《醫(yī)療廣告管理辦法(修訂稿)》

第一條　為加強醫(yī)療廣告管理，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國廣告法》(以下簡稱《廣告法》)、《醫(yī)療機構管理條例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱醫(yī)療廣告，是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機構或醫(yī)療服務的廣告。

第三條　醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告，應當在發(fā)布前申請醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》，不得發(fā)布醫(yī)療廣告。

第四條　工商行政管理機關負責醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負責醫(yī)療廣告的審查，并對醫(yī)療機構進行監(jiān)督管理。

第五條　非醫(yī)療機構不得發(fā)布醫(yī)療廣告，醫(yī)療機構不得以內部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。

第六條　醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有下列內容：

(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

(二)說明治愈率或者有效率;

(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構比較;

(四)利用廣告代言人作推薦、證明;

(五)涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的;

(六)淫穢、迷信、荒誕的;

(七)使用解放軍和武警部隊名義的;

(八)利用患者、衛(wèi)生技術人員、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的。

第七條　醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告，應當向其所在地省級衛(wèi)生行政部門申請，并提交以下材料：

(一)《醫(yī)療廣告審查申請表》;

(二)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復印件，復印件應當加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章;

(三)醫(yī)療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。

中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告，應當向其所在地省級中醫(yī)藥管理部門申請。

第八條　省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當自受理之日起20日內對醫(yī)療廣告成品樣件內容進行審查。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門需要請有關專家進行審查的，可延長10日。

對審查合格的醫(yī)療廣告，省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》，并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》向社會公布;對審查不合格的醫(yī)療廣告，應當書面通知醫(yī)療機構并告知理由。

第九條　省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應對已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存，保存時間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。

第十條　《醫(yī)療廣告審查申請表》、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由國家衛(wèi)生與計劃生育委員會、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定。

第十一條　省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個工作日內，將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級工商行政管理機關。

第十二條　《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的，應重新提出審查申請。

第十三條　發(fā)布醫(yī)療廣告應當標注醫(yī)療機構第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號。

第十四條　醫(yī)療機構在其法定控制地帶標示僅含有醫(yī)療機構名稱、標識、聯(lián)系方式的自設性戶外廣告，無需申請醫(yī)療廣告審查。

第十五條　禁止利用新聞報道形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)(欄)目或以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。

有關醫(yī)療機構的人物專訪、專題報道等宣傳內容，可以出現(xiàn)醫(yī)療機構名稱，但不得出現(xiàn)有關醫(yī)療機構的地址、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內容;不得在同一媒介的同一時間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機構的廣告。

第十六條　醫(yī)療機構應當按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準的廣告成品樣件內容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告。

醫(yī)療廣告內容需要改動或者醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化，與經審查的醫(yī)療廣告成品樣件內容不符的，醫(yī)療機構應當重新提出審查申請。

第十七條　廣告經營者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告，應當由其廣告審查員查驗《醫(yī)療廣告審查證明》，核對廣告內容。

第十八條　有下列情況之一的，省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當收回《醫(yī)療廣告審查證明》，并告知有關醫(yī)療機構：

(一)醫(yī)療機構受到停業(yè)整頓、吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的;

(二)醫(yī)療機構停業(yè)、歇業(yè)或被注銷的;

(三)其他應當收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形。

第十九條　醫(yī)療機構違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，縣級以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應責令其限期改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請，并可以責令其停業(yè)整頓、吊銷有關診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的，按非法行醫(yī)處罰。

第二十條　醫(yī)療機構篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內容發(fā)布醫(yī)療廣告的，省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》，并在一年內不受理該醫(yī)療機構的廣告審查申請。

省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》后，應當自作出行政處理決定之日起5個工作日內通知同級工商行政管理機關，工商行政管理機關應當依法予以查處。

第二十一條　違反本辦法規(guī)定發(fā)布廣告，《廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的，依法予以處罰;沒有具體規(guī)定的，對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者，處以一萬元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款。

醫(yī)療廣告內容涉嫌虛假的，工商行政管理機關可根據需要會同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認定。

第二十二條　本辦法自2015年9月1日起施行。2006年11月10日國家工商行政管理總局、衛(wèi)生部令第26號發(fā)布的《醫(yī)療廣告管理辦法》同時廢止。