為了進(jìn)一步增強(qiáng)地方立法的公開性和透明性，提高我市立法質(zhì)量，市法制局決定，將市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局起草的《江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》公布，再次征求社會各界意見。
江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)
第一章 總則
第一條【立法目的和依據(jù)】
為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條【適用范圍】
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)的建成區(qū)和建成區(qū)以外實(shí)行城市化管理的區(qū)域。
建成區(qū)以外實(shí)行城市化管理的區(qū)域范圍，由縣級人民政府劃定并公布。
第三條【基本原則】
本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、信用管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、便民化的管理。
第四條【管理職責(zé)】
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，保障市容環(huán)境衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)，完善市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合城市管理監(jiān)控信息平臺，運(yùn)用智慧化管理措施，提高城市公共服務(wù)水平。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，建立信息化管理制度和執(zhí)法巡查制度，完善管理制度和考評機(jī)制，指導(dǎo)和監(jiān)督縣級市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
縣級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，落實(shí)信息化管理制度和執(zhí)法巡查制度，實(shí)行常態(tài)化、精細(xì)化管理。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第五條【部門協(xié)作】
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政管理部門建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生工作聯(lián)動與信息共享機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的執(zhí)法工作，對阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，及時(shí)制止并依法處理。
發(fā)改、教育、民政、財(cái)政、人社、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、園林、工商、文化廣電、衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃、體育等主管部門按照各自職責(zé)，共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條【信用管理】
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法向征信機(jī)構(gòu)提供單位和個人的行政處罰信息。
第七條【權(quán)利和義務(wù)】
任何單位和個人都有享受整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。
任何單位和個人有權(quán)對影響市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
鼓勵單位和個人依法通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑維護(hù)其在市容環(huán)境衛(wèi)生方面的合法權(quán)益。
第八條【保障公眾參與】
縣級以上市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)保障公眾的知情權(quán)，公布城市市容環(huán)境衛(wèi)生信息，暢通公眾參與渠道，完善參與程序，保障單位和個人依法參與和監(jiān)督城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理。
縣級以上市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵公眾參與城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)志愿服務(wù)，促進(jìn)城市管理志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
鼓勵社區(qū)居民委員會組織居民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作。
第九條【投訴舉報(bào)受理制度】
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報(bào)受理與獎勵制度，公布電話、網(wǎng)站、信箱和電子郵箱等投訴、舉報(bào)途徑。
縣級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法對被投訴、舉報(bào)行為進(jìn)行處理，并為投訴、舉報(bào)人保密。對投訴、舉報(bào)人要求答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以答復(fù)。
縣級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用智慧化城市管理系統(tǒng)采集、核實(shí)和處理投訴、舉報(bào)信息。
投訴、舉報(bào)人通過照相機(jī)、攝像機(jī)、電子眼、錄音器材等技術(shù)設(shè)備采集的音像資料，經(jīng)縣級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核，可以作為立案線索。
第十條【宣傳教育】
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和教育、文化廣電、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)定期開展市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育，增強(qiáng)市民維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的意識。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合教育活動進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生知識教育。
鼓勵公共場所和公共交通工具的管理人在廣告設(shè)施、廣告刊播介質(zhì)或者其他適當(dāng)位置刊播市容環(huán)境衛(wèi)生公益廣告。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第十一條【責(zé)任區(qū)一般規(guī)定】
本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、場所及其建筑控制線與用地紅線之間的區(qū)域。
第十二條【責(zé)任區(qū)劃分】
建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、場所的產(chǎn)權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人。
產(chǎn)權(quán)人、使用人、經(jīng)營人、管理人之間有管理責(zé)任約定的，從其約定;產(chǎn)權(quán)人、使用人、經(jīng)營人、管理人之間管理責(zé)任約定不明的，按照以下規(guī)定確定：
(一)已投入使用的城市道路、橋梁及其附屬區(qū)域，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé);
(二)軌道交通、隧道、地下通道、高架道路、公路、鐵路，由管理人負(fù)責(zé);
(三)城市綠地以及綠化配套設(shè)施由管理人負(fù)責(zé);
(四)文化娛樂場所、體育場館、旅游景區(qū)、技術(shù)工業(yè)園區(qū)、公園、公共廣場、機(jī)場、車站、碼頭、公共停車泊位等公共場所，由管理人負(fù)責(zé);
(五)商品交易市場、商業(yè)廣場、商店、超市、賓館、飯店、展覽展銷、個體商鋪、攤檔等場所，由經(jīng)營人負(fù)責(zé);
(六)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位建筑紅線內(nèi)及其圍墻等附屬建筑物、構(gòu)筑物由本單位負(fù)責(zé);
(七)建筑工地、未竣工驗(yàn)收或者已竣工未移交的市政公用設(shè)施和住宅小區(qū)及其附屬道路和設(shè)施等建設(shè)工程范圍由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(八)整治土地、待建地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);
(九)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(十)未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、內(nèi)街內(nèi)巷由屬地(縣級市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé);
(十一)城中村由屬地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);
(十二)港口、碼頭的港池水面，由港口、碼頭的經(jīng)營人負(fù)責(zé);
(十三)河道、湖泊、水庫、水塘、池塘、魚塘、水渠等水域及其堤防的管理范圍由管理人負(fù)責(zé);
(十四)各類船舶由船舶管理人負(fù)責(zé)。
無法確定產(chǎn)權(quán)人、使用人、經(jīng)營人、管理人的區(qū)域，由屬地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
責(zé)任區(qū)跨區(qū)(縣級市)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。責(zé)任區(qū)和責(zé)任人確定后，應(yīng)當(dāng)書面告知責(zé)任人。
第十三條【責(zé)任人責(zé)任】
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)履行下列責(zé)任：
(一)保持市容整潔，無亂擺設(shè)、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂拉掛、亂堆放等行為;
(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，無鼠蠅蚊蟑等病媒生物和白蟻孳生地;
(三)保持水域衛(wèi)生整潔，不得將廢棄物排入水體，采取設(shè)置水面漂浮物攔截裝置等措施防止漂浮物流出責(zé)任區(qū);
(四)按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔、完好;
(五)發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施、市政綠化植物以及其他單位或者個人所有的設(shè)備、設(shè)施存在倒塌、損壞、污濁、腐蝕、陳舊等不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)或者環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)行政主管部門;
(六)發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)內(nèi)有影響市容環(huán)境衛(wèi)生或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止，要求行為人自行清理、補(bǔ)救，并可以向?qū)俚乜h級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
責(zé)任人可以自行履行責(zé)任區(qū)責(zé)任，也可以委托他人或者作業(yè)單位代為履行。
第十四條【責(zé)任區(qū)管理】
縣級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)責(zé)任人履行責(zé)任，并定期組織檢查。
縣級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門接到責(zé)任人對影響市容環(huán)境衛(wèi)生或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為的報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任人信息檔案，及時(shí)記錄和更新責(zé)任人名稱、具體責(zé)任區(qū)范圍、聯(lián)系方式、責(zé)任履行情況等基本信息。
第三章 城市容貌管理
第十五條【城市容貌標(biāo)準(zhǔn)】
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、交通、水務(wù)、園林、規(guī)劃等部門，根據(jù)國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，制定本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
本市結(jié)合實(shí)際情況可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條【建筑物、構(gòu)筑物容貌要求】
建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。主次干道兩側(cè)和臨街的建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)定期清洗、修飾，出現(xiàn)破損、污損的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修。
(二)建筑物的頂部、陽臺、窗臺、外走廊應(yīng)當(dāng)保持整潔，無違法搭建的附屬設(shè)施。主次干道兩側(cè)和臨街的建筑物的頂部、陽臺、窗臺、外走廊不得吊掛、晾曬和擺放影響城市容貌的物品。
(三)新建、改建、擴(kuò)建建筑物配備護(hù)欄、防盜網(wǎng)、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置。現(xiàn)有建筑物設(shè)置的護(hù)欄、防盜網(wǎng)、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步改裝或者拆除。
(四)臨街建筑物安裝空調(diào)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。空調(diào)設(shè)備的冷卻水應(yīng)當(dāng)引入室內(nèi)或者下水道，不得直接凌空排放。
(五)主次干道兩側(cè)和臨街建筑物設(shè)置的遮陽(雨)篷應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持安全、整潔，不得妨礙交通。
第十七條【城市道路容貌要求】
城市道路、橋梁及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)道路路面和人行步道平整，道路緣石、無障礙設(shè)施完好;
(二)立交橋、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好;
(三)道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、有效。
城市道路、橋梁及其附屬設(shè)施的管理人應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)城市道路、橋梁及其附屬設(shè)施污損、破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)或者更換。
第十八條【井蓋、溝蓋容貌要求】
城市道路、公共廣場以及其他公共場所設(shè)置的各種井蓋、溝蓋的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期檢查，保持井蓋、溝蓋平整、完好。
井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并及時(shí)更換、正位或者補(bǔ)缺。
第十九條【公共設(shè)施容貌要求】
在城市道路、公共廣場以及其他公共場所設(shè)置的宣傳櫥窗、亭棚、休息椅、體育鍛煉器材、交通場站、信號裝置、路牌標(biāo)志、隔離柵欄、電力桿線、郵政信箱等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、完好，位置適當(dāng)。出現(xiàn)破損、銹蝕、脫落、移位的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。
城市雕塑和其他景觀設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并保持整潔美觀。出現(xiàn)殘缺污損、色彩剝蝕等情形的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、修復(fù)或者清理。
禁止利用公共設(shè)施、景觀設(shè)施或者管線晾曬衣服、物品。
第二十條【貨運(yùn)車輛管理】
從事砂石、渣土、水泥、污泥等散體、流體物料或者垃圾、糞便運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)配備并使用全密閉運(yùn)輸裝置;
(二)安裝并使用接入本市智能交通監(jiān)管平臺的衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀;
(三)在運(yùn)輸過程中不得泄漏、散落、飛揚(yáng)或者帶泥運(yùn)行。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將從事散體、流體物料或者垃圾、糞便運(yùn)輸?shù)能囕v的智能交通監(jiān)管信息與市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門共享。
第二十一條【堆放、搭建管理】
任何單位和個人不得擅自在城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場以及其他公共場所堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
因工程建設(shè)或者舉辦慶典、文化、體育等活動需要，在道路兩側(cè)、公共廣場和其他公共場所臨時(shí)堆放物料、搭建設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向?qū)俚乜h級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，在建設(shè)或者活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理堆放的物料和拆除臨時(shí)設(shè)施。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)堆放、搭建的施工場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施。散體物料以及廢棄物應(yīng)當(dāng)袋裝堆放，并采取措施防止散落、揚(yáng)塵。堆放流(液)體物料以及廢棄物，應(yīng)當(dāng)采取措施防止流溢。產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)當(dāng)日清理。
第二十二條【禁止店外經(jīng)營】
臨街和公共廣場周邊的經(jīng)營者不得擅自超出門、窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者擺設(shè)商品、桌椅、廣告牌等物品。
第二十三條【占道經(jīng)營管理】
任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道、公共停車泊位、公共廣場、公共綠地以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品或者進(jìn)行文藝表演。
縣級人民政府可以根據(jù)社會實(shí)際需要和客觀條件，確定臨時(shí)經(jīng)營、表演的地域范圍，并制定具體管理辦法。
第二十四條【管線設(shè)置管理】
新設(shè)各類管線應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求，入地鋪設(shè)。已設(shè)置的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步改造入地鋪設(shè)或者采取隱蔽措施。
已建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域，除根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)無法納入管廊的管線，以及管廊與外部用戶的連接管線外，其他管線應(yīng)當(dāng)在管廊內(nèi)鋪設(shè)。
禁止在城市道路上空、公共場所以及樓宇之間新設(shè)架空管線。
第二十五條【宣傳品管理】
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在街巷、居住區(qū)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共信息欄，供單位和個人發(fā)布便民信息，并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。
任何單位和個人不得從事下列行為：
(一)在建筑物、構(gòu)筑物、城市道路、樹木以及其他戶外設(shè)施或者公共場所涂寫、刻畫、張貼;
(二)在城市道路和公共廣場散發(fā)印刷品廣告;
(三)擅自在臨街建筑物、構(gòu)筑物和城市道路、公共廣場以及其他公共場所設(shè)置橫幅、標(biāo)語等臨時(shí)宣傳品。
單位和個人因重大慶典、節(jié)日或者其他特殊情況確需設(shè)置臨時(shí)宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)屬地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，到期后立即自行清除。
第二十六條【擅自涂寫、刻畫、張貼處理機(jī)制】
對擅自涂寫、刻畫、張貼的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門經(jīng)過調(diào)查取證和甄別核實(shí)，作出處理決定后告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理。當(dāng)事人逾期未按要求接受處理的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門以書面形式通知通訊企業(yè)中止服務(wù)。
擅自涂寫、刻畫、張貼的內(nèi)容違反有關(guān)法律、法規(guī)的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)具體違法情形按照下列規(guī)定處理：
(一)涉嫌偽造、變造或者買賣國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企(事)業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的，移送公安機(jī)關(guān)依法查處;
(二)涉嫌偽造、出售偽造的發(fā)票的，移送稅務(wù)部門依法查處;
(三)涉嫌非法行醫(yī)的，移送衛(wèi)生部門依法查處;
(四)涉嫌違反其他法律、法規(guī)的，移送有關(guān)部門依法查處。
對移送的案件，公安、稅務(wù)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)在處理完畢后十五日內(nèi)將處理結(jié)果書面反饋市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十七條【禁止影響城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生】
禁止實(shí)施下列影響城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為：
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、玻璃瓶、飲料罐、口香糖、包裝袋等廢棄物;
(三)亂倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便等廢棄物;
(四)亂扔動物尸體;
(五)從建筑物、機(jī)動車內(nèi)向外拋擲垃圾;
(六)在露天場所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、枯草、塑料制品、垃圾或者其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);
(七)在城市道路或者公共場所從事車輛清洗活動;
(八)其他影響城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處理從機(jī)動車內(nèi)向外拋擲垃圾的違法行為，提供機(jī)動車所有人信息，在機(jī)動車所有人申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)告知其及時(shí)接受處理。
第二十八條【禁止影響城市水域環(huán)境衛(wèi)生】
禁止實(shí)施下列影響城市水域環(huán)境衛(wèi)生的行為：
(一)向水域傾倒或者排放廢棄物;
(二)船舶向水域漏撒垃圾、糞便、散體物料;
(三)建造和使用直接將糞便排入水域的廁所;
(四)其他影響城市水域環(huán)境衛(wèi)生的行為。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市水域監(jiān)督檢查制度，按照管理權(quán)限對管理范圍內(nèi)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行經(jīng)常性檢查，汛期應(yīng)當(dāng)增加檢查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)影響水域環(huán)境衛(wèi)生的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第二十九條【經(jīng)營場所衛(wèi)生管理】
經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所及其周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得直接向城市道路、公共場所排放污水、塵土或者廢棄物污染環(huán)境。
從事廢品收購或者廢棄物接納作業(yè)的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)保持作業(yè)場所整潔，對收購的廢棄物分類整齊堆放，并采取圍擋、遮蓋等措施防止廢棄物向外散落。
從事車輛清洗或者修理作業(yè)的經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污水外流，保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境整潔。
集貿(mào)市場和其他商品交易市場的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，配備保潔人員，保持經(jīng)營場所及其周圍無暴露垃圾、積存污水、鼠蠅蚊蟑等病媒生物孳生地。
第三十條【施工區(qū)域出口管理】
建筑工地施工區(qū)域出口應(yīng)當(dāng)采取地面硬化措施，并設(shè)置車輛清洗設(shè)施對出場車輛車身、車輪進(jìn)行沖洗和清理，防止出場車輛帶泥污染道路。
