各位領導、同志們:
我鎮地處西南,位居二省三縣交界。全鎮8個行政村,1.9萬人口。由于地理位置特殊和群眾相對貧困,歷史上我鎮是全縣非法手工生產爆竹的發源地和重災區,農戶有非法生產的傳統,部分村組甚至以此為業進行作坊式生產并
初步形成了產業鏈。我鎮登記在冊有過煙花爆竹非法生產史的重點管理戶即達65戶。面對“打非”嚴峻形勢,近幾來,我鎮牢固樹立“安全發展,生命至上”觀念,把“打非”工作作為安全生產的首要任務和政府工作重中之重來抓,時刻保持高壓態勢,多管齊下、綜合治理,實現了“打非”形勢持續好轉,未有一例因非法生產煙花爆竹導致的傷亡事件發生。
一是大力宣傳。“打非”工作逢會必講,逢人必講,并在每月一次的安全生產例會上加以強調安排。利用學校課堂、班會對學生進行爆竹非法生產、燃放危害性教育,發揮學生對家長的監督滲透作用。先后印發<<就安全生產工作致全鎮農民的一封信>>和<<有獎舉報非法生產煙花爆竹的公告>>各5000份,戶均一份。在人口密集場所和主干道張貼標語和有獎舉報公告、懸掛橫幅,設立專門“打非”宣傳車,常進村入組,特別是到有過生產歷史的村、組反復巡回宣傳,營造濃厚“打非”氛圍。
二是嚴密監控。1、建立網絡。我鎮對“打非”責任層層分解,落實到人。為確保“打非”信息暢通,各村明確一名責任心強的同志為安全管理員,每個村民組聘請一位村名代表或黨員為“打非”信息員。建立起鄉鎮主要負責人、包村干部、村、組負責人和信息員五級聯防責任制,對非法生產經營煙花爆竹行為早掌握、早打擊、早取締。2、完善制度。主要有:包保責任制。各村民組由鎮村干部包片負責,摸排隱患,確保安全。各重點戶也全部包保到人,經常巡查,每月摸排,隨時更新,一包到底。有獎舉報制度。鎮財政專門拿出20萬元作為舉報獎勵基金,今將獎金提高至20000元,并嚴格保密。月會制度。鎮領導組每月召開專門會議,學習文件,通報情況,分析形勢,安排工作。隱患排查制。非法生產煙花爆竹各村每周排查一次,各單位、各企業每旬排查一次。月巡制度。村干部每月到掌握的重點戶上門訪視,并由該戶承諾簽字。農村紅白喜事使用爆竹登記制度。通過農村紅白喜事煙花爆竹使用備案報告,從銷售使用的末端給予打擊堵截。
三是重拳打擊。通過不定期的突擊、暗查,高壓打擊非法生產行為,特別是在清明、春節和農閑等農村煙花爆竹使用和生產高峰期。09以來,我鎮先后開展突擊排查30余次,夜間突襲16次,共搗毀非法生產窩點16個,刑拘8人,處理10人,其中自首2人。同時,我們在公安、工商部門配合下對煙花爆竹經營戶開展全面清查8次,共清查出販售外地流入爆竹5處,堆放不合格3處,消除安全隱患6處,依法處理5人。
通過近幾的管理打擊,我鎮非法生產煙花爆竹的勢頭被遏制,在絕大多數村組已銷聲匿跡,但我們還不能斷言非法生產煙花爆竹行為在我鎮已絕跡。究其原因,一是群眾偏好使用土制爆竹,其價格低,聲音響,有市場就有利益,有利可圖就有人鋌而走險,非法生產。二是我鎮地處岳西、英山交界,爆竹制造原料如火藥多從外地販入,屢禁不止。三是村組干部和群眾主動提供信息的少,生產和銷售土爆竹更加隱蔽,給“打非”工作帶來一定難度。四是部分群眾較為貧困,還把非法生產爆竹作為生財之道。為此,下一步我鎮將進一步完善包保責任制,健全打非網絡,拓寬信息渠道,加大排查力度,掐斷非法生產銷售鏈條,確保不發生非法生產煙花爆竹傷亡事件,保障群眾生命財產安全。
此外,我鎮境內還有非煤礦山2個,石材開采廠1個,加油站1個,水電站6個,中小型水庫5個。“安全責任,重在落實”,為突出抓好重點領域、重點場所的安全生產工作,徹底清除安全隱患,我鎮認真開展了安全生產大排查大治理工作,先后進行了春季、夏季高溫、汛期安全生產大檢查以及危化物品、建筑施工、校園安全、旅游安全、人員密集場所等領域的專項安全檢查,確保安全生產工作不留死角,不留隱患。各位領導,安全生產工作只有起點,沒有終點。回去后我們將乘此次會議東風,加大安全生產隱患排查力度,督促企業安全生產責任制的落實,開展好廣大群眾的日常安全知識和企業員工的崗位安全知識培訓,確保一方平安。謝謝大家!