何謂形式主義?形式主義是指一種脫離實際與脫離工作目標,只關(guān)注形式,只注重手段的做法、思維方式和習(xí)慣。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編搜集的當前形式主義官僚主義方面存在的突出問題清單,歡迎大家閱讀參考!
【當前形式主義官僚主義方面存在的突出問題清單1】
一、反對形式主義
形式主義是個壞東西。它被列在“四風(fēng)”之首,足見其積弊之深、危害之大。形式主義就是注重表面超過內(nèi)容、注重形式超過實效的思想和行為,它知行不一、不求實效,文山會海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假,用老百姓的話說,就是“驢糞蛋外面光”。
形式主義有多種多樣,滲透到經(jīng)濟、政治、社會、文化等各個領(lǐng)域,表現(xiàn)在思想、工作、作風(fēng)等各個方面。人民群眾形象地勾勒出了形式主義的“嘴臉”:用嘩眾取寵代替實事求是,用投機取巧代替實干苦干,用粗枝大葉代替一絲不茍,用走馬觀花代替深入實際,用潦草應(yīng)付代替嚴謹作風(fēng),用口頭匯報代替實際工作,用三心二意代替全心全意,用拖拖拉拉代替雷厲風(fēng)行,用欺上瞞下代替求真務(wù)實,用表面文章代替表里如一。形式主義有一個共同特點:“無實事求是之意,有嘩眾取寵之心”,對群眾關(guān)心的問題繞、躲、拖,對上鏡頭、出風(fēng)頭的事情圍、追、捧。形式主義有一個基本特征,“扎扎實實走程序,認認真真走過場”,只講原則,不拿辦法;只見轟動,不見行動;只圖虛名,不求實效。
形形色色的形式主義都是假大空、空對空。君不見,某國家級貧困縣計劃斥資60億元建一座新城,結(jié)果花了100億留下一堆“爛尾樓”;某鎮(zhèn)為應(yīng)付綠化檢查突擊栽下近千棵名貴的無根香樟樹,半年之后全拔光;某市為平息百姓對水污染的質(zhì)疑,政府緊急購買上游水庫500萬立方米優(yōu)質(zhì)水引流入城,一條河流一夜之間變清,但時間不久有被污染。
形式主義害死人。“楚王好細腰,宮中多餓死。”形式主義害黨、害國、害人、害己。1942年,毛澤東同志在《反對黨八股》一文中就對文風(fēng)會風(fēng)中形式主義的危害做了概括:流毒全黨,妨害革命,傳播出去,禍國殃民。人民群眾對身邊的形式主義深惡痛絕,怨聲載道,并羅列其幾大“罪狀”:妨礙工作落實,禁錮人們思想,挫傷群眾積極性,損害政府形象,助長歪風(fēng)邪氣。
反對形式主義,呼喚優(yōu)良作風(fēng)。求真務(wù)實是形式主義的天敵,是反對形式主義的最有力武器。中央提出,反對形式主義,就是要著重解決工作不實的問題,教育引導(dǎo)黨員、干部改進學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng),改進工作作風(fēng),在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則,真正把心思用在干事業(yè)上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。察實情,了解事物的本來面貌,聽真話、講真話、講真理;出實招,按照實際情況決定工作方針,不提不切實際的口號,不提超越階段的目標,不做不切實際的事情;辦實事,從點滴入手、從具體事做起,力戒形式主義、官僚主義,力戒空談;求實效,雷厲風(fēng)行、狠抓落實,不抓則已、抓則必成,做出實實在在的業(yè)績,不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。
對照形式主義的表現(xiàn)形式,查找本單位存在問題,我們搞黨的群眾路線教育實踐活動,不能以文件傳達文件,以會議落實會議,我們不能事不關(guān)己,高高掛起,明哲保身但求無過。著重治理對上級重大決策部署陽奉陰違、弄虛作假,搞上有政策、下有對策等作風(fēng)不實的行為。我們要從自身做起,從現(xiàn)在做起,“沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春”。讓我們徹底鏟除形式主義土壤,創(chuàng)造職工滿意和經(jīng)得起實踐檢驗的業(yè)績!
二、反對官僚主義
人心向背事關(guān)黨的生死存亡,官僚主義則是黨群關(guān)系的天敵。強調(diào),“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,才能做到堅如磐石”。這是振聾發(fā)聵的警示,也是對破除官僚主義的鞭策
提及某些部門或干部,老百姓經(jīng)常感慨“官僚得很”。的確,“官僚主義”作為機關(guān)病、政治病,在現(xiàn)實生活中時有所見,群眾十分反感。
官僚主義的表現(xiàn)形式。一些領(lǐng)導(dǎo)干部,只要能安坐辦公室,就絕不愿下基層“受苦”,甚至不愿和群眾“坐同一條板凳”,怕給自己添麻煩;喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人,盲目鋪攤子、上項目,留下一堆后遺癥;對上吹吹拍拍、曲意逢迎,對下喝五吆六、橫眉立眼,門難進、臉難看、事難辦;思維僵化,機械執(zhí)行上級決定,生搬硬套,完全不顧實際情況;官氣十足、獨斷專行,總覺得“自己高明、別人不行”,容不下他人,聽不得不同意見……凡此種種,做官心理濃厚,惰政思維盛行,權(quán)力觀念錯位,映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。
脫離實際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實,唯我獨尊、自我膨脹??官僚主義不僅惹人嫌惡,也貽害無窮,不斷侵蝕著黨的肌體,疏離著黨同群眾的血肉聯(lián)系。早在延安整風(fēng)時期,毛澤東就形象地把官僚主義者比喻為“泥塑的神像”,批評其“久坐不動,十分無用”。70多年過去,面目可憎的官僚作風(fēng)并未根絕,反而衍生出諸多變種,幽靈般附著在某些黨員干部身上。正因此,在開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,中央把官僚主義列為脫離群眾的“四風(fēng)”之一,要求集中進行有針對性的整治。
官僚主義常與形式主義如影相隨。中央要求改作風(fēng),一些人口號喊得震天響,文件挨個接連出,實則干打雷不下雨,私底下依然故我;面對機構(gòu)改革任務(wù),名稱變得比誰都快,但審批權(quán)、管理權(quán),能不放的堅決不放,能晚改的絕不早改,職能轉(zhuǎn)得比誰都慢;你找他辦事,也能笑臉相迎,卻拿“按規(guī)定來”、“得走程序”做擋箭牌,推三阻四,效率低下。在這個意義上,形式主義迎合、助長官僚主義,官僚主義“捧出”、“逼出”形式主義。形式主義也是一種官僚主義,破除官僚主義就要反對形式主義。
官僚主義也與個人主義、享樂主義密不可分。在官僚主義者的價值排序中,部門利益、個人利益至上。于己有利的事?lián)屩桑诩簾o利的事推給別人干,心里裝著一個膨脹了的自我,只想自己的位子、票子、房子、車子,唯獨沒有人民群眾,甚至漠視、侵害群眾切身利益。對此,人們怎能不對官僚主義深惡痛絕?黨章明確規(guī)定,“黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”。不破除官僚主義,黨的群眾路線就無從貫徹,黨的群眾基礎(chǔ)也無法鞏固。
值得深思的是,我們一貫反對官僚主義,但官僚主義卻頻現(xiàn)反彈,在個別地區(qū)和部門甚至愈演愈烈,原因何在?仔細推究,群眾觀念的弱化、為民信念的缺失、執(zhí)政理念的模糊,正是根源。一些人之所以淪為官僚主義的俘虜,正在于動搖了與人民同呼吸共命運的立場,淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,丟棄了群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點,在“為了誰、依靠誰、我是誰”上犯了迷糊。因此,破除官僚主義,關(guān)鍵是要肅清“官本位”思想,樹立為民意識,真正同人民群眾干在一起、苦在一起、累在一起,苦群眾之艱辛,甘群眾之收獲。
改革開放初期,鄧小平就告誡全黨須“防止領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)官僚化的危險”,并要求“教育引導(dǎo)黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾,接地氣、通下情”。此次為期一年的群眾路線教育實踐活動,中央把“為民”作為反對官僚主義的著力點,無疑找準了病根,抓住了關(guān)鍵。虛心向群眾學(xué)習(xí),真心對群眾負責,熱心為群眾服務(wù),誠心接受群眾監(jiān)督,才能杜絕官僚主義的潛滋暗長,涵養(yǎng)一心為民的公仆情懷。
目前,在我們宿州煤電集團公司的各級領(lǐng)導(dǎo)中存在著不同程度的官僚主義。一是在工作中不積極主動,行動上敷衍了事。二是機關(guān)還存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。三是不思進取,不學(xué)無術(shù),混日子。四、管理粗暴,方法簡單,不尊重職工。五是見利益就上,見困難就讓。六是嫉賢妒能,怕別人超過自己,官本位思想嚴重。七是推諉扯皮,怕?lián)熑巍0耸枪ぷ魃喜皇窍嗷パa臺,而是相互拆臺,削弱班子戰(zhàn)斗力。九是不能顧全大局,從集體的利益出發(fā),而是從個人或小集團利益出發(fā)。十是高高在上脫離群眾,不能傾聽群眾的呼聲、為群眾辦好事、辦實事。
“失天下者,失其民也;失其民者,失其心也”。人心向背事關(guān)黨的生死存亡,官僚主義則是黨群關(guān)系的天敵。強調(diào),“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,才能做到堅如磐石”。這是振聾發(fā)聵的警示,也是對破除官僚主義的鞭策。
【當前形式主義官僚主義方面存在的突出問題清單2】
一、形式主義的內(nèi)涵及產(chǎn)生根源
1. 形式主義的內(nèi)涵。毛主席曾經(jīng)指出: “形式主義是一種幼稚的、低級的、庸俗的、不動腦筋的東西,形式主義害死人”。1944 年4 月11 日,譚政在西北局高級干部會議上作了《關(guān)于軍隊政治工作問題的報告》,在報告中他談到,“在我們軍隊的政治工作中還有幾個毛病,這些毛病并不是每個部隊都是一樣地存在與一樣地嚴重的,但是這些毛病是這樣顯著與引人注目。有哪些毛病呢? 第一個毛病,就是形式主義”。《辭海》中解釋: 片面追求形式而忽略內(nèi)容的一種形而上學(xué)的觀點、方法和作風(fēng)。
我們常講反對形式主義,就是要反對片面追求形式而忽視內(nèi)容的主觀主義的作風(fēng)和方法,因為這與馬克思主義辯證的世界觀和方法論背道而馳,與我黨一貫倡導(dǎo)的實事求是的作風(fēng)和實干興邦的思想背道而馳。我們可以把形式主義理解為一種只注重表面形式,而忽略本質(zhì)和內(nèi)容,對黨的事業(yè)危害性極大的惡劣作風(fēng)和陋習(xí); 理解為一種嚴重妨礙各項工作的落實,畫蛇添足的工作方法、繁瑣冗余的工作程序、虛有其表的工作措施和事倍功半的工作效益的結(jié)合。
2. 形式主義產(chǎn)生的根源。
首先,思想根源。具體說來,可以分為三個方面。第一個方面是唯心主義思想之下的主觀主義。這種思想在理論和實踐上過分強調(diào)形式,不從客觀存在的實際情況出發(fā),不按照事物變化發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,把形式上升到一種絕對化的程度。熱衷于搞形式主義的人把主觀和客觀、認識和實踐割裂開來,思想上陷入主觀主義誤區(qū),把形式與內(nèi)容割裂開來,不懂得形式和內(nèi)容之間的辯證法,分不清必要的形式和形式主義的區(qū)別。第二個方面是懶漢主義。在這種思想的指導(dǎo)下,形式主義往往使人不做深入細致的調(diào)查和以細求實的工作,而是搞表面上轟轟烈烈和實際上空洞的花架子,以最簡單、最省力、最投機取巧的方式力求得到表揚、認可和贊賞。實際上,這部分人搞形式主義的時候也是賣力的,但是卻是最沒有實效的。第三個方面是個人主義,這也是形式主義的本質(zhì)所在。熱衷于搞形式主義的人把形式主義作為一種工具,達到他們追名逐利、沽名釣譽、實現(xiàn)個人私欲的目的。事實說明,有私“欲”就有形式主義,形式主義是個人主義派生出來的。
其次,文化根源。具體來說,形式主義產(chǎn)生的文化根源表現(xiàn)為傳統(tǒng)文化和習(xí)慣勢力的負面影響,這也是形式主義產(chǎn)生的社會歷史根源。從傳統(tǒng)文化上說,我國古代從皇帝巡視率土之濱到諸侯百乘千乘之駕,都是極端講究形式的高級鋪排活動。官吏之間、官民之間的等級差別都是通過繁文縟節(jié)的形式加以區(qū)別。由于社會意識具有相對獨立性,社會制度的建立和發(fā)展,并沒有從根本上消除這種代表封建社會統(tǒng)治階級殘余思想的流毒,這也是形式主義久治不絕的一個重要原因。從習(xí)慣勢力上說,形式主義是舊社會、舊官場遺留的惡習(xí),是小生產(chǎn)的產(chǎn)物。一定的習(xí)慣勢力與一些“左”的思想,與某些陳舊觀念交織到一起,使一些人把形式主義作為成功的做法,并將它經(jīng)驗化、模式化地運用到實際工作中,習(xí)慣的說法不愿改,習(xí)慣的做法不愿變,于是只能在形式主義的圈子里“慣性運動”。
最后,領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)官僚主義作風(fēng)推動了形式主義的產(chǎn)生和發(fā)展。十五屆六中全會《決定》曾經(jīng)指出: “官僚主義引發(fā)形式主義,形式主義助長官僚主義,已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害。”形式主義之所以屢禁不止,一個很重要的原因就在于領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的官僚主義作風(fēng)上。二者好比孿生兄弟,其一,官僚主義催生形式主義。官僚主義高高在上,對基層情況不做深入調(diào)查研究,遇到事情喜好制造轟動效應(yīng),在形式主義上大動腦筋,大做文章。可以說,正是官僚主義的慫恿、教唆,為形式主義盛行大開綠燈。其二,形式主義助長官僚主義,形式主義一套花拳繡腿、不求實效的作風(fēng)迎合了官僚主義好大喜功,滿足了官僚主義者權(quán)力欲望和虛榮心理。
二、形式主義的表現(xiàn)
1. 表現(xiàn)為嘩眾取寵、應(yīng)付群眾的黨群關(guān)系。中國共產(chǎn)黨與群眾的關(guān)系可以形象地表述為魚水關(guān)系。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾是我黨三大優(yōu)良作風(fēng)之一。十八大報告指出:全黨必須牢記,只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地。然而,在實際工作中,總有一些黨員干部熱衷于說些冠冕堂皇的官話、套話,沽名釣譽,嘩眾取寵,忽悠百姓,不辦實事; 對人民群眾反映的問題,不從根本上想解決辦法,不去徹底解決百姓最關(guān)心最迫切的事,而是能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付; 在對待政績的問題上,要么大搞鋪張浪費,要么建設(shè)“形象”工程,要么重復(fù)建設(shè); 等等。這種嘩眾取寵、應(yīng)付群眾的態(tài)度,不但浪費了國家財政,納稅人的血汗,時間久了就會嚴重損害黨在人民心中的傳統(tǒng)優(yōu)良形象。
2. 表現(xiàn)為報喜不報憂、掩蓋矛盾和問題的上下級關(guān)系。上下級關(guān)系雖說是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,但是這種關(guān)系的出發(fā)點和落腳點,都是著眼于事關(guān)人民群眾根本利益的矛盾和問題的解決,著眼于的偉大事業(yè),著眼于中華民族的偉大復(fù)興。基于這樣的思想覺悟和認識,就不會出現(xiàn)欺上瞞下,報喜不報憂,掩蓋矛盾和問題的現(xiàn)象。但在實際工作中,下級向上級匯報工作情況,往往熱衷于大篇幅陳述所取得的成就,對自己工作中的問題和不足,經(jīng)常往往一筆帶過或者寥寥數(shù)語; 上級下來做調(diào)查研究,習(xí)慣于做群眾工作,把單位的工作往好處說,導(dǎo)致上級無法調(diào)查到基層的真實情況; 在單位出現(xiàn)矛盾和問題的時候,不主動向上級做匯報,以求避免批評和承擔責任,導(dǎo)致問題積少成多,最終造成惡劣影響; 等等。這些工作中典型的形式主義,表面看似一團和氣,實則暗藏很大的危機。
3. 表現(xiàn)為注重應(yīng)酬接待、忽視調(diào)查研究的工作方法。毛主席早在1930 年5 月寫的《反對本本主義》中就告訴我們,“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán); 沒有正確的調(diào)查,同樣沒有發(fā)言權(quán)”。可見,搞好調(diào)查研究對于干好工作是非常重要的。日常工作中,有一些應(yīng)酬是不可避免,但不能一味地將應(yīng)酬作為主要工作方法“鉆”到里面去。解決問題的根本途徑要依靠調(diào)查研究。在實際工作中,有些部門和同志在工作指導(dǎo)中總是喜歡以文件落實文件,以會議落實會議,大搞文山會海; 有的把精力用在研究上級的喜好上,至于下級,不管不問,或者有過問,也是只不過是一些對具體負責同志的咨詢,至于工作開展的具體情況如何,則不再思索; 有的在調(diào)查研究的過程中,蜻蜓點水,一帶而過,走過場,講排場,不僅不解決實際問題,反而給下面添堵。這樣的作風(fēng),都是形式主義的工作方法。
在全國人民奮力實現(xiàn)“兩個百年”目標的偉大歷史進程中,形式主義的思想和實踐,會給黨的事業(yè)造成嚴重的傷害。小則不利于某一制度的貫徹落實,大則會給人民群眾造成誤導(dǎo),形成黨脫離群眾的危險。形式主義的作風(fēng)不改變,我們的進程將會受到嚴重的不利影響。
三、防止和克服形式主義的方法
從形式主義產(chǎn)生的根源出發(fā),尋找防止和克服形式主義行之有效的方法,才能從根本上改進作風(fēng)。
1. 加強思想教育,筑牢思想根基。首先應(yīng)該端正指導(dǎo)思想,樹立正確觀念。背離實事求是的思想路線是形式主義產(chǎn)生的一個重要原因。因此,我們要想克服形式主義,必須貫徹黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,一切從實際出發(fā),樹立宗旨意識和全心全意為人民服務(wù)的思想; 必須堅持按規(guī)律辦事,以科學(xué)的思想、制度和方法,努力認識規(guī)律、自覺遵循規(guī)律、認真把握規(guī)律,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,端正權(quán)力觀和政績觀; 必須牢固樹立對上負責與對下負責相統(tǒng)一的觀念,抓工作與求實效相統(tǒng)一的觀念和內(nèi)容與形式相統(tǒng)一的觀念,既做到能從基層實際出發(fā),正確運用權(quán)力,落實決策指示,又做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,做到體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,說實話、辦實事,真正解決實際問題。再就是改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法。改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是防止和克服形式主義的關(guān)鍵因素。領(lǐng)導(dǎo)干部實事求是,了解基層各種情況,根據(jù)實際情況制定相應(yīng)指標,拒絕浮夸的政績、勞民傷財?shù)幕顒雍蛧W眾取寵的形象工程,就會使形式主義無法通行。
2. 大力推進先進文化建設(shè)。通過推進先進文化建設(shè),摒棄封建文化傳統(tǒng)中的“官本位”意識和習(xí)慣勢力的束縛,從而鏟除滋生形式主義的土壤。大力加強先進文化建設(shè),必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握先進文化的前進方向,堅持為人民服務(wù)、為服務(wù)的方向。首先,提倡文化創(chuàng)新,增強先進文化的吸引力和感召力,使民族的、科學(xué)的、大眾的文化更加名副其實。其次,要弘揚當代中國文化的主旋律,引導(dǎo)干部群眾牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,培育民族精神和弘揚時代精神,形成全社會的實事求是的務(wù)實作風(fēng),鏟除形式主義的流毒。最后,積極推進人的全面發(fā)展,不斷提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),努力形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,能夠正確判斷是非曲直,從而做到自覺抵制形式主義。
3. 完善人才選用制度,推進政治體制改革。形式主義的屢禁不止與選人用人制度和政治體制有著較為密切的聯(lián)系。由于績效評價機制、干部選拔任用工作等缺乏制度的有效約束,使一些善于做表面文章的投機之徒得到重用,并不斷衍生出效仿者,這為形式主義的滋長提供了土壤。為此,一是必須建立科學(xué)健全的選拔考評機制與監(jiān)督制約機制,這是正確評價單位與個人,準確識別和使用干部,促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要保證; 二是加快政治體制改革步伐,把臃腫和人浮于事的機構(gòu)精簡成高效服務(wù)的機構(gòu),借助于我國建設(shè)服務(wù)型政府的東風(fēng),切實促進機關(guān)工作人員牢固樹立為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法,從而鏟除形式主義滋生蔓延的體制性土壤。
4. 嚴肅政治紀律,加強監(jiān)督。堅決杜絕形式主義的歪風(fēng)邪氣,一個重要的因素還是要嚴肅政治紀律,加強系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督。嚴肅政治紀律一方面要對那些靠不求實效、弄虛作假、作風(fēng)漂浮、搞形象工程和表面文章討好上級的黨員干部,根據(jù)情節(jié)輕重,給以嚴肅的黨政紀律處分,進而防患于未然; 另一方面,要真正把那些腳踏實地、不圖虛名、腳踏實地為人民群眾干實事的人才用起來,不讓老實人吃虧,進而更好地鼓勵人們在做工作的時候求實求真。加強監(jiān)督,不僅要在干部選拔任用上要廣泛聽取各方面意見,包括周圍群眾的意見,使那些搞形式主義的人前進無路、后顧有憂; 還要使人民群眾能充分的行使監(jiān)督權(quán),依法對國家機關(guān)和國家工作人員行使批評、建議、申訴、控告和檢舉的權(quán)利,使國家機關(guān)在具體行使權(quán)力的過程中隨時接受監(jiān)督,增強工作的透明度,讓權(quán)力在陽光下運行; 同時,應(yīng)建立健全權(quán)力的制約和監(jiān)督機制,通過民主和法制的不斷完善制約和監(jiān)督公共權(quán)力的運行,使形式主義無所遁形。為此,國家應(yīng)該加強民主法制建設(shè),完善全面的監(jiān)督體系,使監(jiān)督者和被監(jiān)督者都能實現(xiàn)有法可依,有法必依,違法必究。同時,應(yīng)加強宣傳教育,提高群眾的辨別能力,強化群眾的監(jiān)督意識,引導(dǎo)群眾自覺同形式主義作斗爭; 疏通民主渠道,推進制度創(chuàng)新,為群眾監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。