尊崇黨章,嚴格執行準則和條例;堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底;實現不敢腐,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭;推動全面從嚴治黨向基層延伸。 下面是思而學教育網小編整理的,歡迎大家閱讀!
【從嚴治黨向基層延伸方面存在的問題思考1】
黨的十八大以來,從中央到地方,全力正風肅紀,接續反腐懲惡,黨風政風得到了明顯改善,不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制逐步建立。但是,全面從嚴治黨永遠在路上,尤其是群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然多發高發,因此,正如所強調的,要推動全面從嚴治黨向基層延伸。這是必然,這是回應百姓關切、維護群眾利益的現實需要,更是全面從嚴治黨的題中之義。
基層黨組織是我們黨的執政根基,是整個黨組織的“神經末梢”,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的“毛細血管”。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸,才能有效解決反腐敗“最后一公里”的問題。這是必要,這更充分彰顯了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。
據統計,在剛剛過去的2015年,僅前10個月查處的違法違紀案件便超過全年,其中涉案廳官人數更直接破百過半,是的1.5倍, 更比2013年和的總和還要多。由此可以看出從嚴治黨鐵腕反腐的新戰略取得了重大成效,“大老虎打了不少”。但是群眾常說‘大老虎太遠,蒼蠅撲面’,可見群眾身邊的蒼蠅式腐敗較為嚴重。蒼蠅式腐敗嚴重影響了黨的形象、損害黨的執政基礎,所以推動全面從嚴治黨向基層延伸是厚植黨的執政基礎、讓反腐正風給百姓帶來獲得感的必由之路。
一是要嚴格落實“兩個責任”。 黨的執政之基在基層,力量之源更在基層。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治,重心在基層。只有將全面從嚴治黨的各項要求不折不扣地落實到基層、落實在基層,才能不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位,絕不能將黨要管黨、從嚴治黨要求僅僅掛在墻上、說在嘴上,停留在粗象的概念上,一定要轉變觀念,在新的高度上有新的認識,基層黨組織要充分認識到落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要性、艱巨性,把“兩個責任”牢牢扛在肩上,抓在手上。特別是縣鄉(鎮)兩級紀委要切實加大案件查辦力度,切實解決好市縣鄉黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度逐級遞減問題,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。黨委要切實履行主體責任,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與各項工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起總結、一起考核,不推、不拖、不閃、不繞,做到責任體系構建到位、責任內容細化到位、責任考核督查到位、責任追究落實到位。紀委要嚴格落實監督責任,聚焦主業,明確主責,強化監督執紀問責,加強對“三重一大”、干部選拔任用等工作的監督檢查,發揮黨內監督專門機關作用。
二是要加強基層黨的建設。基礎不牢,地動山搖。然而,反觀時下,各級各地普遍存在著越到基層黨建力量越減弱的現象,少數基層黨組織幾乎成了“空殼子”,有的甚至常年不開展組織活動,個別基層干部不作為、亂作為、慢作為,在群眾中造成極壞的影響,也嚴重損害了黨和政府在群眾中的形象。歷史和實踐反復證明,基層黨的建設,只能加強不能削弱。要加強基層黨的建設,突出黨對基層工作的領導,不斷發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用以及基層黨員干部的先鋒模范作用,從而達到返璞歸真、固本培元的目的。
三是要嚴明黨的紀律和規矩。黨員干部要牢固樹立看齊意識,自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,任何時候任何情況下都與以*同志為黨中央保持高度一致。要以嚴明的紀律管住大多數,堅持抓早抓小、預防在先,真正把紀律和規矩挺在前面。要抓好《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳和落實,堅持不懈地、長期地、經常地抓廉政教育,不斷增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,確保黨員干部思想純潔、作風純潔,確保黨員干部隊伍養成風清氣正、廉潔向上的精氣神。
四是要從嚴管理干部隊伍。把從嚴管理落實到黨員干部隊伍建設全過程,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要加強教育引導,建立健全干部經常性教育機制,切實加強理想信念、黨性觀念和紀律作風教育。要認真落實提出的“20字”好干部標準和從嚴管理干部“五個要”的要求,培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。要嚴格監督制約,對黨員干部長敲“警示鐘”、打好“預防針”,推動各級領導干部帶頭踐行“三嚴三實”,樹立忠誠干凈擔當的干部隊伍形象。
五是認真糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執法不公等問題。群眾的事,再小也是大事。基層黨的建設、基層黨員干部作風,直接影響著群眾的根本利益。一些地方存在的“小村官大腐敗”以及基層干部“不作為、亂作為”等損害群眾利益的問題,必須得到有效遏制,才能真正落實好“立黨為公,執政為民”的執政理念。各級各地要不斷強化基層黨組織建設,嚴肅基層黨內民主生活,對基層貪腐以及執法不公等問題,要認真糾正和嚴肅查處,維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。民心是最大的政治,正義是最強的力量。只有如此,才能最大限度地提振基層干部群眾聽黨話、跟黨走的信心,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民才不致淪為空談。
我們堅信,隨著全面從嚴治黨不斷向基層延伸,黨風廉政建設和反腐敗斗爭有廣大群眾的參與和支持,一定能取得壓倒性勝利和最終勝利。
【從嚴治黨向基層延伸方面存在的問題思考2】
黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角,也向全黨提出了從嚴治黨、依規治黨的明確要求,為黨的建設和反腐倡廉工作指明了方向。加強和落實從嚴治黨責任,是當前和今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務。
一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題
治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即使如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解,認為經濟工作是中心,其它工作包括黨的建設都是“副業”;有的基層黨委書記認為抓住經濟發展看得見、摸得著,短時間內容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉,因而對經濟工作思考多、管得多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導,忘記了自己的黨內職務和職責,只看重行政職務,一說就是“我是搞業務的”,把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現了 “上頭熱、下頭冷”的現象。
2.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。 有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權重太小,對抓黨建工作的激勵作用不明顯,甚至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產業、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效,甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統戰考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規,因而即使主觀上努力運用考核結果,實踐中也難免力不從心,由此導致為考核而考核,考核與考核結果的運用形成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現,考核結果運用僅體現在精神和物質層面,而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強,對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈,對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執行規定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對違規違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,開展活動就緊一陣,不開展活動就松一陣,時緊時松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討
加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態。
1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
4.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重,尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結果運用,與評先評優、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”、執行上“較真”、效果上“戒示”,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。