近段時(shí)間，河北邯鄲發(fā)興地產(chǎn)公司管理者喜上眉梢，原因是滄州銀行邯鄲分行根據(jù)邯鄲市政府出臺(tái)的改革文件精神，給他們企業(yè)增加了1億元貸款，使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到了有效推進(jìn)。

在整個(gè)邯鄲，像發(fā)興地產(chǎn)一樣受惠于政府改革措施的實(shí)體企業(yè)不在少數(shù)。邯鄲不斷出臺(tái)深化改革新措施，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)盤活存量資產(chǎn)、激發(fā)創(chuàng)新活力、減少運(yùn)行成本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。今年前三季度，邯鄲固定資產(chǎn)投資完成2582億元，增長(zhǎng)12.3%。

邯鄲是一個(gè)以煤炭、鋼鐵等能源和原材料工業(yè)起家的老工業(yè)城市。近年來(lái)，由于國(guó)家強(qiáng)力實(shí)施節(jié)能減排和淘汰過(guò)剩產(chǎn)能等措施，邯鄲經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的壓力。

如何能在大幅度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益得到有效提升?邯鄲市委、市政府決定加大改革力度，有效釋放政策紅利。邯鄲對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制中存在的弊端進(jìn)行充分調(diào)研分析后，在不到一年時(shí)間內(nèi)，有針對(duì)性地出臺(tái)了一系列改革舉措，用看得見(jiàn)、摸得著的措施推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

盤活存量資產(chǎn)。受經(jīng)濟(jì)下行壓力偏大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和自身發(fā)展慣性影響，中小企業(yè)融資難日益凸顯。據(jù)初步估計(jì)，邯鄲市目前僅在房產(chǎn)、土地、車輛等領(lǐng)域未被抵押(包括二次抵押)的資產(chǎn)就不少于2000億元。

對(duì)此，邯鄲出臺(tái)了有“金九條”之稱的《關(guān)于進(jìn)一步做好抵押質(zhì)押擔(dān)保登記工作的意見(jiàn)》，通過(guò)政府擔(dān)保，為企業(yè)分項(xiàng)及二次抵押提供便利。

僅5個(gè)多月時(shí)間，全市各金融機(jī)構(gòu)就按新規(guī)辦理各類業(yè)務(wù)261件，抵押擔(dān)保新增貸款金額為85478萬(wàn)元，為一大批因流動(dòng)資金短缺而瀕臨停產(chǎn)的企業(yè)注入了活力。

促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。邯鄲出臺(tái)了有“科九條”之稱的《關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的政策措施》，主要通過(guò)降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

其中含金量最大的一項(xiàng)，就是由市財(cái)政出資4800萬(wàn)元，各縣、市、區(qū)財(cái)政出資不低于100萬(wàn)元作為保證金，合作銀行以不低于保證金8倍的規(guī)模安排貸款，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)，今年市財(cái)政拿出1億元設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉(zhuǎn)化股權(quán)引導(dǎo)基金，支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。今年1月至10 月，邯鄲市科技型中小企業(yè)新增1006家，總量達(dá)到3022家，裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速達(dá)20%以上。

減少企業(yè)運(yùn)行成本。近兩年來(lái)，邯鄲房地產(chǎn)企業(yè)由于市場(chǎng)原因，庫(kù)存量偏大，運(yùn)行成本普遍上升，經(jīng)營(yíng)面臨危機(jī)。

市政府為此出臺(tái)了有“房九條”之稱的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從提高公積金使用率、調(diào)整保障房配建政策、消化商品房庫(kù)存等方面，緩解房地產(chǎn)企業(yè)面臨的困難，其中允許一年內(nèi)分期繳納土地出讓金，并優(yōu)先配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施;變無(wú)償配建全部保障房為50%由政府回購(gòu)，提高公積金貸款比例等措施，都極大地減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在新政策推動(dòng)下，邯鄲房地產(chǎn)呈現(xiàn)逐步回暖跡象，今年前三季度，主城區(qū)商品住宅銷售面積135.32萬(wàn)平方米，11674套，同比增長(zhǎng)65.08%。