延遲退休年齡最新消息：專家建議延遲退休先從女職工開始

中國目前的社保繳費比例合理嗎，改革出路在哪里？退休年齡延遲到65歲可行嗎？公務員養老金并軌如何可持續推進？

昨天，《中國社會保障改革與發展報告2013》在漢發布，多位專家學者圍繞老百姓最關心的社會保障方面的相關問題，給出了可行性建議，包括待全國養老金統籌后，適當降低企業社會保險費率，以稅代費；漸進式延遲退休年齡政策中，率先從女職工開始延退等。

1、“養老錢”有望“以稅代費”

報告指出，我國養老保險基金可持續發展中存在一些問題，如人口老齡化背景下基金支付壓力大、個人賬戶空賬運行養老金面臨缺口及統籌層次過低等。

今后養老金改革出路在哪里？武漢大學社會保障研究中心主任鄧大松教授認為，目前，中國面臨著隱性債務較重、社保基金投資渠道單一等問題，因此養老金按時足額發放及來源都受到制約。

對此他提出，待我國實現基礎養老金全國統籌后，適當降低企業社會保險費率，待開征社會保障稅時機成熟后，以稅代費。“我們可以借鑒發達國家的一些經驗做法，如法國出現社保基金缺口時，曾用開征汽車稅的方法來填補，因此我國也可適當增加附加保險稅，如對別墅、汽車、游艇等高檔消費品征稅，所得款項用于充實社保基金。”

此外，拓寬投資渠道和建立多層次社會保障體系都將為“養老錢”的可持續發展起到關鍵作用。

2、漸進式延遲退休更科學

“延遲退休”一直是老百姓最關心的話題之一。報告指出，從長遠看，延遲退休年齡是必然趨勢，但當前中國尚不具備延遲退休年齡的條件。首先，這將會對勞動力市場造成沖擊，增加青年就業壓力，且損害部分勞動者尤其是下崗失業人員、重體力勞動者的利益。

全國政協委員、全國總工會原書記處書記、黨組成員李濱生昨天說，要根據不同職業的特點來制定延遲退休的方案，需要區別對待。比如基層職工工作艱苦、負擔重，長期透支身體，延遲退休無疑損害了這部分人的利益。國內對于將退休年齡延遲到65歲的呼聲較高，對此，李濱生直言：絕不能一下就延遲到65歲，漸進式延遲退休年齡更科學。

3、怎么個“漸進”法？

專家建議，先從退休年齡最低的群體女性工人、人力資源替代彈性系數低的群體專業技術人才開始，逐步擴展到各類群體。目前，女干部55歲退休，女職工50歲退休，女性延遲退休的空間要大于男性，因此，報告建議率先從女性尤其是女職工開始延退，以保障性別之間工作權和福利權的平等。另外，技師、高級技師、高級工程師、具有高級職稱