篇一
近年來,黨建工作逐漸成為了各級部門的一項重要的政治工作。牢牢抓住基層黨建這個根本和關鍵,黨的一切工作才能在基層落地、生根、見效。但由于多方原因,基層黨組織建設工作與實際工作還存在很大差異。
在實際工作中,基層黨組織建設主要存在如下幾方面的問題:一是黨組織生活開展有差距。部分黨支部在成立時未按照實際,而是簡單的按照地域劃分,當這個區域的黨員存在老齡化嚴重或者外出流動量大時,就連召開黨員大會參會人數過半都成為問題;更有一些支部形同虛設,未按照規定如期開展“三會一課”,導致很多黨員對組織生活參與度不夠。二是黨組織陣地建設標準化存在差距。基層黨組織標準化建設面臨資金和場地的困難,有些社區一心想把陣地建設得更完備,但是苦于無陣地、無資金等原因,導致陣地建設工作無法推進。三是人才緊缺。基層工作本來就繁雜,在基層負責黨建的工作人員一般都是一才多用,對黨建工作是有心無力,特別是在農村,大部分年輕黨員選擇外出務工,留在基層的年輕人更是少之又少,同時,基層的黨員老齡化普遍較嚴重,這也導致了黨組織工作開展有難度。
對存在的以上問題,筆者認為,可以從如下幾個方面進行改進:一是對基層的各黨支部安照功能進行重新組合,對在家的黨員、外出的黨員和老弱的黨員重新劃分,對老弱黨員采取上門送學、流動黨員采取網郵送學等行之有效的方式,更有利于黨員的管理和支部活動的正常有序開展。二是在基層陣地標準化建設上,要加大財政投入力度,確保每個黨總支、黨支部、黨小組都有一個功能健全、實用管用的活動陣地,配置相應的活動器材、辦公設備和學習資料。三是配齊專職黨務工作者,確保每個基層黨委、黨總支、黨支部配備1 — 2 名的專職黨務工作者,專門負責黨務工作,建設一支高素質的基層黨員干部隊伍,為當前基層黨組織工作有序開展提供更有利的條件。
篇二
按照市委組織部印發的《全市“兩學一做”學習教育中在基層黨建方面需重點解決的幾個問題》,結合實際,我們對局直屬基層黨組織在落實基本制度、基本規范、基本要求方面存在的問題進行了梳理,印發了《關于“兩學一做”學習教育中在基層黨建方面需重點解決的幾個問題的通知》,要求局直屬單位把學習教育作為加強基層黨組織建設的契機,結合實際對基層黨組織建設中存在的問題進行全面排查。
經過梳理匯總,我局共排查出6個方面的20個問題,具體情況如下:一是黨內組織生活不嚴肅。主要是:“三會一課”不按時開展,流于形式、質量不高;開展批評與自我批評不認真、不嚴肅,原則性、戰斗性不強;支部開展談心交心不經常、不及時;落實黨員領導干部雙重組織生活會制度和黨員“一方隸屬、參加多重組織生活”的要求不嚴格、不到位;民主評議黨員未按要求開展或評議不堅持標準、不動真碰硬,敷衍應付走過場。二是組織關系接轉不規范。主要是:責任落實不到位,轉接不及時;轉出黨員組織關系后不跟蹤、不過問回執情況;接收黨員組織關系后回執不及時,甚至不回執;對長期外出黨員轉移組織關系不提醒不督促,致使黨員失聯失管。三是黨費收繳管理不嚴格。主要是:不按規定收繳黨費,降低黨費繳納基數和比例、代扣代繳黨費、收繳“坨坨黨費”、不按時或長期不繳黨費等;黨費收繳管理不規范,繳費手續和記錄不清楚、不足額上交黨費;黨費使用監管不嚴,未嚴格按照黨費的具體使用范圍使用黨費、使用和下撥黨費未經集體討論決定等。四是黨員檔案管理不到位。主要是:歸檔不及時,檔案資料不全、信息不準;檔案轉移保管不規范,少數檔案遺失;12371黨建信息平臺黨員信息錄入維護不及時、不準確、不完整。五是黨組織換屆不按時。主要是:無故拖延推遲換屆;延時換屆未按規定報批;基層黨組織成員出現缺額未及時按程序進行增補。六是黨組織覆蓋不全面。主要是:查找流動黨員不經常不深入,黨員沒有應找盡找,黨組織沒有應建盡建;黨組織設置不合理,黨組織的監督、保障作用發揮不好;直屬單位下屬企業黨組織的設置和調整與企業改制不同步。
針對排查出來的問題,我們逐一列出問題清單,研究制定整改措施,切實加以解決。一是確定今年為“黨組織規范化建設年”,出臺“加強基層黨組織規范化建設的意見”、“嚴格落實黨的組織生活制度的意見”、“貫徹落實發展黨員工作細則的意見”等基本制度。二是七一期間召開局直屬機關黨委第二次代表大會,增補直屬機關黨委委員;
對全系統黨組織情況進行調查摸底,建立基層黨組織建設工作臺賬,督促局屬單位的18個黨組織及時開展換屆工作。三是深入開展黨員組織關系集中大排查,查找并取得聯系的黨員13人,集中轉入轉出黨員組織關系56人。四是繼續堅持黨組織生活半年通報制度,近期將對局直屬單位黨組織生活情況進行通報。五是在以處室為單位調整成立21個機關黨支部的基礎上,召開機關支部書記座談會,進一步規范機關黨支部組織生活。六是進一步優化局屬企業黨組織的設置,撤銷經營停滯的企業黨支部3個,優化調整企業黨支部7個。七是在我局建立巡查制度的基礎上,突出強化政治巡視的職能作用,5月份印發《關于加強對貫徹落實中央“八項規定”等作風情況巡查的通知》。
下一步,將開展一次“兩學一做”學習教育專項檢查,通過聽匯報、查臺帳、召開座談會等形式,對局直屬單位的學習教育情況、黨員發展、黨費收繳等方面的情況進行全面檢查。著力研究制定《落實全面從嚴治黨責任制的實施細則》,逐級建立責任清單,明確職責任務,開展專項檢查,確保黨建主體責任和“一崗雙責”落到實處。
篇三
一、黨的政治建設方面的問題
1.黨總支的戰斗堡壘作用發揮不明顯。村黨總支發揮總攬全局的領導核心作用不明顯,依靠黨組織開展工作、解決問題的能力不夠強;主動作為意識不夠,凝聚力、向心力有待于進一步提高;領導本村全面建設作用發揮還不夠,在提高村級收入方面的研究不深、方法不多、動力不足。
2.黨總支議事規則落實不嚴格。村黨總支會議與村務會權責邊界不清,多為研究村務,對黨建工作、班子自身建設、管黨治黨具體研究部署不到位;部分“三重一大”事項未見集體商議過程,2015年至2018年部分村級工程、資金使用等,未見村總支研究決定的會議記錄。
二、在黨的思想建設方面的問題
3.黨員學習教育抓的不嚴不實。“兩學一做”缺少學習討論、黨員民主評議、查擺問題等記錄,部分教育環節缺失;“十九大”精神學習以參加鎮組織的學習教育為主,黨總支學習教育較少,沒有全面系統地制訂十九大學習計劃;檢查中未見支委成員的學習計劃和學習筆記;“兩委”班子個別成員黨性修養不夠,對基本黨規黨紀常識掌握不好。
4.“三會一課”制度執行不到位。BB村“三會一課”制度堅持不嚴格,會議記錄較為簡單,多為依托上級組織的各類教育活動,結合本村實際情況重點加強黨員在帶領群眾致富、維護和諧穩定、弘揚文明新風等方面作表率做的還不夠。
三、在黨的組織建設方面的問題
5.民主生活會開展不正規。村級民主生活會批評與自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗還不到位。村2015年黨總支會議記錄本只記錄了1次民主生活會。
6.黨總支黨建工作重視不夠。村黨總支研究黨建的工作少,黨總支除2015年9月、2016年4月、2017年2月研究黨建工作,列出幾個標題外,其余未見專題研究,有的在其他黨總支會議上短短幾句話順帶提提。
7.黨員管理不嚴格。部分黨員對基層黨組織生活重要性認識不足,黨課教育到課率不高;部分黨員組織關系在村,但人在外工作,村黨總支對此類黨員管理手段不多;黨費收繳不規范,部分黨員未能按時足額繳納;黨員老齡化問題比較突出,近3年只有XXX一人入黨。
四、在黨的作風建設方面的問題
8.集體“三資”管理不規范。一是出借資金存在一定風險。截止2017年年底,BB村出借資金495萬元,目前已收回本金27萬元,未收回利息70萬元。二是集體資產租賃不規范。個別農戶尚欠2017年漁蟹塘發包租金。三是合同簽訂不規范。村委2017年11月與X租賃小學,租賃期限為40年;村委2015年3月與XX簽訂XX買賣協議,允許其以房屋租金抵部分所欠房款;與XX簽訂的XX店面5萬元欠款協議,還款保障條款不足,目前仍無法收回欠款。
9.工程項目管理不規范。一是村級工程立項未體現民主集中制。部分工程立項沒有征求村民代表意見,村兩委集體也無討論記錄。二是工程資料不夠規范。部分工程存在補簽協議的情況,個別工程立項審批表對應兩份審計報告。三是部分項目未進行招投標。5萬元以工程有6個未按規定進行招投標。四是存在拆分工程規避招投標的現象。如后BB村U型溝,拆分兩個工程實施。五是工程監管不規范。該村小工使用均由村主任負責派遣、審核、監管;工作人員專業化水平不高,對工程質量監管還不到位;個別工程完工后,未由指定人員進行工程驗收。六是工程變更無手續。XX道路拓寬工程合同價46.1萬元,審定價格97.99萬元,超出率112.56%,未辦理相關變更手續。七是支付工程款不規范。部分工程款現金支付,無協議,非正式票據入賬。
五、在黨的紀律建設方面的問題
10.財務收支管理不規范。一是存在坐收坐支的情況。BB村委存在收到款項未入賬,直接用于支付其他工程款的現象。二是支付方式不規范。存在大額提現及現金支付的情況;開具發票單位與收款人不一致。三是部分支出憑證不合規。各類工程項目和日常經營、管理支出中以自制代憑證、收據、送貨單等作原始報銷、入賬憑證;部分挖機工程款也無派工單和明細。四是部分票據報銷未附清單。2016年慰問村老干部和老黨員1萬元,收款收據入賬,未附相關清單;支付土地整理款2.57萬元,收據注明“附清單7張”,但清單原件已遺失。
11.不合理開支現象還有存在。一是村級非生產性開支把關不嚴。部分開支用于購買較大金額煙酒,2015-2016年購買煙酒8.63萬元,占同期招待費57.9%。二是違規發放資金補貼。該村黨員開會、冬訓發放誤工補貼。
六、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題
1、落實黨建工作責任制存在的問題及對策
2、基層黨建工作中存在的問題和不足(100條)
3、2021年機關黨建工作存在的問題和不足及整改措施
4、2022年學校黨建工作存在的問題和不足(三篇)
5、機關黨建工作存在的問題及整改措施【匯總】
6、關于黨建工作存在的問題和困難,黨建工作存在的問題和原因分析
7、當前公立醫院黨建工作存在的問題剖析【二側】
8、公立醫院黨建工作存在的問題剖析【匯總】
9、淺談公立醫院黨建工作存在的問題【多篇】
13.從嚴治黨主體責任意識不強。村黨總支管黨治黨職責履行不到位,總支會議記錄本沒有體現傳達學習上級關于從嚴治黨的規定要求的會議內容,也沒有體現定期研究部署黨風廉政建設的會議內容,作風建設長效機制不夠完善。部分村級重大事項未按規定召開村民代表大會。村級監督組織作用發揮不明顯,村務公開內容不具體不細化,民主理財小組開展效果落實還不到位,監督作用發揮還不夠。
七、巡察整改情況方面的問題
14.在針對2017年村級巡察共性問題整改過程中,整改責任落實不到位,抓整改措施不力,部分仍停留在紙面上,未見明顯舉措。一是村黨總支會議還不夠正規,黨總支會議和村務會議區分邊界不清,會議內容等還不夠規范。二是村級監督機構作用發揮不夠明顯。“三重一大”研究決策過程中,村級監委監督作用未體現;村民理財小組存在“走過場”現象,每季度理財記錄沒有具體內容和整改措施。