調查時間:20xx年3月

調查地點：全國

調查內容：關于公眾對養老金看法的調查

調查方式：在線調查

20xx年全國兩會x月初將在北京召開，人民網和人民日報政治文化部就公眾關注的熱點問題展開調查。截止目前，“社會保障”高居榜首。

本次調查涉及二十個熱點問題，包括房價調控、社會保障、醫療改革、食品安全、環境問題、交通問題、物價問題、收入分配、小微企業、三農問題、社會道德、社會管理、基層民主、三公經費、事業單位改革、文化體制改革、教育公平、法治建設、網絡問政、反腐倡廉等。

截至2月20日8時，在20xx年你最關注的十大熱點問題調查中，“社會保障”以198541票暫居榜首。“收入分配”與“社會管理”分別位居第二、三位。

調查還顯示，目前共有227xx5萬人參與了“社會保障”分項調查，其中45%的網友表示參加了養老保險，30%網友參加了醫療保險。在“對企業退休人員養老金的上調是否滿意”的調查中，92%網友希望提高養老金的上漲幅度和速度。關于醫療保險制度改進，27% 網友期望擴大可報銷病種和藥物種類，42%網友認為應提高個人報銷金額比例，14%希望各地域之間銜接，實現異地報銷。關于是否支持彈性退休制，58%的網友支持，42% 網友表示反對。

回顧近年的兩會調查，20xx年兩會調查中，社會保障以71xx0票位于榜首;2010年的兩會調查中，養老保險以104304票排在首位;20xx年的兩會調查，社會保險位居第八位;20xx年社保養老也進入兩會調查前十。歷年調查來看，社會保障已三度位居榜首，有關養老等社會保障問題越來越受到網民關注。

20xx年x月29日，國務院召開會議，確定在上海、廣東等5省市先期開展試點。試點的主要內容包括：養老保險費用由單位和個人共同負擔，退休待遇與繳費相聯系等。但因阻力太大而中途夭折。

20xx年兩會期間，改革養老“雙軌制”成為部分人大代表和政協委員熱議的話題。當時，溫家寶總理在《政府工作報告》中提出，20xx年要積極推進機關和事業單位養老保險制度改革，人保部也就此做出回應，表示將促進企業、機關、事業單位基本養老保險制度改革。但時隔一年，改革時間表尚無跡象。

20xx年xx月中央經濟工作會議指出，要完善社會保障體系，擴大養老等各類社會保險覆蓋范圍，提高統籌層次和保障水平，落實好各項保障措施和救助機制。

國家“十二五”規劃綱要重點提出，堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設，穩步提高保障水平。

加快完善社會保險制度：實現新型農村社會養老保險制度全覆蓋。完善實施城鎮職工和居民養老保險制度，全面落實城鎮職工基本養老保險省級統籌，實現基礎養老金全國統籌，切實做好城鎮職工基本養老保險關系轉移接續工作。逐步推進城鄉養老保障制度有效銜接。推動機關事業單位養老保險制度改革。發展企業年金和職業年金。擴大工傷保險覆蓋面，提高保障水平，健全預防、補償、康復相結合的工傷保險制度。完善失業、生育保險制度。發揮商業保險補充性作用。繼續通過劃撥國有資產、擴大彩票發行等渠道充實全國社會保障基金，積極穩妥推進養老基金投資運營。

加強社會救助體系建設：完善城鄉最低生活保障制度，規范管理，分類施保，實現應保盡保。健全低保標準動態調整機制，合理提高低保標準和補助水平。加強城鄉低保與最低工資、失業保險和扶貧開發等政策的銜接。提高農村五保供養水平。做好自然災害救助工作。完善臨時救助制度，保障低保邊緣群體的基本生活。

除了企業職工養老，溫家寶總理特別關心農民的養老。不久前，在征求對20xx年政府工作報告意見時，溫家寶總理表示，要把農業現代化擺在重要位置，培養一代有文化、有技能的新型農民。建立適合國情的社會保障體系，有了完善的社會保障，才能讓農民安心在農村生活。