××年度，在市局和××管委的正確領導下，分局牢固樹立發展是第一要務的觀念，以優化環境、促進發展為根本目的，以“行風建設年”活動為主線，狠抓隊伍建設，強化市場監管，提高服務水平，深入開展以整頓和規范市場經濟秩序為中心的各項工作，取得了一定的成績。

××年度主要工作情況

(一)立足職能，積極主動，整頓和規范市場經濟秩序工作不斷深入開展

為進一步整頓和規范市場經濟秩序，年初制定下發了《××年度旅游市場管理量化考核辦法》，使全局工作人員在日常監管執法中，堅持高標準、嚴要求，從而較好地維護了景區市場秩序。

首先加強了對流通領域商品質量的監管。分局立足景區實際，嚴把商品質量關，實行了四項制度。一是實行商品上市準入制度。經營者購進商品后，要向所在工商所報告，由工商所進行檢驗，合格后方準許上柜銷售，并登記歸檔;二是實行長效管理制度。把對商品質量的監管從銷售環節擴展到了整個經營過程，增強了經營者的質量安全防范意識，從貨源上得到有效控制。三是實行索證索票制度。要求經營者對購進的食品必須保證各種證件發票齊全，產地明確，質量符合標準。四是實行商品質量承諾制度。通過與經營業戶簽訂《流通領域商品質量責任書》，加強了經營者的自律意識。四項制度的實施，有效控制了景區商品質量的流通。

其次是對尾隨兜售行為實施積極治理。山城結合地帶的尾隨兜售現象，嚴重損害著泰山在人們心目中的美好形象，歷來是監管工作的難點之一。我局受領任務后，及時調整執法力量，采取重點排查、突擊檢查、堵疏結合等有效措施。全局上下齊動，局領導、機關工作人員全部深入一線，輪流值班值勤，每日早6時至晚18時死盯死守，尤其是××工商所的同志們，表現更為突出。經過100余天的奮戰，收到了很好的治理效果。8月12日在向××執法局移交時，市文明辦××主任公開稱贊我局“交了一個好班”。同時也受到廣大游客和各級領導的一致好評。

三是創新了攝像業及大衣租賃業的監管模式。照、攝像業和大衣租賃業是景區的特殊行業，歷來都是的管理重點。為從根本上解決這一問題。首先，分局和管委經營處對攝像業人員進行了精減，通過培訓、理論考試、技能考核，按照優勝劣汰的原則，使原來的90多人減少到了目前的49人。并成立攝像辦，抽調專人對攝像服務進行全程監控，確保了攝像業的經營秩序和服務質量。再者，針對景區內租賃大衣破舊不堪、衛生狀況差、游客不滿意的現狀。在“十一”前夕，對租賃大衣業進行了徹底整治。銷毀陳舊破損不合格大衣3000余件。同時積極推行了租賃大衣周期報廢和消毒制度，即對使用期限已達5年的大衣，強制銷毀。每次租賃后的大衣必須消毒，并標明“已消毒”字樣。還制定了大衣標記店名等相關規定，以方便游客退還。深受廣大游客歡迎，中央電視臺進行專題報道。

四是加大了對違法經營行為的查處力度。××年是市局確定的執法辦案年。一年來，全局抓住群眾關心、各級關注的熱點、難點問題，嚴肅查處了一批違法經營行為，涉案范圍包括無照經營、非法經營危禁化學物品、制售假劣蜂蜜、擅自設立分公司、商業賄賂等方面。尤其是我們查處的非法經銷輕質油案，受到社會各界的好評，被中央、盛市三級媒體以景區工商局在全國重點文物保護單位,××附近,排除了一枚定時炸彈為題進行了報道。較好地樹立了執法權威。全年分局共辦理一般程序案件37件，比上一年增長50%。全年罰沒款到位7.5萬元。所辦案件基本做到了事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰得當。沒發生一起行政復議和訴訟案件。

(二)著眼發展，轉變觀念，優化旅游環境的力度進一步加大

一年來，全局積極響應各級工商行政管理工作會議精神。圍繞市委市政府提出的建設“誠信××”的決定，堅持執法就是服務的理念，大力倡導文明執法、熱情服務。以實際行動做好了優化發展環境的工作。

一是做好消費者合法權益保護工作。為高效快捷處結消費糾紛，維護中外游客的合法權益。在景區實行了分局(消協)、工商所(消協分會)、投訴站聯動處結機制，加大了維權工作的力度。4月初組織召開了規范經營秩序動員暨××年度消費者滿意單位表彰大會，規模、參加人數都是空前的，管委、旅游局、市局領導、各景區、經營網點負責人參加了會議，收到到很好的社會效果。開展了市級消費者滿意單位的評選及申報工作，增強了經營者的誠信意識。工作中推行了“消費投訴零等待”、先行賠償等便民制度，受到了市旅管委、市假日旅游指揮部的好評，其經驗被省電視臺報道，并在市局工作簡報轉發。全年為游客墊付賠償金2000余元，為游客挽回經濟損失3萬余元。

二是積極扶持經營業

戶的發展。全年新發展了“守合同重信用”企業4家，其中省級一家。在兩個黃金周期間，深入開展了“游客評業戶”活動，針對反映出的問題，主動上門服務，幫助整改。在注冊登記工作中，主動幫助經營業戶辦理前置手續。在政策許可的范圍內，主動為下崗職工、有特殊困難的經營戶排憂解難、協調關系，讓經營者感受到了實實在在的溫暖。并建立健全了經營業戶管理檔案，以便對業戶更好的管理和服務。××工商所還建立了“紅盾之家”，推出了經營策劃、政策法規咨詢等服務項目，受到了經營者的好評。

三是積極做好了對游客的咨詢服務工作。利用在各主景區設立的咨詢服務臺，為游客提供了及時便捷的服務。“十一”期間，××日報曾以《傾心服務系游客?“十一”黃金周××景區優質服務小記》為題，介紹了我局熱心為游客服務的事跡。××市一位游客登山丟失錢包后，××工商所的同志們慷慨解囊讓其順利返鄉。為此，游客寄來了3000多字的感謝信。××所張紅在“五一”黃金周期間，不顧一天工作的身體疲憊，熱心幫助外地游客尋找丟失的幼兒。××工商所針對國外游人逐年增多的實際，在天街設立了外語咨詢服務臺。利用節假日、公休日，向國內外游人提供咨詢服務，全年為30余名來自12個國家的游客提供了服務。此做法，中央電視臺進行了報道，并在社會上引起了普遍贊揚。

四是積極開展文明經營區創建工作。分局以××工商所為主，同××景區及駐山單位聯動，積極開展社會公益活動，通過改建設施正外觀，組織培訓強素質，綜合整治求規范，文明服務樹形象，有力地推動了文明經營區創建活動的開展。我們的一些創建成果，曾被××日報、省電視臺、中央電視臺等多家媒體報道。××年××景區的文明創建活動，已通過市級驗收，并申報省級文明經營區。

(三)改進作風，增強素質，隊伍建設得到進一步加強

牢固樹立“以人為本”的思想，堅持多措并舉，強基固本，提高隊伍整體素質，優化行風建設，為實現職能到位夯實基矗

一是“行風建設年”活動開展的扎實有效。根據省市局的統一部署，結合景區實際，制定并實施了《活動方案》和《工作計劃》，并于3月23日召開了動員大會。分局成立了活動領導小組，同時分局、科所、一般工作人員層層簽訂了行風建設責任書、黨風廉政建設責任書，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好機制，有力地促進了“行風建設年”活動的深入開展。同時實行了廉政保證金及管理保證金的雙金制度，并按照上級規定，在各工商所配備了兼職紀檢監察員，使紀檢監察工作與基層工作同步開展。為促進活動的開展，分局在6月底，成功舉辦了慶“七一”暨“行風建設年”知識競賽。取得較好的效果。分局在不定期對各科所進行工作指導的同時，全年組織了兩次大的檢查。12月份，分局對各所開展活動情況進行了檢查驗收，在聽取匯報、查看記錄的基礎上，廣泛聽取社會各界人士的意見，反映普遍都很好。上級多次暗訪中，我們也得到了較好的評價。總之，活動的開展，基本達到了進一步轉變隊伍作風，提高工作效率，規范執法行為，促進職能到位，服務經濟發展的目的。在管委組織的行評中，名列30個參評單位第一名。

二是強化了隊伍的教育學習，隊伍素質得到明顯提高。首先我們邀請省委黨校、省工商局、市委黨校、市檢察院等單位的同志，對全局干部職工進行了宗旨教育、職業道德教育、廉政教育及業務培訓，同時請××工商局城區工商所××所長作了生動的事跡報告。其次是崗位資格達標活動開展的好。成立專門領導小組，正確處理工學矛盾，全局職工積極參與，取得了優異的考試成績。再者，在經費困難的情況下，積極參加上級組織的各類培訓和文體活動。代表市工商系統參加市直工委、市婦聯組織的慶“三八”比賽，獲得三等獎，還參加了全市縣級以上女干部慶“三八”聯誼會演，充分展示了我局隊伍的風采。在慈善事業“一日捐”活動中，全局同志積極踴躍，兩天時間捐款近××元，集體榮譽感進一步得到加強。

三是加強隊伍的規范管理。按照ISO9000和ISO14000管理文件對隊伍實施了規范管理。各項建設指標有了顯著成效。通過在全局實行工作日志月報制度，增強了職工的“自律”意識。局里還為基層同志配發了《工商所日常行為規范》，并將《規范》與ISO管理文件同步運行，相互促進，收到了較好的效果。

四是加強科、所長隊伍建設。三月上旬，在廣泛征求意見的基礎上，按照干部任免程序，對大部分科所長進行了調整。他們嚴格要求自己，處處身先士卒，工作開拓創新，默默奉獻。他們的表率作用，激發了廣大干部職工的工作積極性。使各科所工作打開了新局面，五個工商所全部超額完成了年初下達的工作量化指標。