【慶祝建黨96周年黨課學習材料1】

同志們,再過一天就將迎來中國共產黨誕辰96周年,所以今天紀念大會是莊嚴的、隆重的。雖然我們現在面臨著“6•26”特別重大事故應急處置,全省正在開展安全生產“大檢查大管控大整治”,在這么一個非常時期,我跟班子成員們商量,紀念活動是不可以省略的,工作再忙,我們的信仰是堅定的、對黨是忠誠的。我們安監人在任何情況下是能夠挺住的。今天上午我們認真學習了新一屆中央集體“四個全面”戰略的有關知識,幾位支部書記做了很好的學習發言。雖然我沒有在現場聆聽,但是我了解到大家學得很有深度、很有思想,特別是剛才開展的這個“系列講話聯安監”微演講活動,與安監實際聯系得非常緊密,別開生面、非常貼切,既把黨章的規定、關于安全發展系列講話的教誨,讓我們通過宣講聆聽了,更重要的是和我們安監人的身邊人和身邊事緊密聯系在一起,和我們肩負的安監事業緊密聯系在一起,可以說上了一堂生動的黨性教育課。我們深深地感覺到安監人,特別是安監共產黨人的使命無上光榮,責任非常重大。剛才我們還表彰了一批先進共產黨員和先進黨務工作者,在這里我要向受到表彰的單位和個人,包括今天演講當中脫穎而出的優秀選手們表示熱烈的祝賀,向在安監戰線上辛勤工作、樂于奉獻的廣大黨員、先進工作者和共產黨員,致以崇高的敬意和節日的問候。

此時此刻,我們心潮澎湃,感慨萬千。

首先,讓我們共同緬懷黨的光輝歷程。

1921年??96年前,嘉興南湖的一艘小船上誕生了一個偉大的中國共產黨。從那時起,我們黨走過的96年的光輝歲月,可以說是一幅氣勢磅礴的歷史畫卷:中華民族奮發圖強,實現了民族的偉大復興;中國共產黨歷經革命、建設和改革的洗禮,從挫折中奮起,在探索中前進,開創了的歷史偉業,實現了政治、經濟、文化的全面發展。

96年來,中國從一個任人宰割的半殖民地半封建國家成為巍然屹立于世界之林的泱泱大國,實現這一偉大的歷史轉變就是因為有了我們中國共產黨的領導,沒有共產黨就沒有新中國。96年來,我們黨由小到大、由弱到強,歷經艱難險阻,在以毛澤東同志的第一代中央領導集體的領導下,我們取得了新民主主義革命、革命和的偉大勝利。

在以鄧小平同志的第二代中央領導集體的領導下,我們取得了改革開放和的巨大成就。在以江澤民同志的第三代中央領導集體的領導下,開創了建設有的新局面,取得了舉世矚目的巨大成就。在以胡錦濤同志為黨中央領導集體下,堅持科學發展觀,實現了經濟社會的又好又快發展。

黨的十八大選舉產生以*為新一屆中央領導集體,承前啟后、繼往開來,提出了兩個“一百年”的奮斗目標、“四個全面”戰略布局、中華民族偉大復興的中國夢;深入開展黨的路線群眾教育實踐活動,切實踐行“三嚴三實”要求,扎實開展“兩學一做”學習教育,為實現中華民族的偉大復興奠定了堅實的基礎。

其次,讓我們一起展望美好未來。

黨的十八大以來,以*為黨中央提出兩個“一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢??到建黨一百周年的時候實現全面小康,中華人民共和國成立一百周年的時候,達到中等發達國家的水平,進而實現中華民族全面復興的中國夢,面向未來我們充滿希望和信心。

就我們湖南而言,今天我們站在了新的歷史起點,面臨一系列重大機遇。長株潭城市群、大湘南地區和大湘西武陵源片區、洞庭湖生態經濟區,我們湖南劃了幾個區,已作為國務院促進中部崛起戰略的重要內容,那么四大區域協調發展、競相發展的格局正在形成,湖南正在著力促進經濟總量、發展質量、人均均量的同步提升,現在我們提“三量提升”是指的經濟總量、發展質量和人均均量。正在大力推進新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化,推進綠色湖南、創新型湖南、數字湖南、法治湖南建設,加快建設全面小康。我們正在建設兩型社會,著力推動全省經濟社會轉型發展、創新發展、統籌發展、可持續發展、和諧發展、安全發展,奮力書寫湖南夢的新篇章。

在省委省政府的堅強領導下,三湘兒女發揚“為有犧牲多壯志,敢教日月換新天”的精神,勵精圖治、奮發圖強,毛澤東主席當年期望的“芙蓉國里盡朝暉”的美好圖景正在逐步成為現實,所以省委省政府也跟我們描繪了我們三湘四水大地的一幅絢麗的圖景。

第三、我們必須立足本職真抓實干。

湖南地處中部內陸,經濟欠發達,再過五年實現全面小康必須要在中部崛起中走在前列,因此更要有一個安全的發展環境。省委省政府歷來高度重視安全生產,由于全省上下特別是安監系統廣大干部職工的共同努力下,我們著力抓好安全生產監管執法,著力推進安全生產治本攻堅,著力夯實安全生產基層基礎,著力加強監管隊伍建設,齊心協力、銳意進取、扎實工作,促進了全省安全生產形勢穩定好轉、明顯好轉,安監隊伍素質得到了整體提升。這些年來我們重視頂層設計,形成了有湖南特色、比較完整的安全生產的政策法規體系,構建了安全生產齊抓共管的工作格局;我們“三個必須”得到了比較好的貫徹落實,營造了全社會重安全、講安全的良好氛圍,湖南安全生產的氛圍還是比較濃;還有根治一大批安全生產的重點亂源、推動了安全生產領域深化改革、強化了安全生產基礎性工作等等。所以我們號稱2015年取得了安全生產史上最好成績。回顧過去,我們得出一個結論:安全生產只要下決心了、下氣力了,是完全能夠抓出成效、能夠扭轉被動、能夠向著總體穩定、越來越好的方向發展,對此我們要充滿信心。

但是,安全生產永遠在路上。我在安監系統跟同志們一干已經八年了,長期安監工作的經歷告訴我,安全生產永遠說不起大話!現在還沒有這樣的神仙皇帝,可以一蹴而就、一勞永逸、一統安全生產的江山,確保在湖南21萬平方公里的土地、6800萬人口的湖南永遠不發生重特大事故。所以我們時刻要繃緊安全生產這根弦,要正視我們安全生產面臨的這些長期以來積累的矛盾和問題。困難不是一朝一夕積累起來的,過去我們有“三個不可高估”,一是領導干部的積極性。你說現在哪個領導干部會積極主動地抓安全生產?二是生產經營企業的主動性。安全生產就是企業的事,但現在企業都認為是政府要它抓安全、安監部門要它抓安全,都是被動在抓安全。我們到國外的先進發達企業去看,干不得就是干不得,非常嚴謹、非常負責,一比較反差巨大。三是職工遵章守紀的自覺性。都不知敬畏,生命揣在我們自己手里,變成想怎么玩就怎么玩。譬如說“6•26”這個事故,典型的疲勞駕駛,駕駛員作為安全生產一線的操控者,既是直接的肇事者,也是事故的受害者,35條生命被他報銷了,他也肯定會牢獄之災終其一生。深更半夜回去還在看電視片,第二天清早五點去接人,現在我們的安全生產的職工參與者就是這種水平,你說我們安監任務多么繁重。還有“三個沒有改變”,擺在我們面前一個不爭的事實,湖南仍然是全國安全生產監管最繁重的省份,不要以為事故起數下降,死亡人數下降,四大相對指標下降,情況就變了,沒有,可以說沒有根本性改變!比如煤礦,去年盡管絕對數下降了,但百萬噸死亡相對指標反而上升了。一是高危行業門類齊全、數量眾多。我們還有四萬多家高危企業,而且這些企業安全條件都低下,辦一個企業就是危險因素,辦一個企業就是重大危險源,辦一個企業增加一個重大安全隱患,現在我們重效益輕安全還是很嚴重的。昨天我在省委開會,建設廳的袁湘江同志就講到張家界的這個玻璃橋,沒有報省級審批,縣里為了賺錢,招商引資就干上了,理論上靜態情況下它肯定是安全的,問題是動態情況下呢?因為人到了透明橋面以后,一般的人都會嚇癱,如果再遇到惡劣天氣,大風飄搖的時候就難以預料了,你能準確預測什么時候刮風嗎?萬一突然來一個史無前例、史無記載的龍卷風怎么辦?那肯定必出事故無疑了。本來沒這個危險源,為了賺錢,人為制造一個這樣的危險源,像這樣的情況很多,總之門類齊全、數量眾多,有的還在不斷增加。二是資源稟賦差,自然災害嚴重。煤礦退到了401家,就是再退到200家我看還是很危險。湖南如果要產煤,只有高突、高瓦斯礦才煤質好,高突、高瓦斯礦井是世界性難題,你能保證這些煤礦不出問題么?三是基層薄弱、基礎脆弱。安全生產在鄉鎮基層、在企業一線的意識弱、素質低、投入少、管理亂、監管松、應急差、責任空的現狀沒有改變。

還有沒有更深層次的原因?這幾天來我在冥思苦想、反復思考,在“三個不可高估”、“三個沒有改變”的基礎上,又找到了“三個不相適應”的問題,現在提出來和同志們商榷。第一、松軟的安監執法和猖獗的安全違法不相適應,現在安全生產的法律標準極不統一,也很無奈。昨天我們就發現瀏陽人跑到江西去,運了兩車引火線到常德的臨澧,高速公路爆胎后在路上換輪胎時被交警發現,神色慌張,一查,兩車引火線用面包車偽裝在運輸,“7•19”發生了以后又發生了“3•19”,我們這么嚴查嚴管,防不慎防,同志們,為了錢不顧一切,唯利是圖、鋌而走險,什么活都可以干出來,問題是抓到以后怎么辦,最高法答復湖南高法“不宜以非法運輸爆炸物罪論處”。這樣頂多搞個刑事拘留,違法成本太低了。現在你喝了酒開車,醉駕要入刑。沒出事故但醉駕都要入刑,但你非法開一車炸藥到馬路上去運輸,嚴重危害公共安全卻“不適宜爆炸物品運輸罪”,你看怎么得了,法律就不硬,然后我們執法人員也不硬,搞久了有七大姨八大姑這種關系那種關系,執行不下去,安全生產監管執法我們這么嚴抓重管,除了瀏陽執了一點法以外,很多地方的執法記錄是零,罰款是零,你形同虛設嘛,就是說松軟的執法力度無力抵擋猖獗的非法違法。第二、落后的監管方式與安全生產新問題新挑戰不適應。經濟社會的發展、科技日新月異的進步了,到處都是危險化學品,危險化學品門類越來越多、品種越來越多,生產、儲存、運輸、使用無處不在,這怎么得了,我們迄今為止沒辦法全程掌握,無孔不入、不知道什么時候從哪里會冒出來�，F在我用的是蘋果手機,有天我打開查看了一下,本人這個月到哪里去的次數,在哪個地方最多等等信息清清楚楚,我從家里剛開車出來,手機就提醒我到人民路擁不擁堵,手機居然根據我的生活習性,自動智能馬上提醒主人,我們日常生活的信息化、智能化都已經到了這個程度,真令人驚詫!但我們安全生產監管的對象在哪里?重大危險源在哪里?我們安全生產鋌而走險、非法違法的恐怖分子在哪里?我們安全生產的敵人在哪里?搞不清!我們這些監管手段非常落后,裝了GPS,關掉!裝了視頻探頭,關掉!要求全過程的流向登記,還是關掉!就是這么一個狀況。可以想象,就在我講話的此時此刻,我們的京珠、長常、滬昆還有多少這樣的非法違法的危險運輸,這是第二個不相適應。第三、薄弱的基層力量和繁重的監管任務不相適應。安鄉縣搞工貿行業安全監管的就一兩個人,還是借調來的,要管那么多的工貿領域的工業企業,你怎么能管得過來呢?就是大一點的地方有幾人,也是走馬觀花,不懂安全生產的政策法律標準,不懂安全生產監管執法的程序和要領,甚至完全就不懂安全生產監管執法,現在就是這么一個現狀,我不知道同志們贊不贊同,反正我是憂心忡忡。

八年抗戰,把日本鬼子都打退了�？砂踩�生產你說通過八年努力,有什么轉折性效果,根本性好轉嗎?沒有啊同志們,所以安全監管任務十分繁重,我們所處的環境可以說是險象環生,我到下面宣講時經常提到曾國藩的人生格言,也是我的人生格言,我認為更應該是全體安監人的人生格言,即“戰戰兢兢即生時不忘地獄,坦坦蕩蕩雖逆境亦暢天懷”。曾國藩他一輩子就戰戰兢兢,你看曾國藩的日記,每天都在斗私批修,每天都是反思自我。安全生產真的是隱患就在腳下、事故就在身邊,稍不留神就是萬丈深淵,所以要“戰戰兢兢,即生時不忘地獄”;但安全生產也得“坦坦蕩蕩,雖逆境亦暢天懷”,同志們,這就是一種更高的境界了。在逆境面前、在萬丈深淵面前,我們還得義無反顧,還是要責無旁貸,還得要負重奮進,你越怕越不行、越怕越有鬼�！�6•26”發生后我們不去行嗎、我們不擔當行嗎?在現場有一個廳局領導,可能沒見過這樣慘的事故災難,立馬臉都嚇白了,一個晚上就吃不得、睡不下。講實在的,應急搶險、善后處理、救治傷員、維護穩定、上下協調等等,我們都在現場,沒有錚錚鐵骨、超強的意志,沒有兵來將擋、水來土掩的能力,沒有遇到難題敢于擔當、善于破解,那都是不行的,省領導要你現場馬上拿方案,你就得拿;要你現場報材料,你就得報。所以我們到了安全生產這個崗位,沒有退路,只能背水一戰,臨危受命,負重前行!

第四、做合格的安監共產黨員。這是我的莊重倡議和承諾!這個講起來標準好像低了一點,僅僅只是當合格的共產黨員嗎?我最近好好學了一下黨章,好好重溫了一下入黨誓詞,我覺得當一名合格的共產黨員很好、很難、很不容易了,因為共產黨就是“三個代表”,共產黨員就是先鋒模范。我上任伊始,省局黨組第一次會議就制定了一個《約法三章》,其實就是三點莊嚴承諾。“七一”是一個難得的機遇,在這里把三點莊嚴承諾做一個解讀,我認為是我們向黨最好的表白。之所以我和黨組成員,黨組成員和省局機關干部,省局機關干部和全省安監干部要約法三章,就是要表明從嚴治黨的鮮明態度、表達抓班子帶隊伍的堅定信心,表示一級帶著一級干的誓師宣言,并傳導忠誠履職的責任、壓力和擔當。

第一句話:牢記使命不忘本。我為什么要說牢記使命不忘本呢?首先是要不忘初心,作為一個合格的共產黨員。我們在座的共產黨員那都是通過黨長期培養,認同黨的綱領,被組織嚴格標準把關,在黨旗下莊嚴宣誓的,我覺得新一屆中央集體從嚴治黨并沒有搬出什么新招數來,就是學黨章,黨章什么規定的,你自己怎么宣誓的,你照著黨章做就完了,所以我們說要不忘初心,你的初心是什么?你當年為什么要入黨,我們今天大家一起聽了“系列講話聯安監”微宣傳,小蔡的“我志愿加入中國共產黨”, 我認為講得很到位。所以我們每個同志要回顧自己當時為什么要入黨?入黨的標準要求是什么?入黨以后的責任義務是什么?你對黨旗莊嚴宣誓的誓詞你做到了沒有?很簡單很現實但也很難。我認為我們黨員安監干部如果都是一名合格的共產黨員,那就不得了,人人都是生龍活虎,人人都是鐵血男兒,人人都可以成為安監戰線一名猛將,誰都可以獨當一面。安全生產千斤重擔都可以擔下來,還有什么為難情緒,還有什么攻不破的難題,那都不存在,共產黨員是鋼鐵煉成的。第二是要恪盡職守,做生產安全的忠誠衛士。首先我講你是一個黨員,第二個你是安監共產黨員,那么安監共產黨員最突出的職責是什么?就是守護人民群眾生命安全。國家為什么要成立一個安監局,“皇糧國稅”為什么要養著我們這幫安監人,就是要你把高危企業給我守住,不要發生各類安全生產事故,讓人民群眾安全地勞動、平安地生活,這個要求本來是最低的要求,但是現在我們這個最低的要求都不好說。人民群眾出行,到莽山出游去,這非�？鞓返氖�,把自己工資積攢起來,一家老小往前沖,去莽山旅游去了,碰上一個疲勞駕駛員。出事那天,我到現場看到了、聽到了一個女傷員躺在床上撕心裂肺地哭,為什么?她的孩子、她的妹妹全死在里面了,她在叫罵“該死的司機、該死的錘子、該死的玻璃”,她說錘子找不到,玻璃打不爛,她在那里撕心裂肺的哭泣。所以我們說看起來我們這個職位發發文件,寫寫材料,到一線去走馬觀花,我跟你講如果我們不負責任,事故還會接二連三,重特大事故還會隨時會發生,所以我們安監人要有一種崇高的責任感、使命感、緊迫感、壓力感。煙花爆竹生產一線的“三超一改”太嚴重了,我在醴陵“9•22”事故后講過一句話,叫做“富貴險中求,惡從膽邊生”,因為不仁不義的老板為了發財,什么唯利是圖、鋌而走險的活都可以干出來。瀏陽“5•17”這個事故,管安全生產的副廠長負責配送黑火藥,黑火藥就是炸藥,運到生產一線的中轉庫去,喝醉了,來晚了,門鎖了怎么辦?迷迷糊糊、暈暈乎乎把它運送到工廠食堂去了,同志們,上百號人在那里吃飯,他不管,送到那里就完了,幸虧沒人丟煙蒂,不然那一百多號人就炸死了。碼放在食堂還不管,又違規在生活區做產品抽檢燃放,最后把它引爆,自己炸死不管,造成群死群傷和慘重的經濟損失,就這樣一個管理混亂的廠,還是瀏陽重要的出口企業、二級達標企業。李金明同志向我提出,許可后要不要再抽查,我不放心,同意搞一次抽查。不抽不知道,一抽嚇一跳。問題最嚴重的竟然是瀏陽著名的棠花煙花廠,還是安全生產的二級標準化企業,一頓亂搞,達標都是圖形式,為達標而達標,為取證而達標,達完以后就不管了,馬上推倒重來。改變工房、肆意擴建,被逮住后通過有關領導跑到我這里來求情,我說對不起!如果這樣搞下去,后果真是不堪設想。我們安監人必須要有一種正義感,要有一種道德感,所以碰到這種情況要大義凜然,他是“富貴險中求,惡從膽邊生”,我們是“安全正氣生,嚴從心中來”。 碰到這種情況,我們要有正氣,要有浩然正氣,然后是嚴從心中來,你搞出個重大隱患,我就要“嚴準狠”地跟你執法,我們安監人一定要心系人民群眾安危,忠誠履職,走上這個崗位就別無選擇。第三個是要圍繞中心,做政令暢通的執行者。我們國家的中心是什么?經濟社會發展,全面小康,中華民族偉大的復興夢。我們安全生產的中心是什么?標本兼治、有效防范和遏制各類生產事故的發生,所以對于安全生產的各種法規、指示、命令、要求,包括國家、省級開展的專項整治,我們不能打折扣。不能陽奉陰違、不能搞所謂變通,我們安全生產的這些法律標準規定都是前人用生命和鮮血寫出來的,為什么“6•26”事故發生后,總局要馬上發通報,通報就是要把生命和鮮血寫出來的教訓讓我們全國各地汲取,所以我說牢記使命不忘本,就是要我們安監人始終要樹起一桿旗幟,頭頂一個帽子,堅定一個信念,就是我們是干什么的?我們是保護人民生命安全的!講那么多共產主義遠大理想,可能講多了大家覺得有點“高大上”、甚至個別人覺得虛無縹緲,不一定完全認同你,今天上午教授告訴我們,共產主義是一種理想、是一種制度、是一種運動,講得很有道理�，F在我結合現實講具體一點,生產安全就是我們的理想、信念和矢志不渝的追求!

第二句話:真抓實干不漂浮。安全生產“用空談誤國,實干興安”,或者“空談出事、實干保安”來形容再貼切不過。安全生產是硬碰硬、實打實的工作。所以我在這里就具體怎么“真抓實干不漂浮”提三點要求:一是要心無旁騖意志堅。心無旁騖,安監局就是管安全的,包括我們的黨風廉政建設、思想教育,最終的目的一定要變成我們抓好安全工作的實際行動,我覺得今天開展的這個“系列講話聯安監”聯的很緊密,我們安全生產永遠要高揚安全發展的旗幟,心無旁騖,不要是這個事那個事,最后把自己本行都忘了,我們本行就是抓安全的,這就真抓實干嘛,首先思想上始終不要游離于“安全生產”這四個字的中心。二是要身手不凡業務精。我在雙峰待久了,對曾國藩特別崇拜,曾國藩做人就是要求三有:有知、有志、有恒,一個人首先有知識。要有學識,要有悟性,我們干什么事要處在一種什么狀態要保持清醒的頭腦,我們有些同志干了一輩子自己干了什么沒搞明白,在一個地方當一個處長、副處長、科員,搞了一輩子,他所在職務的政策、法律、標準是什么搞不明白,湖南省的省情是什么搞不清,這怎么行呢?第二有志向。即要有目標,要搞成什么事,凡是“預則立、不預則廢”。第三要有恒心。曾經有人講你要成就事業其實很簡單,就是“簡單的事情反復做,反復的事情堅持做、認真做”。現實中還真就是這樣,我有一個朋友練書法,原先比我水平差多了,我還笑話過他,一年以后再去看,不得了啊??成書法大家了,他靠的就是天天練。我們在座的同志你不要厭煩,你要沉下來,簡單的事反復做,反復的事堅持做,沒有搞不好的事。我們有些同志到現在為止要他寫個報告寫不好,要他去執法他不懂,我不認為這個人是死腦筋不開竅,關鍵是不投入。我這個人起點比大家低,經歷也不一定比大家好,如果我還算一個所謂成功人士的話,我覺得我這輩子就是靠“投入”兩個字,要么就不搞,要搞就認認真真坐下來,把一切繁雜的事放下來,用心去學習、去鉆研、去弄懂、去落實。比如要你去管應急救援的工作,國家的緊急救援政策是什么?法規是什么?基地都有什么樣的裝備?應急預案是什么?發生了事故之后的怎么處置的程序是什么?這些都要一樣一樣搞明白。有些人我要他去弄個東西,半天也搞不定,講實在的,你就算把我吹到天上去我也不會認可你。安全生產工作不需要吹牛皮、拍馬屁!你干出點事情來好不好,干了事你不講我也清楚,心里跟明鏡似的。用人也是這樣,我們這次重用三個同志,有哪一個找過我?選拔、重用、調整,不需要找人,你有本事、你有能力、你有才干,我求之不得啊。今天的“微宣傳”很好,一批干部嶄露頭角,我希望安監干部都要有這種意志、精神、和正能量。樹長同志調走了,實話講我很不情愿,大家為什么喜歡這個同志,他跟我們工作這么多年,只要同志們把思路一講,他立即就給你弄出一篇像模像樣的文章來。視野之開闊、思維之敏捷、業務之精通、情況之熟悉、文筆之硬扎,在座的有幾個有這種本事,這樣的干部誰會不喜歡,還用得著溜須拍馬?我不厭其煩去有關部門協調,爭取把他的問題解決,沒想到剛提拔就調走了,甚為可惜。副局長們跟我談干部問題時,第一句話往往是顧全大局,堅決按一把手的要求辦;第二句話也幾乎一樣,都是希望把哪個干部要過來,把哪個干部調出去。說白了就是希望吃苦的、干事的、兢兢業業的留下來,把那些無所事事、甚至搬弄是非的弄出去。你想這樣情況下哪些旁門左道、溜須拍馬的干部還能得到領導賞識和重用嗎?安監這個崗位,沒點真本事你會比較難受。所以一定要堅持,一定要有恒心。要堅持不難,就是投入,就是簡單的事情反復做,反復的事情堅持做、認真做,你就可以成為專家,一點也不難,我們在座好多是高級知識分子,大學生、研究生甚至博士生,堅持就會成功、堅持就會成為行家里手。

三是要腳踏實地擔當硬。安全生產你不能“站樁穩”, 沒有一點“中國功夫”,沒有“一劍封喉”招數,沒有“鐵肩擔道義”的意志和擔當,是難以應對那些個唯利是圖、利欲熏心的瘋狂違法違規行為的:違章指揮、違規作業、違反勞動紀律;“三超一改”、“三超一疲勞”;一證多廠、一廠多股東分線承包等等,在利益面前往往是鋌而走險、無所不用其及。安全生產我認為搞來搞去最大的問題就是“人是金錢的奴隸”,我們安全生產不是簡單在與什么違法違規違章做斗爭,我認為主要是跟金錢在做斗爭!哪一次事故背后不是金錢在作怪?跟金錢斗爭特別難,為了利益真的可以利益熏心、不顧一切,所以馬克思講得太好了:“一旦有適當的利潤,資本就膽大起來。如果有10%的利潤,它就保證到處被使用;有20%的利潤,它就活躍起來;有50%的利潤,它就鋌而走險;為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險”。這句話把人心被金錢奴役的本來面貌揭露得體無完膚!所以剛才我講了蒼白的、松軟的執法力度和猖獗的違法程度是不相適應的,安監為什么要用“得罪人的方式保護人”就是這個道理,所以我們安監部門必須腳踏實地,必須到一線發現問題,而且發現問題必須嚴格執法、嚴格監督。處罰、扣證、限期整改,行政強制,停電停水停火工品等等,沒得這些強措施、硬手段就一定會出會不斷的出事故。

第三句話:嚴以用權不謀私。這是保證人民生命安全和保護我們自己職業安全的底線。你不能說安全生產沒權力,我們的權力還真不少:執法檢查權、事故調查權、績效考核權、項目審批權、現場核查權,一去就是權力,決定很多企業的生殺予奪,你怎么沒權力呢?還有資金分配權、項目經營權等等,但是現在這個叢林法則就是靠山吃山、靠水吃水,我現在經常問一個問題,基層安全生產工作,現場問題那么多,縣鄉去檢查沒問題,市局去檢查小問題,省局一去大問題,什么原因?謀私,還是一個“錢”字嗎。河北“二踢腿”出了大事故,被責令取消生產后,我擔心會不會轉移到湖南來,要兵榮同志派人到瀏醴暗訪一下,一查一個準。違法轉包、分包,河北的、合肥的都跑到湖南來了,瀏陽的、醴陵的一線安監不知道,鬼才相信;你怕李兵榮比他們能干多了?沒那么厲害的,她無非是沒有利益關系,一去就逮了。所以到了安監這個崗位,必須做到嚴以用權。原來我們叫“慎用權力”,后來我覺得不妥,改了,為什么?安監局有的時候要敢于用權,你不能簡單地慎用權力,你碰到鋌而走險的非法違法行為,執法權都不敢用就完了,所以“慎用權力”可能會誤導。嚴以用權就對了,該用的時候還是要用,但如果有人用于謀私利就堅決不行!所以我改成了嚴以用權。首先要明確嚴以用權的要求。我認為主要有這么幾個方面:一是敬畏權力、懼用權力。要像敬畏生命、敬畏法律一樣,首先要敬畏權力,這個權力是“國之利器”不能亂用。二是為公用權、陽光用權。我們的這個權力是來自于人民,必須為民用權,且接受群眾監督。三是依法用權,履職用權。只要嚴格按法律來用權,就立于不敗之地。四是務實用權,剛直用權。要運用安監執法權,有效防范和遏制生產安全事故的發生。我認為做到這八個用權,就找準了我們嚴以用權的定位。第二要樹立模范帶頭的標桿。領導就是模范,領導就是標桿。在座的很多都是領導干部,我的體會是當好領導即難又不難。我這個人有幸當了很長時間的一把手,其實一把手沒有什么訣竅,掌握三條就可以了,第一條出思路。你到一個地方,搞什么不能迷迷糊糊,古人曰:將帥無能,累死三軍。一把手必須是“明白人”,如果你是個處長,處員們跟著你干,你必須清清白白、指向哪打向哪。因此首先要出思路,也就是毛主席說是出主意。第二條用干部。把干部用好,組織部叫“正確的用人導向”。跟同志們講,現在留給我的干部空間很少了,很留戀兩局分設的時候,有太多的位置了,還空了好多處長、副處長,科員馬上可以當副處長,副處長搞兩年就要當處長,歷史的特殊時期啊,這樣的機遇不會再來了。現在怎么辦?沒有別的選擇,只能一是公正公平,二是重用能人,三是慢步小進。要在其位謀其事、苦中求樂,事業的追求過程是很有意思的,你如果把事業作為一種負擔,升不了官作為一種包袱,你這一輩子就完了,就會度日如年、郁郁寡歡。一定要看開,就算是你很優秀,組織也不一定馬上用你。搞上了好好干,沒搞上絕不爭,人要有這種心態,活得會很好很輕松。第三條當標桿。我有一個規矩:要求副職做到的我一把手自己先做到,要求處長做到的局領導先做到。所以立佳同志提出的“上班不遲到、下班不早退、工作不偷懶、中午不飲酒、深夜不打牌”,我還是做到了的。自己兢兢業業,下屬拿不出的領導要拿得出,這個官就好當了,“一級做給一級看、一級帶著一級干”,有了這三條我認為戰無不勝。第三守住廉潔從政的底線。我沒有要求所有的安監黨員領導干部有多么多么偉大、有多么多么高尚,但這基本的底線必須要守住!同志們,一個國家沒有法律,一個政黨沒有紀律,一個單位沒有規矩,那是不可想象的,何況我們是八千多萬的大黨。我們中國共產黨是執政黨,歷史的選擇我們是事業的領導核心,沒有一點黨紀條規是不可想象的。不像西方國家有一個所謂多黨議會民主監督,所謂政黨輪換。這種情況下,如果我們共產黨如果沒有廉政的大堤,樹立執政的合法性,如果任由腐敗蔓延,就會被人民群眾推翻。權力都在我們手里,左手監督右手那怎么行,所以這種情況下只能是拉起廉政的高壓線�，F在我們很多同志思想還停留在十八大以前,沒有理解到從嚴治黨的厲害。我們安監局長期以來比較和諧,也沒有出過什么大的事,所以說是雷聲大雨點都沒來過,很多同志對黨風廉政建設很麻木,容易出事、非常危險啊!我覺得正奇、艷瓊他們抓得很好,把外面的案子經常在我們內網發一發,警示警示,做到了警鐘長鳴。多年來我們省局內部還沒有動過什么人,出來一點事情我們就千方百計呵護,但是保來保去我擔心哪一天紙包不住火,俗話說夜路走多了,難免會碰到鬼!你到那里去喝酒,去收受錢物、去以權謀私,哪天抓個正著,你自己死得快,全局干部跟著你一起倒霉。所以一定要把黨風廉政建設這個旗幟高高舉起,“三嚴三實”,堅決反對“四風”,堅決糾正“雁過拔毛”,大道理我不多講了,反正一條,嚴用權力不謀私,你就絕對沒問題。我不認為一個人完全沒有私心,愛子愛家愛親人,哪個沒有私心?不承認私心是虛偽的,問題是你不能用國家的權力,為謀取你的私利去損害別人的利益。“莫伸手、伸手必被捉”,你要是這么做,一定就是腐敗,一定會被依法依紀嚴厲追究。所以嚴以用權力不謀私是我們安監人安身立命的根本所在。

借這個機會把《約法三章》給黨員領導干部們不厭其煩地解讀,是希望大家監督我,監督省局班子,監督省局全體黨員領導干部。《約法三章》在省局微信公眾號等媒體相繼就會發布,一言既出駟馬難追,同志們一定要記住,我們是向全省安監系統約了法的。君子無戲言,軍中無戲言。你要是破壞了這個《約法三章》,那就要拿你是問,不要說我鐵面無情,不保護干部,那是因為你不給我面子、不給黨紀面子,希望大家像愛護眼睛一樣愛護安監人的形象。最后,我相信有黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導,有我們全省安監共產黨員爭當合格共產黨員,有全省各級各部門的不懈努力,我們一定會開創安全生產工作的新局面。

【慶祝建黨96周年黨課學習材料2】

今天是中國共產黨誕辰96周年紀念日,我們在這里隆重召開紀念建黨96周年慶祝大會，回顧黨96年的光輝歷程，更加堅定實現中華民族偉大復興的信心和決心;表彰先進，進一步激勵廣大黨員在實踐中勇當先鋒、爭做模范，為推進國土資源事業發展、為服務經濟社會發展作出更大貢獻。在此，我首先代表廳黨組，向全系統廣大黨員干部致以親切的節日問候!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

回顧我黨96年的奮斗歷程，我們心潮澎湃，倍感驕傲與自豪。從鴉片戰爭到中國共產黨誕生之前，中華民族經歷了無數的屈辱，也進行了艱苦的抗爭，但都沒有找到救國救民、振興中華的真理和道路。中國共產黨成立后，指引中國革命走上了正確的道路，團結和帶領全國各族人民，為爭取民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福進行了堅苦卓絕的斗爭，使中華民族從貧窮落后到繁榮昌盛、從受人欺凌到揚眉吐氣的偉大變革。96年來的艱辛探索，我們黨用鮮血和汗水詮釋著嘉興南湖紅船上的誓言和信念;96年來的滄桑巨變，我們黨用執著和拼搏書寫著中華民族抗爭、奮進、崛起的不朽詩篇。特別是黨的十八大以來，以*同志為黨中央，緊緊圍繞“兩個一百年”的奮斗目標，，繼往開來、勵精圖治，吹響了協調推進“四個全面”的沖鋒號，開啟了的新局面，邁入了中華民族加速崛起、實現偉大復興中國夢的*，贏得了全黨全國各族人民的衷心擁護和國際社會的普遍贊譽。偉大的實踐和不朽的功績昭示我們，沒有共產黨就沒有新中國，沒有黨的領導就沒有中國的富強和中華民族的偉大復興，中國共產黨不愧是偉大、光榮、正確的黨。

今年以來，在省委省政府的正確領導下，廳黨組高度重視黨建工作，把黨建工作擺在了突出重要的位置，確立了構建“大黨建”新格局、探索黨建工作與業務工作深度融合的思路。廳機關、廳屬事業單位各個黨支部和廣大黨員干部深入學系列重要講話精神，緊緊圍繞國土資源中心工作，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了進一步顯現，黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設得到了全面加強，嚴格保護國土資源的意識進一步強化，服從服務中心工作的作風更加扎實，用地保障扎實有效，耕地保護成效明顯，地質找礦取得了重大成果，礦政管理得到了有效規范，地質災害防治取得了積極成效，改革創新呈現了良好局面。這些成績的取得，得益于黨組織的堅強有力領導，得益于廣大黨員干部的身先士卒和模范帶動。

在肯定黨建工作取得成績的同時，我們仍然看到一些不足：在學習中，有的黨支部專題學習和“三會一課”效果不夠好，往往只是讀一讀書本，念一念文章，參加學習的同志聽一聽講話，抄一抄筆記，還沒有吃透精神實質，沒有達到入心入腦，學有所悟，學有所用;在學與做的結合中，聯系不緊，有的同志擔當精神不足，創新意識不強，安于現狀，習慣于按老框框，老套路辦事，不求工作干得好，只求工作過得去，缺乏開拓精神，不思進取，缺乏責任意識、使命意識、憂患意識。這些問題大大削弱黨組織的凝聚力，嚴重影響了黨的公信力。下一步，我們要有針對性地解決這些突出問題，堅持立行立改，不斷強化黨員的身份意識和黨支部的組織意識，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用和每名黨員的先鋒模范作用。

下面，我就做好當前機關黨建工作講五點意見：

一是扎實推進“兩學一做”學習教育，增強學習效果。廳“兩學一做”學習教育辦公室按照廳《實施方案》要求，制定總體學習計劃清單，明確廳“兩學一做”學習教育任務，每月制定并下發月學習教育清單，指導各支部開展工作。各支部要根據實際情況，細化本支部學習月教育清單，按照清單扎實推進，取得了積極成效。下一步，在按照《實施方案》清單式推進的同時，要注重幾個問題。一是要注重精讀細學。的重要講話和黨章字字珠璣、篇篇重要，章章重要，惟有原原本本地學，細細品讀、如琢如磨，學深學透、入腦入心，才能把握其真諦要義，真正收獲學習效果。如果缺失了原原本本學這個基礎，學習就如同無源之水、無本之木，很容易導致支離破碎、斷章取義地理解，甚至產生脫綱離譜、跑偏錯向的情況。二是要注重聯系實際。我們不僅要勤于學習，而且要善于學習;不僅要博學之，而且要審問之、慎思之、明辨之、篤行之;不僅要知其然，更要知其所以然。學習不能心浮氣躁、淺嘗輒止、不求甚解，而是要開動腦筋，多思多想，通過深入思考，認清自己的言行與黨章要求之間的差距，檢查和彌補自身不足，真正把黨章作為加強黨性修養的根本遵循。三是要注重行動落實。學習教育的著眼點、落腳點是做合格黨員，要針對自身存在的問題，不斷地堅定自己的理想信念，強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，在思想上政治上行動上同以的黨中央保持高度一致，增強看齊意識，政治觀點與黨看齊，政治立場與黨一致，經常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，黨中央要求干什么就堅定干什么，黨中央禁止什么就堅決反對什么，堅決同破壞政治紀律和政治規矩的行為作斗爭，做政治上的明白人。

二是加強干部隊伍能力建設，凝聚強大合力。廳黨組把今年確定為“能力建設年”，著力提高黨員干部的責任擔當能力、依法行政能力、落實執行能力、崇廉拒腐能力。機關黨委、支部要按照廳黨組的部署，抓好落實，搞好統籌規劃，加快提升干部的創業能力。一是認真堅持“國土課堂”，通過學習培訓提高能力。人事處要做好學習安排和授課內容，在實用上、管用上下功夫，開課時，只要不出差的人員都要到課，人事處做好簽到登記，列為年終考核的一項內容。同時，要收集大家的意見，不斷改進完善。二是健全干部選拔任用機制，多種途徑選拔調配干部，把想干事、能干事、干成事、不出事的干部放到重要崗位和關鍵崗位上，在全系統形成能上能下的選人用人機制，凈化選人用人環境，調動干部工作熱情。三是加強事業單位人才隊伍建設，實施“人才+項目”計劃，人才要爭相干項目，通過項目來培養人才，建立自我研究為主、外聘專家為輔的工作機制和職稱收入與項目研究掛鉤、多勞多得的激勵機制，完善事業單位的人才結構，爭取推出一批重大科技成果，培養一批年輕技術骨干和學術帶頭人。四是開展內容豐富、形式多樣、全員全業務的培訓教育，全面提高全體黨員干部職工綜合素質和履職能力。

三是加強支部組織建設，構筑堅強堡壘。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線、方針、政策和各項工作的戰斗堡壘。廳機關和廳屬事業單位每個黨支部都已經改選，各支部書記就是落實黨建“第一責任人”，黨建工作能否搞好取得成效，關鍵是看作為黨建“第一責任人”的支部書記能否全面地履行自己的職責。這里我提三個方面的要求，一是要推進黨支部組織規范化建設，認真落實“三會一課”、民主評議等組織生活制度，健全黨支部議事規則等工作制度，開展黨內民主、黨務公開工作，進一步落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。二是要積極組織開展精神文明創建活動，大力宣傳先進典型，使學習先進，爭當先進成為加強支部組織建設，激發黨員干部干事創業積極性的動力機制。三是要組織動員廣大黨員干部深入基層，加強調查研究，認真解決關系群眾切身利益的突出問題，多為群眾辦實事好事，提高人民群眾對國土資源管理工作的滿意度。

四是加強黨風廉政建設，形成優良黨風。雖然近一個時期全廳上下相對平穩，沒有出現大的違紀違法案件，但我們一刻也不得放松，還需要繼續保持高度的警惕，認真查找國土資源管理制度、機制等方面存在的漏洞和薄弱環節，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。要努力的實現早發現、早糾正、早處置，通過約談、廉政談話、提醒談話、函詢、誡勉談話等方式，層層傳導壓力，層層督促落實，經常性地咬咬耳朵、扯扯袖子，讓干部紅紅臉、出出汗，把問題解決在萌芽中，盡量使干部少犯錯誤、不犯錯誤。對于已發現的一些違紀案件廳黨組態度是堅決的，必須依紀依歸，一查到底，決不姑息遷就，不能讓錯誤蔓延下去，敗壞國土資源形象。

五是加強服務大局意識，緊密結合中心工作。黨建工作只有與當前全廳中心工作，各處室、各單位的中心工作緊密結合，才會有正確的導向，才會有活力，才會體現出戰斗力，做好黨建工作才會有意義。我們要按照廳黨組確立的“大黨建”新格局，積極探索黨建工作與業務工作深度融合的新路子，深入思考“融什么”和“怎么融”的問題，找準切入點，切實做到業務工作推進到哪里、黨建工作就跟進到哪里，用黨建工作的新成績來促進各項工作健康發展;要把思想和行動統一到廳黨組的決策部署上來，圍繞“強化資源保障保護、全面打造法治國土、著力建強干部隊伍、創新推進黨建工作”這個中心，勇于探索，奮力拼搏，著力創新國土資源管理機制，提升促進穩增長的資源保障保護能力;著力優化國土資源開發利用結構和布局，促進產業和區域協調發展;著力開展國土資源節約集約利用行動，推進資源全面節約和高效利用;著力推進法治國土建設，全面提升依法行政水平;著力建強干部隊伍，提高干部履職盡責能力;著力構建黨建工作新格局，落實全面從嚴治黨責任，為全省經濟社會發展提供強有力的保障。

同志們，歷經96年的歷史征程，我們黨已經進入一個新的歷史發展時期，站在偉大的時代，紀念偉大的節日，我們應該感到無比驕傲和自豪，展望未來，我們滿懷信心和希望。讓我們要在省委、省政府的正確領導下，振奮精神，銳意進取，加倍努力，扎實工作，為全省的經濟社會發展做出更大貢獻!