護職工的社會保障權益。深入開展“安康杯”競賽活動，加強職工安全教育培訓，切實維護職工的勞動安全健康權益。深化“勞動關系和-諧企業”創建活動，叫響“共建和-諧企業、共促企業發展、共享發展成果”的口號，促進企業建立規范有序、公正合理、互利共贏、和-諧穩定的新型勞動關系。健全與人大執法、政府監察、政協視察的聯動機制，促進勞動法律法規有效落實。強化勞動爭議調解組織建設，做好勞動爭議調解工作。整合社會資源，借助社會力量，大力推進工會維權工作社會化。

加強職工民-主管理工作。要深入實施《甘肅省廠務公開條例》，不斷擴大以職代會為基本形式的廠務公開民-主管理工作覆蓋面，突出抓好非公有制企業和區域性行業性職代會制度建設，積極推進廠務公開工作向非公經濟領域拓展。在進一步規范國有、集體及其控股企業、事業單位廠(院、校)務公開和職代會制度的同時，五內力爭使已建會的非公有制企業廠務公開和職代會建制率達到85%以上。規范職代會程序，落實職代會各項職權。健全完善公司制企業職工董事、職工監事制度。加強職工代表培訓，不斷提高他們參與企業管理、決策和監督的能力。

三、高度關注民生問題，加大困難職工幫扶力度

加強困難職工幫扶中心建設。要努力把幫扶中心建設成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。在建好市上幫扶中心的同時，重點加強縣區幫扶中心建設，積極構建以市級幫扶中心為骨干，縣區幫扶中心為支撐，鄉鎮(街道)、社區和企業幫扶站(點)為基礎的工會幫扶工作網絡，實現對困難職工全覆蓋。要進一步提高幫扶中心的管理水平，做到制度健全、服務到位、標識統一。要建立健全各項幫扶工作管理和內控制度，嚴格財務管理，確保幫扶工作做到陽光操作，保證將有限的資金全部用在困難職工身上。要進一步提高幫扶工作的信息化水平，實現信息和資源共享，建立聯動工作機制，提高幫扶效率。要以全國總工會幫扶資金向西部傾斜、向幫扶中心傾斜的契機，加強幫扶資金的籌措，積極爭取政府補助、社會捐助，增加工會經費投入，不斷提高幫扶能力。

打造幫扶工作品牌。要深入開展“兩節”慰問、“金秋助學”、大病救助、困難勞模及困難單親女職工幫扶等活動，使之成為替黨政分憂、受職工歡迎、具有社會影響的幫扶工作品牌。要創新幫扶方式，把幫困和脫貧相結合，堅持標本兼治，把促進就業再就業作為幫助困難職工脫貧解困的根本手段，與政府部門配合，積極開展創業培訓、就業指導、小額信貸等工作，為有創業愿望的下崗失業職工實現自主創業提供必要的扶持和幫助。積極推行職工互助保障工作，在甘州區先行試點的基礎上，爭取用兩左右的時間在全市推廣，切實幫助職工減輕醫療負擔，提高抗風險能力。要把農民工納入工會幫扶范圍，為農民工辦實事、做好事、解難事。督促用工單位與農民工簽訂勞動合同，依法按時足額支付農民工工資;督促企業落實勞動安全衛生法律法規，改善農民工的生產生活環境;關注農民工子女就學問題，將其納入“金秋助學”活動資助范圍;堅持開展向農民工“冬送溫暖，夏送清涼”活動。抓好工會會員優惠基地建設，為會員提供就醫、購物等方面的優惠。