公務員漲工資最新消息

特定人群照顧有加

人社部明確，將定期調整艱苦邊遠地區津貼標準，提高列入艱苦邊遠地區津貼實施范圍的貧困地區機關事業單位工作人員工資收入水平。指導地方對鄉鎮機關事業單位工作人員實行鄉鎮工作補貼。

人社部表示，國家要根據經濟發展、物價變動、財政收入等情況，適時調整全國城鄉居民基礎養老金最低標準，支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區基礎養老金標準。

邊遠地區正科級可直接定19級

在去年我國調整機關事業單位工作人員工資時，人社部曾明確表示，調整將向基層和艱苦邊遠地區傾斜。此次也是人社部首次明確調整的細化內容。

《意見》指出，艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣等地區機關事業單位工作的大中專畢業生，要定高級別工資或薪級工資。什么是級別工資和薪級工資?中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南介紹，公務員的工資由職務工資和級別工資組成;事業單位工作人員的工資由崗位工資和薪級工資組成，級別工資和薪級工資分別對應一定職級的職務工資和崗位工資。

公務員的級別工資和事業單位工作人員的薪級工資既與他們所任的職級對應，更重要的是與工作的年限掛鉤。公務員的每一檔職務工資里對應若干級別工資。”蘇海南介紹。

記者查閱我國現行的公務員職務工資和級別工資對照表，正科級的級別工資為19級和20級，這兩級的起步工資分別為657元和593元。按照人社部此次文件的要求，艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣等地區的正科級公務員在定級別工資的時候則可以跳過20級，直接定級為19級。

蘇海南說，根據這些年對全國各地公務員工資的調查，縣級以下的公務員，尤其是艱苦邊遠地區的公務員，工資水平較低。有的在鄉鎮工作了三四十年，工資才兩千塊左右。這跟公務員的人力資本和承擔的工作是不匹配的。

適當降低貧困地區公務員報考條件

對于高定公務員和事業單位工作人員工資，人社部相關負責人介紹，這是為了引導種類人才服務貧困地區。為實現這一目標，該部還明確，未來將單獨或者綜合采取適當降低報考學歷條件、拿出一定數量職位面向本地戶籍人員招考等措施，做好貧困地區基層公務員考錄工作。

同時，人社部明確，為緩解貧困地區縣鄉事業單位“招人難”問題，未來將改進艱苦邊遠地區縣鄉事業單位公開招聘工作，適當放寬公開招聘條件，拓寬招聘渠道。

此外，未來國家還將加強對貧困地區專業技術人才培養培訓支持，通過實施萬名專家服務基層行動計劃，組織專家深入貧困地區開展服務活動。

居民基礎養老金最低標準適時調整

此次人社部印發的文件提出將根據經濟發展、物價變動、財政收入等情況，適時調整全國城鄉居民基礎養老金最低標準，支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區基礎養老金標準。

據悉，我國城鄉居民基礎養老金長期以來維持在每月55元的水平。2017年全國基礎養老金首次提高待遇標準，全國基礎養老金最低標準由每人每月55元提高到70元。不過，人社部也介紹，全國已有27個省份、2500多個縣級政府在此基礎上進一步提高。

對于居民基礎養老金水平偏低的問題，人社部農村社會保險司司長劉從龍在接受新京報記者采訪時表示，城鄉居民養老保險還是處于一個打基礎的階段，覆蓋1.5億人的城鄉居民養老保險，財政的投入還不到1000億元。他介紹，人社部正與財政部積極協商，未來將逐步提高城鄉居民基礎養老金標準。

此次，人社部發文明確，適時調整全國城鄉居民基礎養老金最低標準，相關負責人表示，財政應形成穩定的投入，未來將探索建立養老金正常調整機制。

2017公務員工資調整最新消息

公務員底薪占比要提高

2017公務員工資待遇如何?八項規定”將公務員的職務特權大幅縮減之后，如何用工資單的收入來調動基層干部的積極性成為政府必須要認真考慮的問題。

國務院最近下發《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》(下稱《意見》)，提出完善工資制度，實施差別化激勵辦法，建立陽光化福利保障制度，充分調動基層干部隊伍工作積極性。

在完善工資制度方面，國務院要求，提高基本工資在工資性收入中的比重，落實基本工資正常調整機制。

公務員法規定，公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。自2006年工資制度改革以來，機關事業單位基本工資標準幾乎十年沒有調整，去年以來，借著機關事業單位養老保險改革，全國才實現了一次人均漲幅為300元的“普漲”。

在那之前，各地均是以津貼補貼的名義來漲工資，造成了基本工資在工資中的比重持續下降。同時，由于缺乏對津貼補貼的規范，不同部門之間津貼補貼差距也造成了政府公共部門間的貧富懸殊。

人社部門的數據稱，長期以來基本工資占比徘徊在40%左右，今年基本工資調整之后有望達到45%，但業內認為合理的比例應該占到60%至70%。

一位參與公務員工資制度改革的學者對記者表示，提高基本工資占比最大的障礙是錢從哪里來，在財政分灶吃飯的前提下，公務員的工資水平主要受到地方財力的約束，如果基本工資提高的部分全部由中央財政來承擔，中央財政也將不堪重負。

因此這一輪公務員工資改革主要采用的方式是“調結構”，將部分規范津貼補貼或績效工資納入基本工資，提高基本工資占工資的比重，從而達到優化工資結構的目的。

《意見》在要求完善作為激勵手段和收入補充的津貼補貼制度的同時還提出實施地區附加津貼制度，根據地區經濟社會發展、物價消費水平等差異，適當參考企業相當人員工資水平，將規范后的工作性津貼和生活性補貼納入地區附加津貼，實現同城同待遇。

人社部近年來聯合國家統計局推進公務員工資調整制度化，定期開展公務員和企業相當人員工資水平的調查比較。上述人士也表示，這種調查比較一項專業性非常強的工作，需要公務員系統有非常詳細的崗位說明書，需要確定哪些企業的哪些崗位進行比較等等，在具體操作方面都非常缺乏。

在激勵機制方面，《意見》要求賦予地方一定的考核獎勵分配權，重點向基層一線人員和業績突出人員傾斜。完善公務員職務與職級并行制度，充分發揮職級對基層公務員的激勵作用。

2015年開始，一些地區開始實行公務員職務與職級并行制度，破除公務員工資上升的“天花板”，這是公務員工資改革前進的一大步，對于職務不高，但工作年限長、業務能力強的公務員來說，工資可以有大幅的提升。

記者在地方調查時也發現，由于存在一些限定條件，比如滿足一定職務要求的人還需要滿足比較長的工作時間，實際上能夠通過職務與職級并行這一政策達到工資水平上升的公務員還是比較有限的。