一、農(nóng)村居民與城市居民區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《人身損害賠償解釋》的規(guī)定,殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)審查確定的賠償權(quán)利人的身份情況分別按照城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。目前大量的農(nóng)民工進(jìn)人城鎮(zhèn)打工或定居,他們已是城鎮(zhèn)居民中的一個(gè)特殊群體,部分地區(qū)農(nóng)村居民實(shí)際年均收人已同于甚至高于城鎮(zhèn)居民年均收入,如果無視這一客觀實(shí)際,僅僅因?yàn)槭芎θ藶檗r(nóng)村戶籍就一律按農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償,有違公平。因此,在確認(rèn)賠償權(quán)利人的身份時(shí)應(yīng)以戶籍登記主義為原則,以經(jīng)常居住地為例外。如果戶籍在各鎮(zhèn)所在地的居委、村及雖未建成但已列人城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的村,即作為城鎮(zhèn)居民。對于賠償權(quán)利人雖為農(nóng)村居民,但如有證據(jù)證實(shí)發(fā)生交通事故時(shí)其工作單位或?qū)嶋H居住滿一年的地點(diǎn)在鎮(zhèn)所在地的居委、村及雖未建成但已列人城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的村的,也作為城鎮(zhèn)居民,在計(jì)算賠償數(shù)額時(shí)按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)對待,實(shí)行“同城待遇”,這樣才能體現(xiàn)法律面前人人平等和對農(nóng)村居民的公平保護(hù)。如果還有特殊情況,難以區(qū)分是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民的,就高不就低,按城鎮(zhèn)居民對待。
二、交通肇事賠償項(xiàng)目的確定標(biāo)準(zhǔn)
《人身損害賠償解釋》在賠償項(xiàng)目方面和賠償標(biāo)準(zhǔn)方面貫徹了全面賠償?shù)脑瓌t。其中賠償項(xiàng)目方面增加了康復(fù)費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)兩項(xiàng),并用“殘疾賠償金”代替“殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)”。具體體現(xiàn)在《人身損害賠償解釋》第17條、第18條的規(guī)定:
(一)受害人遭受人身損害的賠償項(xiàng)目包括:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營養(yǎng)費(fèi)。
(二)受害人因傷致殘的賠償項(xiàng)目除第1項(xiàng)外還包括:殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi),以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。
(三)受害人死亡的賠償項(xiàng)目包括:除第1項(xiàng)費(fèi)用外,還包括賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。
(四)受害人或者死者近親屬遭受精神損害的慰撫金。
三、交通肇事財(cái)產(chǎn)賠償金額的確定標(biāo)準(zhǔn)
(一)殘疾賠償金的確定標(biāo)準(zhǔn)
《人身損害賠償解釋》第25條規(guī)定,殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí),按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民人均純收人標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按20年計(jì)算。但60周歲以上的,年齡每增加一歲減少1年;75周歲以上的,按5年計(jì)算。
1、殘疾賠償金性質(zhì)的確定
殘疾賠償金的性質(zhì),是財(cái)產(chǎn)損害賠償還是精神損害賠償?這在理論和實(shí)務(wù)上并不是一個(gè)十分明確的問題。《人身損害賠償解釋》是以《國家賠償法》的規(guī)定為依據(jù),確定殘疾賠償金的性質(zhì)是指對因殘疾而導(dǎo)致的收人減少或者生活來源喪失給予的財(cái)產(chǎn)損害性質(zhì)的賠償,否定了法釋[2001」7號(hào)《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》對殘疾賠償金性質(zhì)的確定。
2、喪失勞動(dòng)能力程度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第21條的規(guī)定:職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活處理障礙程度的等級(jí)鑒定,勞動(dòng)功能障礙程度分為十個(gè)傷殘等級(jí),最重的為一級(jí),最輕的為十級(jí)。生活自理障礙分為三個(gè)等級(jí):生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活不能自理部分。
3、傷殘等級(jí)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
目前,我國關(guān)于傷殘等級(jí)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)可以說“令出多門”,針對不同人員的傷殘,不同的主管機(jī)關(guān)制訂了不同的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。交通肇事案件中受傷人員的傷殘程度評定一般應(yīng)適用公安部發(fā)布的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》。殘疾賠償金具體計(jì)算公式:
(1)殘疾賠償金(60周歲以下的人)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100計(jì)算,
II級(jí)的減少10%,其他依此類推)X受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民人均純收人x 20年;
(2)殘疾賠償金(60周歲以上的人)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100計(jì)算,
II級(jí)的減少10%,其他依此類推)X受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民人均純收人x(20年一增加歲數(shù));
(3)殘疾賠償金(75周歲以上的人)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100計(jì)算,II級(jí)的減少10%,其他依此類推)X受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入x5年。
當(dāng)然,如果出現(xiàn)《人身損害賠償解釋》規(guī)定的“受害人因傷殘但實(shí)際收入沒有減少,或者傷殘等級(jí)較輕但造成職業(yè)妨害嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的”情形,可按規(guī)定對殘疾賠償金作相應(yīng)調(diào)整。
(二)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的確定標(biāo)準(zhǔn)
以前對被扶養(yǎng)人生活費(fèi),賠償標(biāo)準(zhǔn)是生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或者基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),前者每月就是幾十元,后者實(shí)際上是城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),也不過每月二三百元。《人身損害賠償解釋》則規(guī)定以城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),也體現(xiàn)賠償與損害的一致。同時(shí),《人身損害賠償解釋》規(guī)定被扶養(yǎng)人是未成年人的計(jì)算至18周歲,60周歲以上年齡每增加一歲減少1年;75周歲以上的按5年計(jì)算。這也有別于就辦法規(guī)定的“未成年人計(jì)算至16周歲,50周歲以下的年齡每增加一歲減少一年,50周歲以上的按照5年計(jì)算。”
具體計(jì)算公式:
1、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(未成年人)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100%計(jì)算,II級(jí)的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計(jì)算)X受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出X(18歲?年齡):
2、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(無勞動(dòng)能力又無其他生活來源的)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100%計(jì)算,11級(jí)的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計(jì)算)x受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出x20年;
3、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(60周歲以上)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100計(jì)算,II級(jí)的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計(jì)算)x受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出X(20年?增加歲數(shù)):
4、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(75周歲以上)二傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100計(jì)算,II級(jí)的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計(jì)算)X受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出X5年。
(三)死亡賠償金的確定標(biāo)準(zhǔn)
1、死亡賠償金的性質(zhì)的確定
《人身損害賠償解釋》放棄了法釋[2001]7號(hào)《精神損害賠償解釋》對死亡賠償采取“撫養(yǎng)喪失說”進(jìn)行解釋的立場,而是以“繼承喪失說”解釋我國有關(guān)法律規(guī)定中的死亡賠償制度。按照這一新的立場,死亡賠償金的內(nèi)容是對收人損失的賠償,其性質(zhì)是財(cái)產(chǎn)損害賠償,而不是精神損害賠償。
2、死亡賠償金的具體計(jì)算
死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民純收人標(biāo)準(zhǔn),按20年計(jì)算。但60周歲以上的,年齡每增加1歲減少1年;75周歲以上的,按5年計(jì)算。具體計(jì)算公式為:
(1)死亡賠償金(60周歲以下人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民純收人X 20年;
(2)死亡賠償金(60周歲以上人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民純收入X(20年?增加歲數(shù));
(3)死亡賠償金(75周歲以上人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民純收人X5年。