黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,湖南省委、省政府就群眾反映強烈的15個突出問題開展專項治理。湖南省審計廳除配合其他單位開展違規職務消費治理、各類評比表彰活動清理等5項工作外,重點牽頭對全省“三公經費”支出情況開展專項治理,主要采取“三個結合”舉措,全面推進治理工作取得實效,成為專項治理工作的一大亮點。
全面清理與重點抽查相結合
湖南省審計廳黨組高度重視“三公經費”專項治理,成立了專門的領導小組。該廳黨組書記、廳長唐會忠多次主持召開專題會議研究部署,全力推動工作開展。10月底,該廳與省監察廳、省財政廳聯合下發了《關于對省直單位開展“三公經費”專項治理工作的通知》,明確了專項治理路線圖、時間表和工作要求,對各省直單位今1至10月份“三公經費”支出情況,進行全面清理。首先由各單位進行自查自糾,看是否存在超標準接待,公務用車是否超編,有無擠占、攤派、亂收費和轉移“三公”經費支出的行為等,將情況詳細填入表格。在此基礎上,由湖南省專項治理辦和省審計廳,會同省紀委、省財政廳進行重點抽查,督促各單位如實申報支出情況,加強整改。
日常監管與建章立制相結合
為對全省“三公經費”支出實施常態化監管,促進經費支出合法、合規,該廳代省政府辦公廳草擬了《關于加強“三公經費”審計監督的意見》,目前已進入相關部門會簽階段,即將下發至全省實施。按照《意見》,今后將重點對“三公經費”使用的真實性、合法性進行審計。審查“三公經費”是否變相列入“辦公費”、“會議費”和“維修費”等;公務車輛購置是否嚴格執行規定排量和車價標準,因公出國(境)是否嚴格按規定的人員名單、天數、經費標準等執行,公務接待是否按規定標準執行。通過加強日常審計和監管,督促被審計單位建立健全長效機制。如出國(境)管理制度、公務用車配套使用備案制度和公務車輛使用管理制度、公務接待臺賬制度和公示制度,推行公務接待費用定期公開制度等,確保從制度上、源頭上根治“三公經費”問題。
專項治理與常規審計相結合
除了對“三公經費”開展專項整治外,該廳認真履職,還將“三公經費”審計與預算執行審計、經濟責任審計和政府投資審計相結合,促進對“三公經費”全面有效監管。在預算執行審計中,重點檢查“三公經費”有無超預算情況,及時揭露被審計單位超標準、超范圍使用“三公經費”等問題;在經濟責任審計中,嚴查領導干部廉潔自律情況,以及因決策失誤造成損失浪費等問題,重點關注領導干部在任職期間是否違規享受特殊經濟待遇、是否利用職務之便謀取不正當利益等;在政府投資審計中,重點關注建設資金使用情況,關注項目公司購車費、招待費、會議費和培訓費等四項費用支出情況等。
此外,針對“三公經費”專項治理中發現的問題,將堅決依法依規處理,問題嚴重的,將立案查處并進行責任追究。同時向社會公布“三公經費”專項治理有關情況,接受群眾監督。通過開展“三公經費”治理,推動整改工作不斷深入,確保教育實踐活動取得實效、長效。