一、切實轉(zhuǎn)變職能,深化行政管理體制改革。
加快行政審批制度改革,堅持推進依法行政與堤高行政效能相統(tǒng)一,加快推進行政審批“三集中、三到位”工作,努力建設人民滿意的服務型機關。
二、強化執(zhí)法監(jiān)管,提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1、規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照省、市的要求,先后建立并完善15項規(guī)章制度。如執(zhí)法公示制度;重大處罰備案制度;執(zhí)法過錯責任追究制度;回避制度;重大案件上報制度;學習制度、評查制度等。特別是為避免處罰過程中的不正之風,我們對已立案查處的大案實行集體審查、合議,并形成會議記錄和處理意見,經(jīng)相關人員共同簽字后執(zhí)行,從而在制度上保證了案件處理的公平、公正、公開。
2、打造執(zhí)法隊伍新形象。為了規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案技能。在內(nèi)強素質(zhì)上,我們制定了嚴格的學習制度,督促執(zhí)法人員加強學習。一是積極參加省、市組織的有關法制培訓班。二是定期進行集中學習,結(jié)合辦案中難點、疑點,我們多次邀請有關專家給我委執(zhí)法人員進行集中授課。三是自學,我們要求執(zhí)法人員學會閱卷、評卷、做卷,做到以案學法,學法執(zhí)法。機關工作人員和執(zhí)法人員每均超額完成學時任務。在外樹形象上,我們杜絕執(zhí)法隊員及其親屬參與權(quán)限內(nèi)的盈利性經(jīng)營活動;杜絕公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化;杜絕辦金錢案、關系案、權(quán)力案。今,我們沒有接到一起對執(zhí)法大隊的投訴,也沒有人受到黨紀、政紀的處分。
3、抓案卷質(zhì)量,多辦鐵案。為保證所辦的案件經(jīng)得起行政訴訟和行政復議,我們嚴格按照《行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)法,做到有法可依,有法必依。認真制作立案審批文書、現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄、結(jié)案報告等法律文書。每個文書都做到完整、具體,不錯不漏。為確保執(zhí)法質(zhì)量,保護當事人的合法權(quán)益,從立案到結(jié)案,我們嚴格監(jiān)督,遇到疑難案件,做到多分析、多匯報、集體討論。上半我委共立案6起,結(jié)案6起,沒有出現(xiàn)行政訴訟或行政復議案件。
三、規(guī)范行政行為,全面實施政務公開。
我們認真落實《行政許可法》和《政府信息公開條例》,全面推進政務公開,做到準確及時向文件資料服務中心報送政府公開信息和現(xiàn)行文件資料。
四、加強組織領導,全力做好維穩(wěn)工作。
今,我委按照社會管理創(chuàng)新和綜治長安建設目標責任制要求,認真做好涉農(nóng)糾紛的調(diào)處和信訪工作,成立了由農(nóng)委主任任組長的社會管理創(chuàng)新和綜治長安建設領導小組,召開專題會議,研究綜治長安和信訪維穩(wěn)工作。完善了信訪工作制度,公布了農(nóng)委信訪工作領導接待日輪值表,強化了信訪工作領導責任制,做到定期聽取信訪工作匯報,研究解決信訪問題,對重大信訪件,主要領導親自協(xié)調(diào)解決,堅持做到群眾來信來電來訪反映的問題事事有結(jié)果,件件有回音,以確保信訪工作的順利開展,切實保護信訪者的權(quán)利。今我委共參加區(qū)級“大接訪”6次,處理交辦、督辦信訪件3件,接待群眾來訪19批85余人次,通過各種平臺,及時、妥當回復和辦理了“12345政府服務熱線”、“公眾監(jiān)督”、“領導信箱”、信訪信息管理系統(tǒng)等信訪平臺提出的咨詢、質(zhì)詢和求決、申訴、舉報33件(次)。受理率達100%,答復率達100%,辦結(jié)率達98%。高質(zhì)量地做好了“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的大信訪工作,為暢通信訪渠道主,了解民意,溫暖民心,減少矛盾糾紛,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境作出了貢獻。