各縣市區人社局、財政局，市直各機關事業單位：
根據《省人民政府辦公廳轉發省人力資源和社會保障廳省財政廳關于調整機關事業單位工作人員基本工資標準實施方案的通知》（鄂政辦發〔2015〕94號）和省人社廳省財政廳《關于機關事業單位調整基本工資標準有關操作事項的通知》（鄂人社發〔2015〕64號）精神，為進一步做好機關事業單位調整基本工資標準工作，現就調整基本工資標準有關操作事項通知如下：
一、關于規范津貼補貼和績效工資按納入額度減少辦法
（一）機關工作人員規范津貼補貼納入額度減少的辦法
機關工作人員在調整基本工資標準的同時，規范津貼補貼按《湖北省調整機關工作人員基本工資標準實施方案》統一規定的納入額度相應減少。
減少辦法：按現行生活性補貼（60%）和工作性津貼（40%）在規范津貼補貼中所占比重確定各自的減少額度。
（二）事業單位工作人員績效工資按納入額度減少的辦法
事業單位工作人員在調整基本工資標準的同時，績效工資按《湖北省調整事業單位工作人員基本工資標準實施方案》統一規定的納入額度相應減少。
減少辦法：按照各崗位等級減少額度相應減少基礎性績效工資 。
市直及各縣市區機關公務員和事業單位人員各職務層次減少后的標準，按省審批的方案執行。
二、關于基本工資增資預先兌付的處理辦法
對按照鄂人社發〔2015〕22號文件，調標前按縣處級副職（專業技術七級崗位）及以上人員每人每月300元，鄉科級正職（專業技術八級崗位）及以下（含工勤）人員每人每月200元的標準預先兌付的增資，自本次基本工資標準調整之月起停止執行。
三、關于單位代扣代存代繳養老保險個人繳費

（一）單位代扣代存養老保險個人繳費辦法。在基本養老保險和職業年金個人繳費實際操作前，由各單位暫按省政府《關于機關事業單位養老保險制度改革的實施意見》（鄂政發〔2015〕64號）和省人社廳、省財政廳《關于印發湖北省機關事業單位養老保險繳費工資基數和待遇統籌項目暫行規定的通知》（鄂人社發〔2015〕51號）規定的個人基本養老保險（8%）和職業年金（4%）的繳費比例和繳費基數，從個人調標后的實際增資部分代扣代存基本養老保險和職業年金個人繳費。個人實際繳費標準待養老保險操作時，由當地社保經辦機構確定，多退少補，據實結算。
單位代扣代存職工養老保險個人月繳費部分應分段計算，10月1日至2015年12月，暫按9月份職工本人繳費項目標準（即調標前的標準）執行；2017年1月至養老保險實際操作前，暫按職工本人上年12月份繳費項目標準（即調標后的標準）和規定比例，代扣代存職工個人養老保險。
養老保險和職業年金個人月繳費=（基本工資+國家統一的津貼補貼+規范津貼補貼或事業單位績效工資繳費基數+機關年終一次性獎金/12個月+改革性補貼）×12%。其中，機關年終一次性獎金，為調標前標準；2015年及以后年度，為調標后標準。
單位代扣代存個人養老保險和職業年金繳費后的實際月增資（含預先兌付增資部分）=調標后的基本工資-原基本工資-規范津貼補貼或績效工資減少額度-代扣代存養老保險和職業年金個人繳費。
各單位按照養老保險繳費辦法的要求，做好代扣代存個人養老保險和職業年金繳費工作，具體繳費政策和代繳時的結算由當地社會保險經辦機構負責。
（二）養老保險個人實際繳費后臨時性補貼的處理。在基本養老保險和職業年金個人繳費實際操作時，對個人繳費后月實際增資低于100元的人員，按照國家有關解決“增不抵繳”問題的規定，自實際繳費之月起，將其實際增資補齊到100元，補齊的部分作為臨時性補貼。實際增資等于或高于100元的，不發放臨時性補貼。臨時性補貼不作為基本工資和規范津貼補貼（績效工資），也不納入養老保險個人繳費基數，今后通過調整基本工資標準，最多3次全部沖銷。
臨時性補貼由各單位填報審批表，并提供社會保險經辦機構審定的養老保險個人繳費明細表，報當地人社部門和財政部門審批。
“增不抵繳”所需經費，由同級財政負擔。
四、關于晉級晉檔、職務變動、年終一次性獎金等項目新老標準差額補發辦法
機關事業單位工作人員晉級晉檔（晉升薪級）、職務（崗位）變動增資和機關工作人員年終一次性獎金（2014、2015年），按調整后的新標準執行，差額部分予以補發。在調標的同時，對10月后符合政策規定應辦理晉級晉檔（晉升薪級）、職務（崗位）變動增資等，按調整后的新標準及審批程序辦理；按規定相應調整改革性補貼等項目的計發基數；按規定相應調整事業單位績效工資總量。
五、關于原提高退休費比例待遇政策的處理
實施機關事業單位養老保險制度改革后，原符合提高基本退休費計發比例條件的工作人員，退休時不再提高基本退休費計發比例，改按《省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳關于機關事業單位養老保險制度改革后對部分工作人員發放一次性退休補貼的通知》（鄂人社發〔2015〕54號）規定執行。
六、關于10月1日后至養老保險個人繳費實際操作前達到退休年齡人員退休手續辦理和退休費的核定
（一）10月1日后退休的人員，先參加10月1日在職人員工資標準調整，基本工資調整和實際增資辦法同在職人員。
（二）在國家和省做出新的規定前，對10月1日至養老保險個人繳費實際操作期間退休的工作人員，暫按現行機關事業單位權限辦理退休審批手續。辦理退休審批時，應一并按人社部發〔2015〕28號文件中有關養老金“老辦法待遇標準”的規定，核定所涉及的相關退休費待遇標準。國家和省出臺相關新的規定后，按新的規定執行。
（三）達到退休年齡時，按上述規定辦理退休手續，按“老辦法待遇標準”計算退休費的項目和標準具體包括：基本退休費、退休補貼、按省人社廳《關于做好機關事業單位工作人員基本工資增資預先兌付和離退休人員增加離退休費工作的通知》（鄂人社發〔2015〕22號）規定相應增加的退休費和退休后其他繼續發放的項目。其中基本退休費，按本人9月的基本工資標準和改革前計發退休費辦法計算（退休費計發比例按本人退休時工作年限對應的計發比例執行）。退休補貼按9月本人職務對應的標準確定。
（四）養老保險個人繳費實際操作后，按國家和省相關政策規定相應繳納養老保險費用，并重新核定養老金。已將預先兌付增資計入退休費的，重新核定養老金時按照多退少補的原則，據實結算。
七、關于組織實施要求
（一）實施方案報批辦法
各縣（市、區），按照《湖北省關于調整機關工作人員基本工資標準的實施方案》和《湖北省關于調整事業單位工作人員基本工資標準的實施方案》要求，擬訂本地區調整機關事業單位工作人員基本工資標準和將部分規范津貼補貼（績效工資）納入基本工資的具體辦法，并按規定程序上報。
各縣市區方案報批內容包括：
1、關于調整機關工作人員基本工資標準的實施方案。
2、關于調整事業單位工作人員基本工資標準的實施方案。
3、機關降低前后各職級規范津貼補貼標準。
（二）市直調整基本工資標準報批辦法
市直機關事業單位及國家、省各部門在市（城區）機關事業單位（少數部門除外）須按規定程序提供相關材料，經主管部門審核后，報市人社部門核準。
審批程序：單位呈報；主管部門審核（負責審核單位性質、人員身份、調標項目、執行標準等內容）；市人社部門負責審批。
需要提供的材料：機關事業單位工作人員調整基本工資標準審核表、明細表、呈報表、工資卡。
（三）核定事業單位績效工資總量的有關要求
同步核定事業單位績效工資總量，各單位根據調標后的情況計算績效工資總量，分別填寫2015年度、2017年度事業單位績效工資總量審批表，審批總量時提供經市人社部門核批的度事業單位績效工資總量審批表。
根據十人社發〔2014〕59號文件規定，對全額撥款單位中實行定額預算管理的單位、差額撥款單位中按全額預算管理的單位和自收自支單位中按全額預算或差額預算管理的單位，在核定績效工資總量時按財政預算管理性質確定。
各地、各單位要按照國家有關工資政策及規范津貼補貼的要求，嚴格執行省里規定的改革性補貼和獎勵性補貼政策，對違反規定的問題，發現一起，糾正一起，維護執行工資及津貼補貼政策的嚴肅性。

十堰市人力資源和社會保障局 十堰市財政局
二○一六年一月十八日