為認真貫徹落市、區“四項排查”工作部署要求,住建局把“四項排查”工作作為從源頭化解矛盾、消除隱患、保持穩定的重要舉措,按照職責分工,全方位排查突出信訪問題、有風險預警的項目、安全事故隱患及基層基礎工作的薄弱環節,堅決防止發生大規模群體性事件,堅決防止發生大規模赴省進京上訪事件,堅決防止發生重特大安全生產責任事故、堅決防止發生影響形象和大局的重大負面新聞事件。現將我局“四項排查”工作匯報如下:
一、統一思想,提高認識
認真做好“四項排查”工作是維護社會穩定、促進社會和諧的重要保障,是做好當前各項工作、實現經濟又好又快發展的重要保證。切實增強政治意識、大局意識和責任意識,扎實工作,狠抓落實,是做好當前各項工作的前提。按照“大下訪、大排查、大調解、大穩定”的要求和思路,我局本著凡是影響社會穩定的矛盾糾紛和安全隱患要排查清楚;凡是排查出來的問題都要妥善處理;凡是群眾生產生活方面的困難都要清楚;凡是了解到的群眾的特別困難都要設法幫助解決;凡是分析出來的對策都要抓好落實的原則,著力化解一批社會矛盾,解決一批信訪案件,解決一些群眾的特殊困難,確保社會大局持續穩定,確保人民群眾安居樂業,確保全面完成我局全各項工作目標,實現我區經濟社會又好又快發展。
二、加強領導,強化措施
為確保“四項排查”工作的順利實施,我局專門研究成立了活動領導小組,由局長親自抓,局辦公室負責日常工作,突出抓重大案件的落實;突出抓共性問題;突出抓薄弱環節;突出抓工作不力的典型;對發現的問題盯住不放,采取強有力的措施督促整改,加強協調,及時解決工作中存在的問題,確保活動不走過場,取得實效。確保“四項排查”工作的全面落實,確保不漏事、不留盲點、不留死角。
對重點信訪案件梁洪英同志反映康馨園公布的新房草圖與規劃圖不符、商業樓影響住宅采光等事宜,我局高度重視,并派專人調查。康馨園小區坐落在郭莊路南側,分A、B、C三個區,由市城投公司承建,總平面規劃圖于20071月規劃定點。在20074月動遷前,安置小區的總規劃平面圖及樓房地下室圖紙面積均由市城投公司提供給我區,并不存在不一致的圖紙。康馨園小區由市城投公司負責建設,我區僅負責拆遷安置。該小區住戶反映日照、采光、通風等問題應由市城投公司負責解釋。泉州粵港裝潢總公司在商業樓四層又加蓋一層,影響采光的問題,因建筑面積超過300㎡,超出我局職能范圍,屬市規劃部門查處。
邢巧云等同志反映的開明公寓二期拆遷安置上房事宜,我單位高度重視,一方面做該同志的思想工作,一方面積極協調相關單位,以盡快促使問題妥善解決。該項目中標單位為市環龍開發公司負責拆遷開發,由于該公司法人變更,此地塊經法院判給了漢中建設集團公司。經調查此地塊經法院判決給漢中建設集團公司,現我局正積極協助市重點辦督促漢中集團,盡快處理土地糾紛事宜,完善建設手續,抓緊開工建設,讓拆遷居民盡早上房。我局根據居民反映的具體情況,抽調專人負責此事,積極跟蹤相關部門,爭取盡快解決此項事宜。
三、落實制度,化解矛盾
一是落實領導責任制度。層層分解工作職責,按職責分工負責,明確目標任務。一旦發生涉及社會穩定的矛盾糾紛和信訪問題,分管領導作為直接責任人,具體負責,坐鎮指揮。二是落實首辦負責制。凡是在征收補償、重點項目建設和企業拖欠工程款及農民工工資等可能引發信訪的苗頭,按照工作程序調解處置,對矛盾糾紛和信訪隱患處置不力或處置不及時導致矛盾激化的,將追究相關責任人的責任。三是落實信息暢通制度。規范信息報送工作流程,及時將信息進行梳理匯總,該分流調解的分流調解,該及時上報的及時上報有關部門。四是落實責任追究制度。對矛盾糾紛和信訪隱患排查調處工作中出現的問題,實行首辦責任制,對相關責任人進行責任查究。
我局著力邊查邊改,以“傾情服務促進社會穩定”。局領導班子高度重視上訪的預防、處置和穩控工作,多次召開會議,安排部署上訪整治工作。定期與重點、全面與專項排查相結合,從上至下開展拉網式、橫向到邊、縱向到底的排查,敏感時期實行日排查、日報告、零報告,做到信訪苗頭隱患排查“不留死角”。盡量使合理訴求解決到位,無理訴求思想教育到位,違法行為依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位,確保“勸得回、穩得住、不倒流”。針對可能發生的每一起非正常上訪案件,按照“有理、有過、有解”的原則,在耐心細致做好群眾思想教育的同時,設身處地為上訪人著想,千方百計幫助其解決生產、生活中的實際困難和問題,促其停訪息訴。
通過以上各項工作的開展,我局信訪穩定工作取得了一定成績,防止了影響社會穩定事件的發生。今后,我局將繼續解放思想,與時俱進,開拓創新,努力完成各項信訪工作任務,為推動全區經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。