北京市民政局局長吳世民在全市建設大會上介紹，年內將制定《北京市社區工作者招聘辦法》，建立招考常態化機制，每年面向社會公開招考500名社區工作者。

《意見》中明確：社區工作者總體待遇不得低于所在區縣全額撥款事業單位(不含教師)按照國家和北京市有關規定執行的待遇水平。

在待遇方面，市民政局基層政權處處長趙森表示，多數區縣的社區工作者的工資待遇近兩年來均有提升，部分區縣已經將社工工資與轄區內事業單位的工資水平接軌。

東城區民政局相關負責人介紹，東城區205個社區的2000多名專職社工的工資水平，從2010年年末起，就漲到人均近2000元的水平，其中包括基本工資和崗位津貼;同時，如果社區工作者考取民政部和人事部聯合認證的助理社工師和中級社工師，每月還能分別享受200元和300元的補助;此外，年終每位社工還能拿到2400元的年終考核獎。東城區剛入職一兩年的基層公務員，目前每月工資2400元左右。相比之下，東城社工的收入已接近基層公務員。

前景：享受體檢和帶薪休假

趙森表示，下一步，民政部門的主要任務，是聯手相關部門和街道辦事處，給社區工作者更多生活上的照顧，提高他們的社會地位，為社區工作者打造一個前景更廣闊的事業發展平臺。

在日常生活方面，《意見》要求相關部門采取有效措施，為社區工作者建立體檢、帶薪休假和生活困難補助制度。

在社會兼職方面，《意見》要求各區縣政府、街道辦事處、社區居委會把優秀社區工作者培養發展為黨員，增加社區工作者在各級黨代會代表、人大代表、政協委員和勞動模范中的名額。

同時，《意見》提出探索優秀社區工作者的晉升制度。要求市、區縣黨政機關招錄公務員，在同等條件下，應將社區工作經歷作為優先條件;街道辦事處(鄉鎮政府)應拿出一定比例的事業單位工作崗位和領導崗位，面向優秀社區工作者公開選拔錄用。

■解讀

專業社工將達三成

《意見》：2020年，參加國家社會工作者職業水平測試后，持證加入社區工作的專業社會工作者比例將達到30%.

目前，專業社區工作者比例為11%.吳世民介紹，北京市將引導鼓勵持證專業社工、高校畢業生、復轉軍人等社會優秀人才到社區就業，力爭每個社區有兩名以上高校畢業生。“專業社工將運用個案交流、小組活動等方法，滿足社區居民心理安撫、家庭調適、社區照顧、社會交往等多樣化、個性化服務需求”。

社工可公費上大學

《意見》：社區工作者可公費上大學進修，要讓越來越多的專業社區工作者進入社區工作。

趙森介紹，該處正在研究制訂《北京市社區工作者招聘辦法》，計劃每年全市招聘至少100名高校應屆畢業生作為社工，此外將側重選拔服務期滿地大學生“村官”、復轉軍人和專業社會工作者到城鄉社區或社區服務中心工作。

同時，正在研究制訂《北京市社區工作者培訓辦法》，計劃每年在全市選拔100名由居民和社區居委會推選出的優秀社區工作者，到高校進修學習。

志愿者比例將達15%

《意見》：到2020年，將實現社區志愿者注冊率占居民人口15%的目標，較2015年目標提高5個百分點。

來自北京市民政局的統計，目前，分布在民政、婦聯、共青團等系統的志愿者隊伍，已經達到200萬人，社區注冊志愿者近60萬。市民政局相關負責人介紹，今后五年，北京市還將進一步優化志愿服務環境，妥善解決注冊志愿者在社區志愿服務期間的保險、交通補貼和午餐補貼問題，逐漸形成系統化的社區志愿者權益保障機制。

社工個案

“不少事業單位福利我們享受不到”

昨晚9時，朝陽區某街道社區工作者周曉(化名)剛剛結束一天的工作。因為文明城區迎檢，她們在工作日早晚都要加班，周末還有至少8小時的值班，“幾乎天天加班”，周曉疲憊地說。

可是，這樣的工作強度下，周曉的加班補貼，僅有20元/天，“我們與街道的協議中，一直回避‘加班費’這個話題，可以說，幾乎拿不到加班費”。周曉對社區工作者的地位很無奈，既不屬于事業單位編制，也不屬于基層公務員，更不屬于企業員工，“所以《勞工法》中規定的加班費，沒辦法保護我們”。

聽到政府剛剛出臺的政策，周曉表示，現在，她的基本工資和事業單位員工差距已不大;但事業單位員工的福利，比如房補、交通通訊補貼、過節費、每年外出療養等，社區工作者一樣都享受不到。而社區工作者承擔的工作，卻是大量事業單位和街道辦事處下沉到社區的事務，“覺得很不公平”，周曉說，如果政府真的要讓優秀人才安心做社區工作者，應該把社工直接納入事業編制，“都是政府雇員，為何不能以具體崗位實際承擔的工作來衡量待遇?”

■數讀

北京市政府要求，每500戶家庭，至少有一位專職社區服務工作人員。目前，北京市已擁有2萬多名社區工作者，其中包括6434名公開招聘的應屆高校畢業生。市民政局表示，到2020年，社區工作者數量有望增到4萬人。