人社部回應(yīng)“公務(wù)員設(shè)職業(yè)年金造成新的制度不公”

國務(wù)院新聞辦公室19日就機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)情況舉行發(fā)布會，人力資源社會保障部副部長胡曉義在現(xiàn)場回答記者提問，并回應(yīng)了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老并軌諸多熱點問題。

不“吃”企業(yè)結(jié)存養(yǎng)老保險基金

有媒體記者提問，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，沒有基金的積累，會不會出現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險基金的情況?

胡曉義明確回答，不會。他指出，國務(wù)院《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險改革的決定》(以下簡稱《決定》)第六條中明確規(guī)定：“機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用”。

“之所以這樣規(guī)定不和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用，一方面是考慮到機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道，主要是財政資金的供給，所以各級財政還是要負重要的責(zé)任。”胡曉義說，另一方面，是考慮到機關(guān)事業(yè)單位的扶養(yǎng)比，也就是在職職工和退休人員的比例。

“現(xiàn)在企業(yè)的參保人員和退休人員的比例關(guān)系大致是3：1，而事業(yè)單位高得多，大概是2.5：1，而機關(guān)更高大概是2：1。考慮到機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的撫養(yǎng)比的不平衡，更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用，還是要堅持以財政供款為主的資金渠道。”胡曉義說，所以落實國務(wù)院《決定》關(guān)于“單獨建賬，基金分別管理使用”，就不會出現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況，因此，大家不必有這種擔(dān)心。

目前財務(wù)安排上不存在問題

按照國務(wù)院《決定》方案，養(yǎng)老金并軌后部分公務(wù)員過去工作年限將視同繳費年限，專家認為財政短期內(nèi)將承受巨大變化。這么多錢將怎么籌措?

胡曉義在回答提問時坦誠確實存在一定壓力，但也表示，通過多年改革已經(jīng)摸索了可行的路徑，即把集中的問題分散來處理，用時間的推移來逐步解決這個問題。實際上，現(xiàn)在養(yǎng)老保險的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實際上不完全是看上去那樣同時籌措兩筆巨額資金，而是可以做財務(wù)上的轉(zhuǎn)化。

胡曉義表示，當然，隨著老齡化程度的加劇，將來的負擔(dān)會越來越重，這需要做長期的制度安排。但就現(xiàn)實財政能力而言，我們完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放，目前，財務(wù)安排上不存在問題，對長遠的資金平衡問題我們要積極采取措施，妥善解決。

養(yǎng)老基金投資運營已經(jīng)納入頂層設(shè)計

另外，公務(wù)員養(yǎng)老保險并入社保之后，整個養(yǎng)老基金盤子