中紀委翻出三年前舊賬 第三輪巡視或殺回馬槍
北京APEC的“反腐空檔期”剛剛結束,一則“河北科級干部家中搜出上億現金”的報道,引發公眾連日來極度壓抑的反腐信息饑渴。
據相關報道,該干部是河北省秦皇島市北戴河區供水總公司總經理馬超群。小小供水公司的總經理,竟然家中藏有現金上億元、黃金37公斤、房產手續68套!貪腐猶如其名,果真超群了得。小官并不只限于小貪,“史上最貪科級干部”的出現,再次為權力監督機制和反腐敗機制敲響警鐘。《外交學者》雜志在9月曾發表文章認為,能否打掉成千上萬的“蒼蠅”,才是中國反腐的真正挑戰。
以馬超群的本事看,此話一點不假。
小官巨貪的曝光,點響了河北巡視整改的第一炮。在國企經營和國資監管問題頻出、“小官巨腐”問題嚴重之后,河北是以馬案為典型案件,召開了落實中央巡視組反饋意見整改動員大會。四川、江蘇、陜西、廣西、西藏、黑龍江等省份,也相繼啟動整改落實工作部署。
第二輪巡視發現的官商勾結、能人腐敗、小官巨腐、買官賣官、山頭主義等問題,到底關涉多少“老虎”“蒼蠅”,外界充滿猜想。中紀委網站日前刊文總結稱,回顧十八大以來中央巡視組的四輪巡視,整改建議用語越來越“狠”,越發“直指要害”。事實上,僅靠巡視語言的“零容忍”,是起不到實際震懾效果的,只有各地根據巡視組的反饋意見和線索按圖索驥、順藤摸瓜,將老虎蒼蠅一個個地揪出來,才算真正完成法治的“震撼教育”。
7省部署整改動員,地方“一把手”均親自出席,足見重視程度。其中,江蘇反應最迅速,巡視組反饋意見第二天,其省委就召開常委會研究部署整改落實工作;河北和四川將落實巡視組的反饋意見視作“當前一項必須完成的重要政治任務”;江蘇、西藏兩地還專門成立了中央巡視組反饋意見整改落實工作領導小組。
何以各地對整改落實工作如此重視?一個不容忽視的因素是,黨風廉政建設主體責任正發揮強大鞭策作用。黨風廉政建設主體責任和監督責任,是反腐敗斗爭的“牛鼻子”,拎住牛鼻子,才能推動反腐敗工作不斷深化細化具體化。 在先前公布的中央巡視反饋意見中,“落實黨風廉政建設責任制不到位”是最突出的問題,在13個被巡視對象中,有11個存在這一問題。整改是不是動真格、玩硬的,決定著巡視工作的成效,也牽動著輿論的神經,更直接關系著能否脫掉這頂“責任不到位”的高帽。
值得一提的是,在一汽集團的巡視反饋問題中,有一項竟然是“對巡視發現問題整改不力”。連3年前整改不力的舊賬都能翻出來,這對官員而言,絕對是件“細思恐極”的事。王岐山在年初中央紀委三次全會上提出要對腐敗案件實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任;在本輪巡視啟動時,他又強調“哪里問題集中就巡視哪里,誰問題突出就巡視誰,巡視過后再殺個回馬槍,給黨員干部以警示,發揮更大威懾力。”回馬槍怎么殺,一案雙查會以哪樁案件祭旗,想一想真替官員們肝兒顫。在這樣的形勢下,整改還敢不盡心盡力嗎?
回頭看、翻舊賬,是巡視常規化、深入化的一個風向標,也勢必會督促被巡視地方和單位繃緊黨風廉政建設責任這根弦,不打折扣地落實整改、力懲腐敗。 那些巡視組來了就哆嗦、走了就嘚瑟的變臉戲碼,以后必定難再猖狂逍遙;那些不把巡視工作和黨風廉政建設責任當回事的慵懶做派,以后也必定難再得過且過。
根據上一輪巡視整改的時間周期判斷,此輪巡視整改應該會歷時三個月左右,考慮到年關將近,不排除壓縮整改周期的可能。如果不出意外的話,今年第三輪巡視很快將提上日程。
今年3月,中央紀委副書記張軍曾透露從今年起巡視由每年2輪增至3輪。7月,首輪巡視剛曬完問題“賬單”,第二輪巡視馬上壓茬進行。此番第二輪巡視反饋結束,料想第三輪巡視已蓄勢待發。
鑒于目前31個省份已經全部巡視一遍,回馬槍殺向誰是個重要看點,哪些國企和事業單位會被“關照”,同樣拭目以待。(文/李達仁)