一、開展執法評查工作的基本情況

(一)領導重視、組織落實

為認真開展好市人防辦2015度行政執法案卷評查工作，市人防辦領導高度重視，結合市人防辦行政執法工作實際，就檢查的組織形式、重點內容、實施方案等事項進行了統一安排，認真進行自查自糾、整改提高。

(二)精心部署，認真評查

1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執法主體資格是否合法、許可項目是否有法定依據、許可條件是否符合法律規定、許可收費是否有合法依據、許可程序是否符合法定要求等方面進行了自查。20151-10月份，共辦理行政許可事項161項，按時限辦結率達100%，未發生群眾投訴，我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務服務窗口，今被評為“巾幗文明窗口”，并得到一次服務流動紅旗。

2、對行政處罰案卷的評查。2015市人防(交戰)辦在行政執法過程中，共產生行政執法案卷3件，無舉行聽證的案件，無重大行政許可和重大行政處罰案件，無被依法認定為錯案的案件。市人防辦重點從執法主體和處罰程序的合法性、調查取證的真實性和正確性、適用法律的準確性、實施處罰的公正性和適當性、行政處罰文書的規范性5個方面進行了仔細的檢查。通過自查，市人防辦行政執法案卷文書格式規范，文字表述清楚，文書種類、印章使用正確，歸檔符合要求。評出3件優秀案卷。

二、總結經驗、長效落實

(一)機構健全，形成了行政執法工作的組織力量。我辦設立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負責此項工作，成立了案卷評查工作領導小組，為我辦人防行政執法行為和案卷使用的監督提供了保證。

(二)強化責任，落實制度。堅持持證上崗，繼續推行行政執法責任制，將行政執法案卷評查作為終依法行政和行政執法責任制考核的重要內容。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中，嚴格按照《行政執法責任制》執行，不斷提高行政執法質量。加大責任追究力度，堅持有責必問，有錯必糾。針對在行政執法中存在的重實體、輕程序，重處罰、輕教育的情況，要求行政執法人員學習和掌握文書的使用、具體案卷的制作，必須做到依法行政、文明執法。2015以來我辦行政執法在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步得到規范和提高。

(三)加強服務意識，提高服務質量。市政務服務中心人防窗口工作人員不斷提高服務質量、服務水平，得到了服務對象的好評，在服務中心的隨機抽查中，滿意度100%，多次得到流動紅旗。嚴格按政務服務中心的規定，進行政務公開，自覺接受服務對象、政務中心監督。

三、存在問題

評查與督促整改工作同步進行。對執法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求，及時整改。

案件綜合執法水平有待進一步提高，案卷中“詢問筆錄”的格式有待進一步規范。

四、下一步工作打算

(一)加大培訓，全面提高執法人員整體素質和執法水平，加強了對執法人員的培訓力度，對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》《行政強制法》等法律法規進行深入培訓、集中組織學習。

(二)進一步強化執法監督，切實落實行政執法責任制，繼續開展好案卷評查工作，不斷完善執法案件辦理內部運行機制，規范工作流程，健全執法檔案等各項配套制度。

(三)加強對行政執法過程中不斷出現的新情況、新問題的研究，及時提出解決問題的辦法和措施，總結經驗，充分利用省、市網站平臺加強信息和經驗交流，推動市人防(交戰)辦行政執法水平的總體提高。