【核心提示】李克強主持召開國務院常務會議,中小學教師職稱制度改革全面推開。
“晉升職稱回回被退,拋家舍業愧對長輩,囊中羞澀見人慚愧,青春年華如此狼狽!边@是4年前一位教師在接受某中央媒體采訪時說的話。8月26日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定全面推開中小學教師職稱制度改革,為一線教師最鬧心的職稱帶來5大改革紅利。
福利1:打通職業發展通道,小學教師也能當教授
教師說:教師晉升難,每年到了評職稱的時候,許多地方都是一場大戰:老年教師掉淚、中年教師哽咽、年輕教師無話可說。職稱評定幾乎都是在爭吵中、大鬧中、上告中落下帷幕,給我們留下了難言的心痛。更郁悶的是,許多地方的中小學教師最高職稱是副高級,評起職稱來級別低人一等。
政策:國家規劃綱要指出:“建立統一的中小學教師職務(職稱)系列,在中小學設置正高級教師職務(職稱)”,隨后,在山東省濰坊市、吉林省松原市、陜西省寶雞市進行試點。2011年8月31日國務院常務會議決定,擴大中小學教師職稱制度改革試點。而今,終于要在全國推進職稱制度改革,將原來獨立的中學教師職務系列與小學教師職務系列,統一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列,打通教師職業發展通道,小學教師也能評教授級。
福利2:評價標準更公平,向農村和邊遠地區教師傾斜
教師說:我們都知道:指標評比自有一套規則,城市學校高于農村學校,重點學校高于一般學校,中心學校高于村小學校。資質相同的教師能否評上高一級職稱,很大程度上取決于身在何處。這樣的職稱指標規則,讓農村教師怎么辦?
政策:最近剛剛頒布的《鄉村教師支持計劃》提出8方面舉措,其中“職稱(職務)評聘向鄉村學校傾斜”是亮點之一。該舉措要求各地結合實際研究完善針對鄉村教師的職稱(職務)評聘條件和程序辦法,健全向鄉村教師傾斜政策;增加鄉村學校中高級崗位數量,實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡。此次會議再次明確提出,修訂評價標準,向農村和邊遠地區教師傾斜。這無疑是對農村和邊遠地區教師的一項重大福利。
福利3:評價標準更多元,論文不是硬杠杠
教師說:以前,辛辛苦苦教了一輩子書,結果到了評職稱時,還要四處求爺爺告奶奶,甚至花錢發表論文。這樣折騰下來,人都瘦了一圈,看著那些通過各種渠道弄回來的論文、成果,覺得挺沒意思的。光站講臺,沒有形成科研成果,再優秀再努力也是白瞎?寫論文難,難于上青天!
政策:教育部在2009年出臺了《中小學教師職稱制度改革試點的指導意見》,進一步指出職稱制度改革需要完善的幾個方面,其中重點指出要“完善評價標準”。而此次會議明確提出,修訂評價標準,注重師德、實績和實踐經歷,改變過分強調論文、學歷傾向。
福利4:評審過程更公平,教學更能出成果
教師說:評職稱誰說了算,當然是上級行政部門。不管是名額分配還是評聘過程,都是他們把控。普通教師想評職稱,就得搞好與校長的關系,甚至會有一些暗箱操作。
政策:建立以同行專家評審為基礎的評價機制,并公示結果,接受監督。同行評價淡化行政部門的作用,一線教師最受益。
福利5:評審聘用相結合,人盡其才才盡其用
教師說:以前評聘分開,我們只要符合評審條件,就能夠參與評審,但評上了也不代表就能享受相應的待遇,有了職位空缺才能拿職稱工資、享受待遇。評聘分開的情況下,對有資格而無崗位的教師,考核相當困難。是按照擁有的“職稱”進行考核,還是按照實際擔任的崗位職責進行考核,很難分清。
政策:堅持職稱評審與崗位聘用相結合,實現人盡其才、才盡其用。