第一章 總則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和居住環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》、《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市物業(yè)管理實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。

由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商建設(shè),出售、出租給兩個(gè)以上業(yè)主共同使用的物業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理。

機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位，按照住房制度改革政策出售的公有住房或集資建房，在一個(gè)封閉式區(qū)域內(nèi)的，業(yè)主自愿實(shí)行物業(yè)管理。

第三條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)，是指已建成投入使用的房屋建筑及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。

第四條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理，是指業(yè)主或業(yè)主組織通過(guò)選聘物業(yè)管理企業(yè)，由物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

第五條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有企業(yè)法人資格并取得資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)。

第六條 本辦法所稱(chēng)業(yè)主，是指實(shí)行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋所有權(quán)人。

第七條 市房產(chǎn)管理局是本市物業(yè)管理主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

各縣房產(chǎn)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

第八條 公安、工商、物價(jià)、供水、供電、供氣、通訊、有線(xiàn)電視等部門(mén)，應(yīng)按照各自的職責(zé)，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)工作，并會(huì)同房產(chǎn)管理部門(mén)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)

第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)；

（二）提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；

（三）提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議；

（四）參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)；

（五）選舉業(yè)主委員會(huì)委員，并享有被選舉權(quán)；

（六）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作；

（七）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

（八）對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（九）監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)維修資金）的管理和使用；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，履行下列義務(wù)：

（一）遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；

（三）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金；

（五）按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十一條 業(yè)主大會(huì)由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。

第十二條 已交付業(yè)主使用的房屋建筑面積達(dá)到百分之五十以上，或者已交付業(yè)主使用的房屋建筑面積達(dá)到百分之三十以上不足百分之五十，但使用已超過(guò)十二個(gè)月，尚未召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)牽頭組成業(yè)主大會(huì)籌備組。籌備組有開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、前期物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主代表參加。籌備費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位解決。

籌備組名單確定后，以書(shū)面方式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并告知物業(yè)管理主管部門(mén)。

籌備組自業(yè)主大會(huì)成立、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起使命終止。

第十三條 籌備組應(yīng)當(dāng)做好下列籌備工作：

（一）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；

（二）擬定《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》（草案）和《業(yè)主公約》（草案）；

（三）確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)；

（四）確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法及名單；

（五）做好召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

前款（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)15日前以書(shū)面方式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十四條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起30日內(nèi)，在物業(yè)管理主管部門(mén)和轄區(qū)辦事處指導(dǎo)下，組織業(yè)主召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

第十五條 業(yè)主的投票權(quán)數(shù)，除法律法規(guī)另有規(guī)定的外，按下列規(guī)定計(jì)算：

（一）住宅物業(yè)為一戶(hù)有一投票權(quán)；

（二）非住宅物業(yè)按建筑面積計(jì)算。

確定業(yè)主投票權(quán)的具體辦法由業(yè)主大會(huì)制定。

第十六條 業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作；

（三）選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)；

（四）決定專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案，并監(jiān)督實(shí)施；

（五）制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;

（六）法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。

第十七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主參加。

業(yè)主大會(huì)作出決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上業(yè)主通過(guò)。

業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。

第十八條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

第十九條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)15日以前通知全體業(yè)主。

第二十條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

（一）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；

（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

（三）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

（四）監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施；

（五）組織專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案的實(shí)施；

（六）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第二十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，到物業(yè)管理主管部門(mén)備案，并憑備案證書(shū)，申請(qǐng)刻制印章。

業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。

第二十二條 業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、標(biāo)準(zhǔn)和籌措方法，違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

業(yè)主公約對(duì)全體業(yè)主具有約束力。

第二十三條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會(huì)的組成和任期等事項(xiàng)作出約定。

第二十四條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)管理主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主。

第二十五條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)，與居民委員會(huì)相互協(xié)作，共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)社區(qū)、居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持社區(qū)、居民委員會(huì)開(kāi)展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的社區(qū)、居民委員會(huì)，并認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)、居民委員會(huì)的建議。

第三章 前期物業(yè)管理

第二十六條 在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同。

第二十七條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)之前，制定業(yè)主臨時(shí)公約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位制定的業(yè)主臨時(shí)公約，不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益。

第二十八條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷(xiāo)售前將業(yè)主臨時(shí)公約向物業(yè)買(mǎi)受人明示，并予以說(shuō)明。

物業(yè)買(mǎi)受人在與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守業(yè)主臨時(shí)公約予以書(shū)面承諾。

第二十九條 住宅物業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)，從事前期物業(yè)管理；投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅物業(yè)規(guī)模小于3萬(wàn)平方米的，經(jīng)物業(yè)管理主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

第三十條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。

第三十一條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限。期限未滿(mǎn)、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第三十二條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得擅自處分。

第三十三條 從事前期物業(yè)管理的企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第三十四條 在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向從事前期物業(yè)管理的企業(yè)移交下列資料：

（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；

（二）設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；

（三）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件；

（四）物業(yè)管理所必需的其他資料。

第三十五條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，配套修建不低于總建筑面積千分之二至四的物業(yè)管理用房，其費(fèi)用列入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有。

在業(yè)主大會(huì)成立以前或未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)管理企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。

第三十六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

第三十七條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位委托物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)保修義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將約定的保修費(fèi)用交由物業(yè)管理企業(yè)按規(guī)定使用，并接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。

第四章 物業(yè)管理企業(yè)與服務(wù)

第三十八條 從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)后，方可從事與資質(zhì)相應(yīng)的物業(yè)管理活動(dòng)。

從事物業(yè)管理的人員，應(yīng)當(dāng)持有從業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)。

市外物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)告知市物業(yè)主管部門(mén)。

第三十九條 物業(yè)管理企業(yè)享有下列權(quán)利：

（一）依照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用；

（二）制止損害物業(yè)或者妨礙物業(yè)管理的行為；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及業(yè)主大會(huì)授予的其他權(quán)利。

第四十條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供與收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)相一致的管理和服務(wù)；

（二）公布物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用收支情況，接受業(yè)主大會(huì)質(zhì)詢(xún)；

（三）配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全；

（四）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第四十一條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）物業(yè)管理事項(xiàng)；

（二）服務(wù)質(zhì)量；

（三）服務(wù)費(fèi)用；

（四）雙方的權(quán)利義務(wù)；

（五）專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理與使用；

（六）物業(yè)管理用房；

（七）合同期限；

（八）違約責(zé)任；

（九）其他約定。

簽訂物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)告知物業(yè)管理主管部門(mén)。

第四十二條 物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十三條 物業(yè)服務(wù)合同期滿(mǎn)前30日，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，提出是否續(xù)聘意見(jiàn)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)后，以書(shū)面方式通知物業(yè)管理企業(yè)。

第四十四條 物業(yè)管理企業(yè)收到業(yè)主大會(huì)不再聘用的通知后，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和本辦法第三十四條規(guī)定的資料移交給業(yè)主委員會(huì)。

第四十五條 新聘的物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和本辦法第三十四條規(guī)定的資料移交給新聘的物業(yè)管理企業(yè)。

第四十六條 物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的保安、保潔、綠化、維修等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)，委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)公司，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

第四十七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。

第四十八條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第四十九條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第五十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)合同無(wú)約定的收費(fèi)項(xiàng)目，業(yè)主可以拒交。

尚未出售或者尚未交給購(gòu)買(mǎi)人的房屋，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交納。

第五十一條 各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)物業(yè)管理主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督。

第五十二條 物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。

第五十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶(hù)收取費(fèi)用。

物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

第五十四條 新開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段，應(yīng)當(dāng)按照有利于供水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營(yíng)單位抄表收費(fèi)到戶(hù)實(shí)施管線(xiàn)敷設(shè)，不得在分戶(hù)表前設(shè)置供水、供電、供氣、供熱總計(jì)量表。

尚未實(shí)行抄表到戶(hù)的舊住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營(yíng)單位按照公正、公平、合理的服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行管線(xiàn)改造，逐步實(shí)行一戶(hù)一表，抄表收費(fèi)到戶(hù)。

第五十五條 鼓勵(lì)、提倡物業(yè)管理企業(yè)在小區(qū)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)安全防范措施。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)管理部門(mén)報(bào)告，協(xié)助做好救助疏散工作。

第五十六條 物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主與物業(yè)使用人約定，但不得違反法律、法規(guī)和業(yè)主公約的有關(guān)規(guī)定。

物業(yè)使用人違反本辦法和業(yè)主公約的規(guī)定，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十七條 物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人、物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。

第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)

第五十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。

業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè)；物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后，由業(yè)主委員會(huì)依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第五十九條 業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主的共同利益。

第六十條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。

第六十一條 業(yè)主裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè)。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修的禁止行為和噪音控制等注意事項(xiàng)告知業(yè)主。

第六十二條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有，專(zhuān)項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿(mǎn)后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，不得挪作他用。

未籌集專(zhuān)項(xiàng)維修資金的住宅物業(yè)，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造所發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)審核認(rèn)可后，由與共用部位、共用設(shè)施設(shè)備相關(guān)的業(yè)主均攤。

第六十三條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第六十四條 物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，可以由物業(yè)管理企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第六章 法律責(zé)任

第六十五條 違反本辦法的規(guī)定，住宅物業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，未通過(guò)招投標(biāo)的方式或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)從事前期物業(yè)管理的，由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。

第六十六條 違反本辦法的規(guī)定，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由物業(yè)管理主管部門(mén)處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十七條 違反本辦法的規(guī)定，不移交有關(guān)資料的，由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期仍不移交的，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報(bào)，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第六十八條 違反本辦法的規(guī)定，未取得資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理的，由物業(yè)管理主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的，依照本條第一款規(guī)定處罰，并由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第六十九條 違反本辦法的規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的，由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十條 違反本辦法的規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處委托合同價(jià)款30％以上50％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十一條 違反本辦法的規(guī)定，挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)追回挪用的專(zhuān)項(xiàng)維修資金，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第七十二條 違反本辦法的規(guī)定，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第七十三條 違反本辦法的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第七十四條 違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；

（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益的；

（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。

個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第七十五條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。

第七十六條 業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

第七十七條 違反本辦法的規(guī)定，物業(yè)管理行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附則

第七十八條 本辦法自公布之日起施行。《信陽(yáng)市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》（信政[2000]7號(hào)）同時(shí)廢止。