我們要經常用“三嚴三實”這面鏡子照一照自己，對形式主義警鐘長鳴。下面是思而學教育網小編整理的關于當前形式主義官僚主義方面存在的突出問題，歡迎大家閱讀!
【關于當前形式主義官僚主義方面存在的突出問題1】
中央政治局2012年12月4日通過的八項規定，其一大矛頭即劍指官僚主義痼疾。
一、官僚主義之深層誘因
(一)經濟維度：“小生產者的分散性和散漫性”
首先，我國的小農經濟長期占主導地位，一直在消解著政治文明。在1921年4月撰寫的《論糧食稅》)里，列寧講：“官僚主義的經濟根源是什么呢?”即“小生產者的分散性和散漫性，他們的貧困、不開化，交通的閉塞，文盲現象的存在，工農業間的缺乏流轉，缺乏聯系和協作”，并強調“農民愈分散，中央機關的官僚主義也就愈難避免”(《列寧全集》第32卷，人民出版社，1985年版，第42頁)。其次，我國的自然經濟、計劃經濟與市場經濟沒有“無縫對接”。當前，我國近7億農民，自然半自然經濟仍占相當比重，一觸及這樣的經濟生態，官僚主義便野馬脫韁。馬克思曾一語中的:“小農的政治影響表現為行政權力支配社會”。(《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社，1995年版，第678頁)
(二)政治維度：高度集中的政治體制
首先，政治體制高度集中。多年來，官員權力愈來愈大，同時因缺乏有力有效的監督機制，群眾的制約力量又較薄弱。其次，管理體制高度集權。這勢必導致官僚主義傾向，一因為該體制使人財物和產供銷等全部事務的管理權都集中至黨政領導機關，而各級機關有時或沒能力或無暇處理;二因為該體制固執地將所有權力過分集中于個人或少數人手中，而多數辦事者無權決定，有權者負擔過重，這必然導致事務主義和“三脫離”(脫離實際、脫離基層、脫離群眾)。
(三)文化維度：國民文化素質偏低
首先，國民文化水準深度關聯國家建設。“文盲是站在政治之外的�！�(《列寧全集》第42卷，人民出版社，1987年版，第200頁)所以，長期以來我國大部分國民由于文化素質偏低，無能力參與國家政治活動。其次，國民科學管理知識缺失。我國長期只重視政治思想品德教育，忽視科學管理制度建設，所以，很多干部不知“管什么、如何管”。即使“管”起來，要么程序混亂、方法簡單，要么生搬硬套、文山會海。
(四)歷史維度：專制制度的思想遺毒
首先，封建專制遺毒深遠。新民主主義革命勝利后，我國封建的污泥濁水并未完全蕩滌，誠如列寧所言：“舊社會滅亡的時候，它的尸體是不能裝進棺材、埋入墳墓的。它在我們中間腐爛發臭并且毒害我們�！�(《列寧全集》第34卷，人民出版社，1985年版，第380頁)其次，我國傳統倫理文化輕法治重人治，助推了官僚主義的盛行。再次，資產階級推波助瀾。毛澤東指出：“主觀主義、官僚主義、宗派主義是資產階級的東西，我們黨內存在這三個東西，這個賬要掛在資產階級身上。”(《毛澤東選集》第5卷，人民出版社，1977年版，第476頁)
(五)主觀維度：利己主義和不懂客觀規律
首先，思想根源即利己主義。權力欲、財富欲乃人性中兩種最基本欲望。恩格斯1884年在《家庭、私有制和國家的起源》中一針見血地說:“卑劣的貪欲是文明時代從它的存在的第一日起直至今日的動力;財富、財富，第三還是財富，??不是社會的財富，而是這個微不足道的單個人的財富，這就是文明時代唯一的具有決定意義的目的。”(《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，1995年版，第177頁)官僚主義實質上即利己主義于權力、財富等問題上的一種表現。其次，知識根源即不懂客觀規律。我國現存的官僚主義作風、傾向很多肇始于方式方法的不妥或客觀規律的無知。一些人主觀動機也是為群眾謀福祉，但因知識、方法等缺失，導致認知偏差，操作失誤。
二、官僚主義之現實危害
(一)“脫離群眾”
首先，官僚主義的要害就是“脫離群眾”，為億萬百姓深惡痛絕。密切聯系群眾乃我黨最大政治優勢，而脫離群眾即黨執政后的最大危險。脫離群眾，必然被群眾拋棄，執政黨肯定垮臺，前蘇聯的解體即為明證。官僚主義一旦盛行，民心“長城”便轟然坍塌，執政之基即土崩瓦解。其次，官僚主義侵蝕黨群、干群關系，葬送黨緊密“依靠群眾、聯系群眾”的傳家之寶。作為封建官場的一大惡習，官僚主義就是，或做官老爺、作威作福，或不懂實際、胡亂指揮，或敷衍塞責、八面玲瓏，或昏昏噩噩、游手好閑;或好話說盡、一件不做，或只重形式、不講內容;或只管過程、不求結果;或欺上瞞下、弄虛作假。而且，官僚主義必然催生形式主義這個怪胎，二者如影隨形，沆瀣一氣，共同解構著黨的優良傳統。
(二)降低經濟效率，惡化經濟環境
首先，官僚主義使社會經濟運行效率大大降低。由于官僚主義逐利的內在本性和強烈沖動，以及非市場競爭性、非平等性和壟斷性，使得官僚能夠以低成本而廉價獲取社會資源，甚至“空手套白狼”，獨占有限的市場資源，進而盡收高額利潤。官僚主義必然導致社會整體資源配置的低效率，阻礙其它資本的正常發展。而且，由于權力尋租后可收取更多暴利，所以社會上會競相效仿，導致國家更多的資本非正常流轉，更加降低社會經濟運行效率。其次，官僚經商必然帶來壟斷，破壞技術進步和產業升級。官僚“下�！北愀攉@利，致使市場資源向他們集中，進一步加劇了市場獨占，進一步降低了資源配置效率。官僚經商的廣泛存在，以及他們的暴利、壟斷，甚至暴力，不僅會壓抑整個社會競爭，“萬馬齊喑”，而且削弱社會消費能力，內需乏力，更抑制技術進步和產業升級，從而惡化國家的經濟環境。
(三)破壞社會和諧，阻礙政治改革
首先，破壞社會公平，危害和諧穩定。由于官僚主義借助權力尋租攫取大量社會資源，如此一來，社會財富盡落官僚囊中，必然導致貧富差距持續加大，損害社會整體的公平性。經年累月，容易帶來社會不滿情緒的累積及不安定因素的增加，進而危害和諧社會的安定團結。其次，官僚主義會遲滯、阻礙社會的政治改革，甚至拉歷史的倒車。因為，官僚主義的生存之基為，政治制度的不完善，百姓民主意識的不強烈，社會發展的相對滯后。而官僚階層為了維護其特權，必然拒斥政治體制改革，進而逆社會發展潮流而動，是天然的保守力量。
(四)助長腐敗，破壞黨的純潔性
首先，官僚主義是腐敗的溫床。鄧小平1980年8月18日在中央政治局擴大會議上做了《黨和國家的領導制度改革》的講話，其中對官僚主義的危害性做了深刻析論，斷言官僚主義是助長腐敗產生的重要源泉。大量事實表明，一些地方的政策法規之所以無法落實，流于形式而無力無效，除了腐敗分子人為地破壞法規、逃避懲罰外，官僚主義帶來的管理不嚴、執行不力、扯皮推諉、放任自流等亦是一大原因。其次，官僚主義使腐敗行為肆無忌憚，破壞黨的純潔性。他們對群眾的急切訴求漠不關心，麻木不仁，不愿直面群眾，使弄虛作假、尸位素餐、奢靡之風愈演愈烈。再次，官僚主義誘使的形式主義給國家、集體造成直接的經濟損失。官僚主義不僅浪費大量的人力、物力、財力和寶貴時間，而且讓改革開放喪失了許多難得的發展機遇。
【關于當前形式主義官僚主義方面存在的突出問題2】
形式主義古已有之，在當前情勢下，其形成機理、表現形式、社會危害又出現了一些新情況、新變化，亟待深入研究、認真對待、有效防治。本文將其定義為新形式主義，試析其危害風險，并提出相應的治理建議。
一、新形式主義的表現形式
新形式主義在實踐中表現為不同現象，但從形成機理上看，主要可以分為利益驅動型、習慣使然型、環境影響型、制度扭曲型、綜合型等五種形式。
1、利益驅動型。在改革開放和市場經濟條件下，受錯誤價值觀的影響，用形式主義的手段，追求所謂的政績、形象等不當利益。比如，在制造“政績”方面，一些地方脫離實際，熱衷于提大口號、大戰略，推大工程、大項目，搞國際化、世界級，非“大、好、高”不足以顯示其重要地位、執政成績;一些地方在貫徹新型城鎮化建設等工作中，不顧地方實情，習慣于“一刀切”、“大躍進”，人為制造許多“空城”、“鬼城”。在塑造“形象”方面，有媒體報道，一些城市在創建衛生城市、文明城市、環保模范城市等“創城”活動中，為迎接上級暗訪檢查，一律將沿街餐館、街面攤販關停，造成群眾買菜難、買早飯難，給群眾生活帶來極大不便;一些地方在建設美麗鄉村時，不尊重群眾意愿，只顧面子不顧里子，導致剃頭挑子一頭熱，政府埋單、群眾不買賬。
2、習慣使然型。由于思想觀念、傳統文化、現行體制等影響，一些形式主義方式方法慣性運用于工作中，并隨著情勢變化，出現了一些新問題。比如，在治理文山會海方面，一些地方按照整治“四風”要求，明里精簡了會議文件，但總結匯報、考核評比、工作交流等都要求相關單位報送書面材料，導致明簡實不簡。在干部考核方面，一些地方不分工作輕重、毫無邊界地使用“一票否決”制，造成“一票否決”亂象，基層干部不堪其擾、考核工作不堪其累，以至于有媒體驚呼“一票否決”緣何變異變味?在干部評價方面，一些地方干部能寫會說成了“香餑餑”，埋頭干事反而不受重視，于是一些干部習慣于“從文件到文件、從材料到材料”，醉心于妙筆生花、文過飾非，對“會干的不如會說的，會說的不如會吹的”深信不疑。
3、環境影響型。新的環境能倒逼改正形式主義，相反也能使形式主義不斷變異變形，演變出新的模樣、新的種類，并且一旦生成，便名正言順、粉墨登場、大行其道。比如，在工作創新方面，一些地方為迎合上級創新要求，為創新而創新，創造了一堆莫須有的新名詞、新載體、新舉措，只求文字上新異、表達上新奇，具體工作上不抓落實、不務實效。在執政為民方面，一些地方先后舉辦了電視問政節目，初衷是好的，但據媒體報道，有的地方官員在節目中作出現場承諾，卻不設法兌現承諾、解決問題，而是找理由敷衍和推脫，使群眾認為“百姓問政”淪為了“真人秀”。在解決實際問題方面，一些地方對人大代表建議、政協委員提案重答復、輕辦理，不注重解決實際問題，甚至有的地方將代表委員從本部門重大關切角度提出的建議、提案，轉一圈后交由本部門辦理，成為“自己提自己答”，難以辦出實際成效。
4、制度扭曲型。制度難在于貫徹執行，為體現執行效果，一些形式主義做法不無市場、運用廣泛，人為造成執行到位的假象，期滿上級、糊弄群眾。比如，在聽取意見方面，一些地方在水電氣漲價前舉行的聽證會中邀請專家多、群眾代表少，政策解釋多、聽取意見少，使得部分聽證會成為了“漲價會”;一些地方在上PX、垃圾焚燒廠等敏感項目上，聽取意見只重形式、草草收場，未能照顧廣大群眾的利益訴求，導致發生群體性事件。在執行招投標、干部考察、代表選舉、城市規劃等制度上，一些地方只求掛在墻上、寫在紙上、說在嘴上，沒有嚴格執行制度規定，導致有的工程建起來、干部倒下去，甚至出現了衡陽賄選案等影響惡劣的事件。
5、綜合型。這類形式主義產生的原因復雜、動機不一、表現各異，混雜了上述各種類型，呈現出其脫離實際的本質特征。僅以黨的群眾路線教育實踐活動為例，總體上各地各部門開展活動態度認真、聚焦“四風”狠抓整改，讓群眾看到了黨員干部作風的新變化，對活動成效充滿期待。但從媒體報道看，一些地方或者部門存在以形式主義反對形式主義的不良傾向。比如，有的學習教育重形式、輕效果，簡單以開了多少個會、抄了多少頁筆記、寫了多少篇心得體會作為衡量標準;有的聽取意見不深入、不聚焦，滿足于發表格、打對勾，函來文往、公文旅行，看似意見一大堆，實質性問題沒幾條;有的工作措施大而化之，喊口號、唱高調，活動停留在嘴上、會上、紙上;有的解決問題“雷聲大、雨點小”，對群眾反映的問題拖著不改，“四風”現象隱身潛行、回潮反彈。
二、新形式主義的危害分析
對于形式主義的危害，古今已有許多論述，毛澤東同志曾經一針見血地指出：“形式主義害死人�！毙滦问街髁x在其固有危害性的基礎上，給當前黨的事業和改革發大局帶來嚴重負面影響，概括起來主要有以下四種危害風險。
1、混淆視聽。新形式主義通過空喊口號、形象工程、表面文章等，刻意制造繁榮景象、政績亂象，造成上級無法及時準確掌握實情，錯判形勢、貽誤發展良機，給工作監督制造障礙物、煙幕彈，使群眾對未來無法形成穩定有效預期、切身利益受到損害;在干部隊伍中，造成善于搞形式主義的干部得到重用、踏實做工作的干部很難進步的假象，使正常的干部選拔任用工作遭到誤解，在一些地方形成惡性競爭環境;只做虛功、惑政誤國，給經濟社會發展帶來不利局面，使改革發展事業停滯不前。
2、激化矛盾。新形式主義在脫離實際、不務實效的同時，為追求轟動效應、視覺沖擊，在資金投入上往往不計成本、一擲千金，制造了許多華而不實的“盆景”工程，勞民傷財莫過于此;在這種錯誤觀念影響下，黨員干部脫離群眾的現象屢見不鮮，基層群眾的民情民意無法得到充分表達、有效紓解，造成黨群干群關系出現不應有的緊張問題;使一些地方群眾對當地黨委政府的不信任感不斷累積、矛盾不斷激化，甚至少數群眾存在對抗情緒，嚴重危害了一方和諧穩定的社會環境。
3、危害黨性。在新形式主義不良影響的侵蝕下，一些黨員干部的理想信念發生動搖、道德品質出現滑坡、組織紀律有所松懈，世界觀、人生觀、價值觀逐漸被扭曲，黨員應有的先進性和純潔性無法體現，先鋒模范作用蕩然無存;宗旨意識逐漸消退淡忘，甚至有的干部利用手中的權力，中飽私囊、貪污受賄，墮落為腐敗分子;黨性不純致使一些地方組織紀律渙散，黨章黨紀沒有得到較好地貫徹執行，黨風政風出現不良傾向。
4、動搖根基。人民群眾是黨執政的根基，而形式主義最本質的特征就是脫離群眾、脫離實際。新形式主義的錯誤理念、有害行為使人民群眾產生不滿情緒，甚至在工作上不支持、情感不擁護，從根本上動搖了黨的執政根基。如果任由新形式主義發展下去，勢必使黨提出的路線、方針、政策無法得到貫徹落實，給黨的事業帶來嚴重影響;長此以往，必將使黨的執政地位發生動搖，潛藏政亡人息的巨大風險。
三、新形式主義的治理對策
我們黨歷來堅持實事求是的思想路線，重視解決形式主義問題，在這次黨的群眾路線教育實踐活動中將整治“四風”作為主要任務，并把治理形式主義列為“四風”之首，聚焦聚神反對形式主義等突出問題。當前治理新形式主義應當注重標本兼治，從以下四個方面加以推進。
1、強身健體重預防。防與治是一個矛盾的兩個方面，防為治創造了有利條件，治則進一步鞏固和強化了防的效果。在治理新形式主義過程中，要加強教育樹理念，深入開展群眾路線教育實踐活動，扎實推進黨員先進性教育，經常性開展法治教育和黨紀教育，切實增強黨員干部的黨性宗旨觀念，站穩群眾立場，牢固樹立求真務實的科學精神。要獎懲分明重引導，查找樹立身邊的典型，用典型事例引領黨員干部學先進、做實事、求實績，及時發現并糾正形式主義苗頭問題、懲治務虛行為，敦促黨員干部從基層實際出發，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要完善制度防漏洞，針對形式主義出現的新情況、新問題，及時制訂完善相關制度，扎牢制度的籠子，并嚴格規范執行，努力建成一套系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。
2、定期體檢治未病。先賢有言：“上醫治未病”，這既有注重預防之意，又強調了俯察四季、養生調理的功效。對于新形式主義的治理工作，除了預防之外，更要重視定期開展體檢治于未病，即嚴格黨內政治生活，認真開展批評和自我批評。在批評方面，要按照黨章要求，定期召開民主生活會，相互指出、嚴肅批評形式主義等問題，真正做到紅紅臉、出出汗、排排毒，讓每個同志認識到自身存在的瑕疵，并認真加以改正。在自我批評方面，每個黨員特別是領導干部，要自覺加強思想政治建設和道德文化修養，認真檢視自身存在的矛盾問題，時刻做到自省、自警、自勵、自律，帶頭抵制形式主義做法，樹立正確的政績觀。
3、對癥下藥治已病。新形式主義成因復雜、表現各異，在治理過程中，只有對癥下藥，方能收到良好的療效。針對考核導向存在的問題，要認真研究干部考核和任用中的弊端，進一步突出實績要求，合理設置考核項目指標，切實解決基層干部為完成考核指標開展突擊行動等形式主義問題，全面樹立群眾公認、注重實績的選人用人導向。針對監督偏松偏軟的問題，要改革紀檢監察體制，堅持和完善人大依法監督和政協民主監督工作，加強機關內部和新聞媒體監督機制建設，有力督促機關單位改進文風、會風，重視解決群眾反應強烈的突出問題，進一步樹優機關形象。針對問責難問題，要細化干部問責制度，對于搞形象工程、做表面文章的行為，要嚴厲嚴肅追究相關當事人的責任，同時要建立干部終身責任制，對重點工程、重大項目、重要工作，相關干部要終身負責到底，防止干部在任期內搞政績工程、面子工程。
4、刮骨療傷祛頑疾。形式主義形成蔓延非一日之寒，在群眾路線教育實踐活動中，治理形式主義之所以首當其沖，原因在于一些地方、一些部門的形式主義已成為阻礙改革發展的頑疾，非用重典、下猛藥除之不可。要突擊整治用重典，利用全黨上下推進群眾路線教育實踐活動的有利契機，加強領導、切實督導相關單位和地方認真查找形式主義等存在的問題，剖析問題成因，制訂有力有效的整改措施，并抓好建章立制工作，確保查找整改的問題不再反彈、取得實效。要抓住關節下猛藥，新形式主義有諸多問題，當下應重抓機關單位文風、會風和脫離實際、脫離群眾等突出問題，分清輕重緩急、抓住主要矛盾和矛盾的主要方面對癥用藥，實行項目治理、明確責任到人，一項一項抓整治、一步一步抓落實，確保取得讓人民群眾滿意的成效。要深挖根源祛病灶，追根溯源查找導致形式主義的制度機制弊病，既注重從頂層設計上加以防治，又重視基層創新解決問題的工作制度，上下聯動、內外互動、綜合施治，有效根治新形式主義弊病，加強和改進作風建設，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
