(2005年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于修改<中華人民共和國計(jì)量法>等五部法律的決定》修正)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)和合理利用畜禽遺傳資源，維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事畜禽的遺傳資源保護(hù)利用、繁育、飼養(yǎng)、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)，適用本法。

本法所稱畜禽，是指列入依照本法第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。

蜂、蠶的資源保護(hù)利用和生產(chǎn)經(jīng)營，適用本法有關(guān)規(guī)定。

第三條 國家支持畜牧業(yè)發(fā)展，發(fā)揮畜牧業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入中的作用。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)。

國家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和合理利用草原，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。

第四條 國家采取措施，培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才，發(fā)展畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)研究和推廣事業(yè)，開展畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的教育宣傳工作和畜牧獸醫(yī)信息服務(wù)，推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步。

第五條 畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以依法自愿成立行業(yè)協(xié)會(huì)，為成員提供信息、技術(shù)、營銷、培訓(xùn)等服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)成員和行業(yè)利益。

第六條 畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物防疫和環(huán)境保護(hù)義務(wù)，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第七條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)全國畜牧業(yè)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的工作。

第八條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改善畜禽繁育、飼養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)臈l件和環(huán)境。

第二章 畜禽遺傳資源保護(hù)

第九條 國家建立畜禽遺傳資源保護(hù)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)，畜禽遺傳資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

畜禽遺傳資源保護(hù)以國家為主，鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位、個(gè)人依法發(fā)展畜禽遺傳資源保護(hù)事業(yè)。

第十條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門設(shè)立由專業(yè)人員組成的國家畜禽遺傳資源委員會(huì)，負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源的鑒定、評(píng)估和畜禽新品種、配套系的審定，承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃論證及有關(guān)畜禽遺傳資源保護(hù)的咨詢工作。

第十一條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)組織畜禽遺傳資源的調(diào)查工作，發(fā)布國家畜禽遺傳資源狀況報(bào)告，公布經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的畜禽遺傳資源目錄。

第十二條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)畜禽遺傳資源分布狀況，制定全國畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃，制定并公布國家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，對(duì)原產(chǎn)我國的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)全國畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及本行政區(qū)域內(nèi)畜禽遺傳資源狀況，制定和公布省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，并報(bào)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。

第十三條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)全國畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及國家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，分別建立或者確定畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫，承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)任務(wù)。

享受中央和省級(jí)財(cái)政資金支持的畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫，未經(jīng)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源。

畜禽遺傳資源基因庫應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門的規(guī)定，定期采集和更新畜禽遺傳材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合畜禽遺傳資源基因庫采集畜禽遺傳材料，并有權(quán)獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫的管理辦法由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

第十四條 新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在國家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定前，省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)方案，采取臨時(shí)保護(hù)措施，并報(bào)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。

第十五條 從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng);受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)審核，報(bào)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)評(píng)估論證后批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的，依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并實(shí)施檢疫。

從境外引進(jìn)的畜禽遺傳資源被發(fā)現(xiàn)對(duì)境內(nèi)畜禽遺傳資源、生態(tài)環(huán)境有危害或者可能產(chǎn)生危害的，國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)主管部門，采取相應(yīng)的安全控制措施。

第十六條 向境外輸出或者在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng)，同時(shí)提出國家共享惠益的方案;受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)審核，報(bào)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)。

向境外輸出畜禽遺傳資源的，還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并實(shí)施檢疫。

新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在國家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定前，不得向境外輸出，不得與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用。

第十七條 畜禽遺傳資源的進(jìn)出境和對(duì)外合作研究利用的審批辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第三章 種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營

第十八條 國家扶持畜禽品種的選育和優(yōu)良品種的推廣使用，支持企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣單位開展聯(lián)合育種，建立畜禽良種繁育體系。

第十九條 培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在推廣前，應(yīng)當(dāng)通過國家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定，并由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公告。畜禽新品種、配套系的審定辦法和畜禽遺傳資源的鑒定辦法，由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。審定或者鑒定所需的試驗(yàn)、檢測等費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)，收費(fèi)辦法由國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門會(huì)同國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

培育新的畜禽品種、配套系進(jìn)行中間試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)試驗(yàn)所在地省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)。

畜禽新品種、配套系培育者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第二十條 轉(zhuǎn)基因畜禽品種的培育、試驗(yàn)、審定和推廣，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理的規(guī)定。

第二十一條 省級(jí)以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以組織開展種畜優(yōu)良個(gè)體登記，向社會(huì)推薦優(yōu)良種畜。優(yōu)良種畜登記規(guī)則由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

第二十二條 從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽必須是通過國家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定的品種、配套系，或者是經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的境外品種、配套系;

(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;

(三)有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備;

(四)具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件;

(五)有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度;

(六)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十三條 申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，除應(yīng)當(dāng)符合本法第二十二條第二款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室、保存和運(yùn)輸條件;

(二)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜數(shù)量和質(zhì)量要求;

(三)體外授精取得的胚胎、使用的卵子來源明確，供體畜符合國家規(guī)定的種畜健康標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求;

(四)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他技術(shù)要求。

第二十四條 申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十個(gè)工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營許可證由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核發(fā)放，具體審核發(fā)放辦法由省級(jí)人民政府規(guī)定。

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證樣式由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定，許可證有效期為三年。發(fā)放種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證可以收取工本費(fèi)，具體收費(fèi)管理辦法由國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門制定。

第二十五條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、場(廠)址、生產(chǎn)經(jīng)營范圍及許可證有效期的起止日期等。

禁止任何單位、個(gè)人無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽。禁止偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

第二十六條 農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進(jìn)行互助配種的，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

第二十七條 專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。

第二十八條 發(fā)布種畜禽廣告的，廣告主應(yīng)當(dāng)提供種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并注明種畜禽品種、配套系的審定或者鑒定名稱;對(duì)主要性狀的描述應(yīng)當(dāng)符合該品種、配套系的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 銷售的種畜禽和家畜配種站(點(diǎn))使用的種公畜，必須符合種用標(biāo)準(zhǔn)。銷售種畜禽時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的種畜禽合格證明、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明，銷售的種畜還應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的家畜系譜。

生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料，應(yīng)當(dāng)有完整的采集、銷售、移植等記錄，記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。

第三十條 銷售種畜禽，不得有下列行為：

(一)以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系;

(二)以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽;

(三)以不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的畜禽冒充種畜禽;

(四)銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的種畜禽;

(五)銷售未附具本法第二十九條規(guī)定的種畜禽合格證明、檢疫合格證明的種畜禽或者未附具家畜系譜的種畜;

(六)銷售未經(jīng)審定或者鑒定的種畜禽品種、配套系。

第三十一條 申請(qǐng)進(jìn)口種畜禽的，應(yīng)當(dāng)持有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。進(jìn)口種畜禽的批準(zhǔn)文件有效期為六個(gè)月。

進(jìn)口的種畜禽應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的技術(shù)要求。首次進(jìn)口的種畜禽還應(yīng)當(dāng)由國家畜禽遺傳資源委員會(huì)進(jìn)行種用性能的評(píng)估。

種畜禽的進(jìn)出口管理除適用前兩款的規(guī)定外，還適用本法第十五條和第十六條的相關(guān)規(guī)定。

國家鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖者對(duì)進(jìn)口的畜禽進(jìn)行新品種、配套系的選育;選育的新品種、配套系在推廣前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定。

第三十二條 種畜禽場和孵化場(廠)銷售商品代仔畜、雛禽的，應(yīng)當(dāng)向購買者提供其銷售的商品代仔畜、雛禽的主要生產(chǎn)性能指標(biāo)、免疫情況、飼養(yǎng)技術(shù)要求和有關(guān)咨詢服務(wù)，并附具動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。

銷售種畜禽和商品代仔畜、雛禽，因質(zhì)量問題給畜禽養(yǎng)殖者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國務(wù)院規(guī)定列支，不得向被檢驗(yàn)人收取。

第三十四條 蠶種的資源保護(hù)、新品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營和推廣適用本法有關(guān)規(guī)定，具體管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。