黨組織書記抓基層黨建存在的問題

一、存在的問題和不足

(一)落實黨建工作責任有差距;

(二)落實上級黨建工作決策部署有差距;

(三)從嚴從實抓班子帶隊伍有差距;

(四)工作亮點不夠凸顯;

(五)思想認識不到位;

(六)統籌推進不夠有力;

(七)加強基層組織建設有差距;

(八)抓思想建黨與制度治黨結合有差距。

二、整改措施和辦法

在鎮村兩級建立黨建工作“三個責任”清單，制定黨建工作年度計劃，簽訂黨建工作責任書。做到有人管事、有人辦事、目標明確、責任清晰，嚴格落實黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部書記“直接責任”的工作職責。讓每一個黨組織成員切實肩負起從嚴管黨治黨的政治責任，形成黨建工作一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的局面。

(二)“落實上級黨建工作決策部署有差距”問題

鎮黨委進一步加強黨員干部教育培訓，切實貫徹落實市委提出的“六個堅持”、“三個要”、“四個嚴起來”戰略思想，全面推進黨的建設。細化“兩個主體責任”，整頓發生在身邊“四風”問題，把建設“五個好”黨組織作為目標，鎮黨委班子按照“三個責任”清單要求，在“四個親自”上下定決心，保證全鎮黨員干部與上級黨組織同心同向、步調一致，貫徹執行上級黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。

(三)“從嚴從實抓班子帶隊伍有差距”問題

把抓基層黨組織班子建設作為首要任務來抓，在班子組成結構上，注重發揮班子的整體功能。同時強化了任期目標責任，落實黨建工作“書記抓、抓書記”責任制，制定符合本鎮和本村實際的任期目標，增強每位班子“在其位，謀其政”的事業心和責任感。抓干部思想教育，強化用人制度。對不適應村級組織發展的支部書記，按照思想不換就換人的原則，加強管理和選配，著重對個別經教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、調、配“等方法,進行組織調整。進一步提高黨組織班子素質和能力水平，發揮火車頭作用，適應新常態，展示新作為。

(四)“工作亮點不夠凸顯”問題

鎮黨委成立黨委書記任組長的黨建工作領導小組，把黨的建設工作納入全鎮目標管理，與日常工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲。建立黨員聯系點制度，黨委委員聯系黨支部，親自到村社區、機關單位督查重點難點問題，促進黨建工作創新。黨委組織員定期到各村進行基層黨建工作業務指導，解決各村在黨建工作中遇到的實際問題。下派第一書記，承擔軟弱渙散黨支部整改責任。以堅強有力的措施提升全鎮黨組織整體水平。堅持用項目化手段，聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚帆等村黨建工作示范點，凸顯特色亮點。

(五)“思想認識不到位”問題

引導全鎮各級黨組織、黨組織書記和黨組織班子成員牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本政治責任”理念，強化“主責、主業”意識。讓黨員干部深刻認識到黨要管黨、從嚴治黨的重要性，充分認識到黨組織在建設中的必要性。

(六)“統籌推進不夠有力”問題

直面全鎮黨組織發展不平衡問題，抓點帶面，以點促面，打到均衡發展。下深水抓好“三分類三升級”工作，堅定不移按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求，加強支部治理，對后進黨組織逐個解剖，分別制定整改方案，實行“一村一社區一方案”，專項整頓、限期整改，統籌推進基層黨組織建設。

(七)“加強基層組織建設有差距”的問題

加快服務型黨組織建設。規范發展黨員程序，做到標準不降、程序規范、手續完備，切實保證新發展黨員的質量，改善黨員隊伍結構，全面提高黨員隊伍素質，增強黨的戰斗力。優化黨政干部年齡結構，吸收培養年輕有為的后備干部。開拓年輕干部選拔培養道路，做好人才儲備工作，為明年換屆逐步實現新老干部的過渡。堅持“規劃科學，合理布局，功能齊全，規模適度”的原則，按照“1+N”的模式，加大村級組織陣地建設。對無活動場所的中和村、永紅村、二龍場村、大埡村、石堡村、店子河社區實施新建，對活動場所面積小于90m2的飛馬村實施擴建，對公路主干線的揚帆村、壽星村、茨埡村實施規范化建設，確保村級組織有功能實用的服務陣地。

(八)“抓思想建黨與制度治黨結合有差距”問題

加強黨員隊伍政治思想教育，強化理論、理想武裝，嚴格黨內政治生活，剛性執行“三會一課”和組織生活會制度，幫助黨員干部牢固樹立廉潔從政的正確觀念，筑牢拒腐防變的思想防線。保持黨員隊伍的先進性和純潔性。堅持制度化管黨治黨，建立健全黨內規章制度。重點建立健全民主議事和決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、黨務政務財務公開制度、黨建工作目標管理制度、廉潔自律制度和“三個責任”清單。形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

(一)“落實黨建工作責任有差距”問題

黨組織書記抓基層黨建存在的問題

1、鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果。堅持“持續整改、擔責實干、群眾滿意”，不斷深化教育實踐活動整改落實工作，建立健全《關于進一步加強村干部隊伍建設夯實基層基礎的意見》等長效機制，扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。

2、深化“民情通”工作。健全“走村不漏戶、戶戶見干部”、“聯系不漏戶、黨群心貼心”制度，確保入戶走訪率100%，開展1次“民情大比武”;推行杭蘭英“民情通”工作法，把范圍擴大到機關事業單位在職黨員、黨代表、兩新組織黨務工作者。

3、嚴肅黨內組織生活，督促基層黨組織認真落實“三會一課”制度，做到黨員大會每季1次，支委會每月1次，黨小組會每月1次，黨課每季不少于1次。

4、規范村級組織運行機制，督促村級組織認真執行“五議兩公開”民主決策程序，推行“四不出村”工作法。加強帶對村級組織的實時監督，讓干部真正成為“村務通”。

5、從嚴管理基層干部，及時處理違反“四不公開”承諾的村(居)干部。

6、推進基層服務型黨組織建設。深化“評星晉級”創建，并培育1-2個有黨建工作特色品牌的示范點。

7、加強黨員發展教育管理，根據上級下達的年度黨員發展計劃，保質保量做好發展黨員工作;實施黨員先鋒指數動態評價、積分制管理，警示型黨員評定數原則上不少于5‰，積極穩妥做好不合格黨員的處置工作。同時，加強對外出黨員的信息化管理，實時掌握外出黨員動態。

8、抓好兩新組織黨建提升工作。規范鎮級企業工委運作機制;加強兩新組織黨務工作者隊伍建設，實行黨務工作者及黨建指導員全覆蓋。定期開展專項培訓，加強非公企業黨建示范點建設，培育一批“雙強”企業。

9、探索鄉村治理現代化建設。要在村村建立鄉賢參事會的基礎上，進一步深化完善鄉賢參事會在鄉村治理中的作用發揮，重點在人員拓展、功能擴展、成效擴大上下功夫，確保全鎮的鄉賢參事會工作，繼續走在全市前列。

10、探索村級運行實時電子監察平臺建設。以信息化為載體，加強對村級運行的實時監察，從而進一步推進村級組織的規范化、透明化、高效化建設，今年選擇一個村進行試點。

黨組織書記抓基層黨建存在的問題

基層黨組織建設是黨的建設最基礎性的工作，為了加強基層黨組織建設，推動基層黨組織建設全面進步全面過硬。基層黨組織面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織破解當下難題，以建立適應適應新形勢基層黨建工作的新機制。

基層黨組織在服務意識有待提高。有些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，黨性觀念淡漠、黨員意識不強，對群眾觀念的認識表現淡漠，參與活動積極性不高。因此要積極組織黨員加強對黨的基本理論知識和路線方針政策的學習，保持源源不斷的工作動力。要深入貫“七一”重要講話精神，自覺扛起把黨建設得更加堅強有力的政治責任，教育引導轄區內黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用。

基層黨組織的組織機制形式單一。活動載體和組織形式創新不夠，沒有開展有特色的活動。現在是信息化的時代，互聯網普及，但部分基層黨組織仍舊使用傳統手段，不具有個性化，比如通知黨員群眾開支部會議，仍通過電話通知，沒有即時建了釘釘、微信。群眾聯系和溝通不即時，存在“滯后性”，比如群眾遇到的事情不能即時處理。對黨員的培訓沒有創新，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。為黨員群眾做實事存在“形式化”、“表層化”，停留在單純的黨內自身建設活動的思維定式上，沒有從根本上改善基層黨組織的服務功能，也沒有融入企業的中心工作，沒有真正為職工群眾辦實事，解決實際困難。要進一步破除定向思維和陳舊觀念，主動適應新形勢、新任務，創新活動內容和方式，找準發揮作用的著力點，積極探索基層黨建工作的新方法，牢固樹立創新的理念，通過實實在在的工作創新，帶動黨組織建設的創新。

“基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，基礎不牢、地動山搖。”表明了要強化戰斗堡壘作用，基層黨組織是黨聯系群眾的紐帶和橋梁，是人民群眾認識了解黨的窗口。只有每個基層黨組織發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，我們黨才會有力量，我們國家才會很有力量。