第一章 總則
第一條為加強物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金(以下稱專項維修資金)的管理,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》及建設(shè)部、財政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》和《天水市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》等法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合本市實際,制定本細(xì)則。
第二條天水市行政區(qū)域范圍內(nèi)物業(yè)專項維修資金的繳存、管理和使用、監(jiān)督,適用本細(xì)則。
第三條商品住宅、已售公有住宅、集資建設(shè)的住宅、經(jīng)濟(jì)適用房、實行了產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅、兩個或兩個以上產(chǎn)權(quán)的非住宅物業(yè)都應(yīng)建立物業(yè)專項維修資金。
第四條本細(xì)則所稱物業(yè),是指已建成投入使用的兩個以上產(chǎn)權(quán)人的各類建筑物及其相配套的共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地。
第五條本細(xì)則所稱物業(yè)專項維修資金,是指由業(yè)主在購房時繳納的專項用于物業(yè)的建筑工程質(zhì)量保修期滿后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、更新、改造資金。
第六條本細(xì)則所稱物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的范圍,按照《物業(yè)管理條例》、《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》及配套規(guī)章確定。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、供電、供氣、通訊、廣播電視等部門負(fù)責(zé)的道路、管線等設(shè)施設(shè)備,不屬于本細(xì)則所稱的物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備。
第七條本細(xì)則所稱業(yè)主,是指房屋所有權(quán)人。
第八條物業(yè)專項維修資金屬于業(yè)主所有,按照業(yè)主繳款、專戶存儲、業(yè)主決策、專款專用、政府監(jiān)督的原則進(jìn)行管理。
第九條天水市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)市直行政企事業(yè)單位,駐市大中型企業(yè)及城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)開發(fā)企業(yè)物業(yè)專項維修資金的繳存、使用、監(jiān)督、管理。
第十條市、縣區(qū)房地產(chǎn)管理部門都應(yīng)建立投訴管理、信息查詢制度,接受業(yè)主、業(yè)主委員會和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、有關(guān)單位的投拆、查詢。
第二章專項維修資金的繳存
第十一條物業(yè)專項維修資金按下列程序繳存
商品住宅、與商住樓連體的商鋪、兩個或兩個以上產(chǎn)權(quán)人的非住宅、集資建設(shè)的住宅、經(jīng)濟(jì)適用房、置換了產(chǎn)權(quán)的房屋,在辦理房屋所有權(quán)初始登記手續(xù)前,由開發(fā)建設(shè)單位向市、縣區(qū)房地產(chǎn)管理部門提供下列資料。
1、房屋竣工驗收文件;
2、房屋面積測繪鑒定報告;
3、物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主分戶清冊。
業(yè)主或產(chǎn)權(quán)人持購房合同,在市、縣區(qū)房地產(chǎn)管理部門領(lǐng)取《天水市物業(yè)專項維修資金繳款通知》,根據(jù)《通知》到指定的銀行繳存專項維修資金。
公有住房售后的專項維修資金,由售房單位和購房人分別按房改政策規(guī)定繳存,由公積金管理中心劃轉(zhuǎn)到市房管局維修資金專戶統(tǒng)一管理。
第十二條多層樓房首次繳存標(biāo)準(zhǔn)按建筑面積每平方米30元繳存;安裝有電梯的小高層、高層樓房按建筑面積每平方米40元繳存。
第十三條業(yè)主在申請辦理房屋所有權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)向房屋產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提交專戶銀行出具的《天水市物業(yè)專項維修資金個人繳存憑證》,房屋產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)方可辦理產(chǎn)權(quán)證。
第十四條未建立專項維修資金制度或?qū)m椌S修資金本金余額不足30%的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌維修資金。統(tǒng)籌維修資金由相關(guān)業(yè)主按照所擁有的物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)偅謹(jǐn)偨y(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會參照本細(xì)則并提交業(yè)主大會決定,具體統(tǒng)籌工作由業(yè)主委員會或業(yè)主委員會委托的物業(yè)管理企業(yè)實施。業(yè)主委員會和產(chǎn)權(quán)人將續(xù)籌到的維修資金,按本細(xì)則第十三條的規(guī)定繳存至專戶銀行。
第十五條利用業(yè)主依法享有的物業(yè)本體共用部位共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金,并分?jǐn)傆嬋朐摲课輼I(yè)主的分戶帳和該物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主的分戶帳。
第十六條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,該房屋專項維修資金分戶帳中結(jié)余的資金隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓,原業(yè)主交納專項維修資金的余額,由受讓方向原業(yè)主支付,雙方另有約定的除外。
在已建立專項維修資金的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,原業(yè)主未繳存專項維修資金或者所繳存的專項維修資金余額不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人協(xié)商足額繳存后,方可辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓登記。發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更時,受讓人應(yīng)持房屋所有權(quán)證、身份證等到房管部門和銀行辦理分戶帳更名手續(xù)。產(chǎn)權(quán)管理部門在辦理房屋所有權(quán)登記及房屋所有權(quán)變更手續(xù)時,應(yīng)查驗專項維修資金憑證,否則不予轉(zhuǎn)移登記。
第十七條業(yè)主的建筑面積,以產(chǎn)權(quán)證登記面積為準(zhǔn)。未辦理產(chǎn)權(quán)證的,以房屋測繪機構(gòu)測定的面積為準(zhǔn)。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)除各業(yè)主分?jǐn)偟慕ㄖ娣e和用于該幢樓、該物業(yè)管理區(qū)域使用的建筑面積外,任何業(yè)主擁有的其他建筑面積(如:地下車庫等),也應(yīng)繳存專項維修資金。
第十八條同一幢房屋尚未出售的物業(yè),各建設(shè)單位在保修期滿之日,按標(biāo)準(zhǔn)足額墊繳尚未出售物業(yè)的專項維修資金;物業(yè)售出后,建設(shè)單位向購買物業(yè)的產(chǎn)權(quán)人收取維修資金帳面余額,產(chǎn)權(quán)人憑購房合同在市房管局和存儲銀行辦理專項維修資金更名手續(xù)。
第十九條因拆遷或者其他原因造成房屋主體滅失的,房地產(chǎn)管理部門依據(jù)滅失憑據(jù),將專項維修資金帳面余額退還業(yè)主。第三章專項維修資金的管理
第二十條市、縣區(qū)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)與銀行簽訂委托合同,委托辦理專項維修資金帳戶的設(shè)立、繳存、使用、結(jié)算、監(jiān)督等手續(xù),并在很行設(shè)立專項維修資金帳戶。一個行政區(qū)域,只能委托一家銀行辦理專項維修資金業(yè)務(wù)。
第二十一條在專項維修資金帳戶中,應(yīng)建立專項維修資金明細(xì)帳。以一個物業(yè)管理小區(qū)為單位立帳,并以樓幢號和房屋門號設(shè)立戶帳,記載分戶帳的繳存、使用、結(jié)存等情況。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、公有住房售房單位繳存、提取的首批專項維修資金按物業(yè)管理區(qū)域單獨列帳,公有住房購房個人繳存的部分也應(yīng)以樓幢號和房屋門號設(shè)立分戶帳。
第二十二條專項維修資金自存入專戶之日起,參照中國人民銀行公布的活期存款利率,由管理部門為業(yè)主計息,存滿1年,按金融機構(gòu)3個月整存整取的利率計息,作為維修資金滾存。
第二十三條專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立專項維修資金查詢制度,接受業(yè)主的查詢。市、縣區(qū)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)于每年第一季度在小區(qū)內(nèi)公布上年度維修資金收支情況,接受全體業(yè)主監(jiān)督。維修資金的管理費用從其增值收益中列支。
第四章專項維修資金的使用
第二十四條為提高專項維修資金的管理效益,專項維修資金閑置時,只能用于購買國債,嚴(yán)禁挪作他用。
第二十五條專項維修資金應(yīng)當(dāng)按《物業(yè)管理條例》、建設(shè)部和財政部《管理辦法》以及本細(xì)則規(guī)定的用途使用。
第二十六條專項維修資金的使用條件
(一)同一幢樓、同一個物業(yè)管理區(qū)域使用專項維修資金,該樓、該區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主必須按標(biāo)準(zhǔn)足額繳存。
(二)專項維修資金帳面余額不足首次應(yīng)繳專項維修資金30%的,不得申請使用。
(三)申請使用的資金超出同一幢樓、同一個物業(yè)管理區(qū)域首次繳存資金的帳面余額,不得申請使用。
(四)屬于應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)費列支的日常維修養(yǎng)護(hù),不得使用專項維修資金。
第二十七條供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、環(huán)衛(wèi)、市政等企事業(yè)單位,依法承擔(dān)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),不得使用專項維修資金。
第二十八條物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,屬人為損壞的,其維修、更新費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十九條物業(yè)專項維修資金的使用程序
(一)由物業(yè)管理企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會,根據(jù)維修項目提出使用方案、維修工程預(yù)算書,填寫《天水市物業(yè)專項維修資金支用申請表》,報市或縣區(qū)物業(yè)管理部門,物業(yè)管理部門在當(dāng)日或次日派員現(xiàn)場勘察,經(jīng)勘察核實后,由專戶銀行根據(jù)《申請表》,將核定額度70%的所需資金劃轉(zhuǎn)到物業(yè)維修施工單位。
(二)工程完工后,業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位或維修單位,持下列資料報市、縣區(qū)房地產(chǎn)管理部門,再撥付維修費用30%的余額。
1、經(jīng)業(yè)主委員會審定的工程決算書;
2、業(yè)主委員會或業(yè)主代表審核簽章的施工承包合同;
3、業(yè)主委員會主任或代表簽字的維修、更新工程的發(fā)票;
4、業(yè)主委員會或業(yè)主代表驗收合格證明(制式驗收證明)。
第三十條屬于同幢房屋內(nèi)全體業(yè)主所有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造,其費用從同幢房屋內(nèi)全體業(yè)主的專項維修資金帳戶列支,費用分?jǐn)偟綉簟儆谝粋物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,其費用從物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的物業(yè)專項維修資金帳戶中列支,費用分?jǐn)偟綉簟翥y行與物業(yè)管理機構(gòu)在次月一并辦理分?jǐn)傆泿な掷m(xù)。
第三十一條房屋共用單位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)破損、跑、冒、漏等狀況,需要維修而無牽頭組織的,房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主或業(yè)主委員會限期維修,逾期不維修的,房產(chǎn)管理部門可以組織代為維修,費用從其物業(yè)專項維修資金中列支并分?jǐn)偟綉簟?/p>
第五章 法律責(zé)任
第三十三條業(yè)主不交納應(yīng)繳或續(xù)籌物業(yè)專項維修資金的,業(yè)主委員會、三分之二投票權(quán)業(yè)主的代表或其委托的物業(yè)管理企業(yè)可按法律規(guī)定或業(yè)主公約的約定,采取相應(yīng)的催繳措施。經(jīng)催繳仍不交納應(yīng)繳或續(xù)籌維修資金的,業(yè)主委員會、業(yè)主代表、受委托的物業(yè)管理企業(yè)可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院起訴,并可申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十三條挪用專項維修資金或違反截留、坐支或者造成損失的,除依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任和按國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十三條的規(guī)定處理外,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條房產(chǎn)管理部門及其工作人員,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,造成損失,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。