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北京市政府工作報告,北京市政府工作報告全文解讀提案(一)

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北京市政府工作報告,北京市政府工作報告全文解讀提案

北京市市長王安順作政府工作報告。

──1月16日在北京市第十四屆人民代表大會第二次會議上

北京市市長 王安順

各位代表:

現在,我代表北京市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,請市政協各位委員提出意見。

一、過去一年工作回顧

2013年,是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年,偉大中國夢激起全市人民團結奮斗的無比信心和力量。面對經濟下行壓力較大、人口資源環境矛盾凸顯的復雜形勢,在黨中央、國務院和中共北京市委的堅強領導下,全市人民同心同德、腳踏實地、迎難而上,經濟社會發展取得新的成就,實現了良好開局。全市地區生產總值比上年增長7.7%;地方公共財政預算收入3661.1億元,增長10.4%;城鎮居民人均可支配收入超過4萬元,農村居民人均純收入超過1.8萬元,分別實際增長7.1%和7.7%;萬元地區生產總值能耗、水耗均下降4%左右,大氣主要污染物排放量下降3%以上,較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的各項目標任務。

一年來,我們認真學習貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和一系列重要講話精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持穩中求進,堅持依法行政,直面矛盾問題,深化改革開放,主要做了以下工作:

(一)加快轉變經濟發展方式,促進結構調整和優化升級,提高經濟增長的質量和效益。堅持創新驅動,落實先行先試各項政策,中關村示范區企業總收入突破3萬億元、增長20%以上,全市技術合同成交額增長16%。促進服務業提質增效,金融業、科技服務業、商務服務業增加值分別增長11%、11.2%和9.5%,規模以上文化創意產業收入增長7.5%左右,服務業企業利潤增長20%左右。加快重點功能區和重大產業項目建設,六大高端產業功能區增加值在全市經濟中的比重提高到44%左右,規模以上高技術制造業、現代制造業增加值分別增長10.4%和14.2%。加強投資項目調度,出臺促進電子商務發展等系列促消費政策,舉辦北京購物季、惠民文化消費季等活動,全社會固定資產投資增長8.8%,社會消費品零售額增長8.7%,內需潛力穩定釋放。

(二)全面推進首都生態文明建設,下決心治理大氣污染,努力改善城鄉環境。制定實施2013-2017年清潔空氣行動計劃,完成3428蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造,實施核心區4.4萬戶煤改電工程,更新老舊機動車36.6萬輛,退出污染企業288家,壓縮水泥產能150萬噸,農村地區換用優質煤36萬噸、減少用煤44萬噸。開展工地揚塵、渣土運輸、河湖水環境等專項治理行動,建立城市環境考核評價體系,綜合整治城鄉環境臟亂死角。發揮政府投資杠桿作用,吸引社會投資18億元,新增垃圾日處理能力3000噸,新建續建污水處理、再生水利用設施29個,污水處理率中心城達到96.5%、郊區達到61%以上,再生水利用量8億立方米。堅決治理違法建設,全年拆除1261.4萬平方米,初步實現了新生違法建設“零增長”。完成平原造林36.4萬畝,新增城市綠地1100公頃,林木綠化率、森林覆蓋率分別達到57.4%和40%。成功舉辦第九屆園博會,樹立了綠色發展的新典范。

(三)堅持建設與治理并重,著力解決突出問題,增強城市運行保障能力。持續推進軌道交通建設,4條新線投入運營,通車里程達到465公里,在建里程208公里。完成道路微循環改造和疏堵工程139項,開通92條商務班車和袖珍公交線路,新增居住區和地下停車位4.1萬個,采取一系列措施緩解“打車難”問題。積極調整能源結構,西南熱電中心、陜京三線、大唐煤制氣一期等重點工程建成投用,優質能源比重提高到77%。完成20座下凹式立交橋積水改造,治理中小河道280公里,建成一批雨洪利用設施,實現了城市安全度汛。嚴格市場秩序監管,查處取締各類無證無照經營2.1萬戶。全面開展安全生產大檢查,強化綜合監管和行業監管,安全生產事故起數和死亡人數雙下降。從源頭預防和減少社會矛盾,持續推進突出治安問題專項整治,社會大局保持安全穩定。

(四)注重發展的整體性與協同性,全力推進各項重點工作,促進城鄉區域一體化發展。深化農村各項改革,完成了集體土地所有權確權,開展存量用地建設公租房試點,農民專業合作社達到6010家,集體經濟組織產權制度改革繼續深化。完成8萬戶農宅抗震節能改造,小城鎮建設和新型農村社區試點取得新成效。加強城市副中心和新城建設,啟動實施第二階段城南行動計劃,積極落實西部地區轉型發展重大項目,持續推進城鄉結合部城市化改造。促進生態涵養發展區可持續發展,建成一批特色精品溝域,實施1.48萬山區農民搬遷。

(五)順應人民群眾新期待,加強和創新社會管理,不斷改善人民群眾生活。投入財政資金196.8億元,32

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