近日，吉林松原市出臺了預防和解決拖欠農民工工資問題的新規(guī)定，提出通過切實做好農民工工資保障金收繳工作，強化勞動合同登記備案管理，建立農民工工資專用賬戶制度，實行農民工工資實名制，明確主體監(jiān)管責任等多項措施，著力維護農民工的合法權益。

按照規(guī)定，今后在松原從事房屋建筑、裝飾裝修、市政基礎設施、路線管道設備安裝、交通、電力、通訊、水力、園林工程施工和新建、擴建、改建活動的建設單位及工程施工企業(yè)，納入基本建設管理范圍的項目中標后，辦理開工通知書或領取施工許可證前都要繳納農民工工資保障金。

松原還要求實行農民工工資支付實名制。凡因代領代發(fā)導致發(fā)生農民工本人未領到工資的，用人單位應當承擔先行支付責任。對沒有按時支付農民工工資的，主管部門要通報給人社部門責令限期整改。

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農民工工資發(fā)放推實名制是人社部、住建部等6部委近日聯(lián)合下發(fā)通知，從近期至2013年1月31日，在全國開展農民工工資支付情況專項檢查，對于拒不支付工資的案件將移送公安機關。同時為建立長效機制，農民工工資發(fā)放還將推行實名制，通過銀行卡發(fā)放工資。

在建筑行業(yè)逐步推行從業(yè)人員勞務實名制管理信息系統(tǒng)，在農民工工資發(fā)放、勞動爭議等方面筑起“防護墻”。

該實名制管理信息系統(tǒng)將對轄區(qū)所有勞務公司的基本信息進行登記，登記內容主要包括：勞務公司名稱、主要負責人聯(lián)系方式、勞務公司所承包的具體項目名稱及發(fā)包方單位名稱等。同時，所有勞務公司每月將定期報送建筑施工工地的勞動用工花名冊及工資表，用工花名冊和工資表的主要內容包括班組名稱、班組負責人聯(lián)系方式、班組所有民工的基本信息(姓名、聯(lián)系方式及身份證號)、考勤表、做工單價及應發(fā)工資等。[1]

主要檢查工資支付情況、是否遵守最低工資規(guī)定、加班工資情況，企業(yè)經營者拖欠農民工工資逃匿的情況;用人單位與農民工簽訂勞動合同情況等。對拖欠數額大、時間長、性質惡劣的用人單位，還將向社會公布，并可依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。違反最低工資規(guī)定、不依法支付加班工資的，也將及時依法處理。

此外，建立和推廣企業(yè)勞動保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度、工資支付保證金制度等。