公務員職級工資制改革是根據《公務員法》第七十三條規定,公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。這一規定奠定了公務員工資制度的基本框架,為今后改革和完善公務員工資制度提供了法律依據。
具體規定
(一)軍隊轉業干部按本人現任職務套改職務工資和級別工資。如現任職務低于轉業時部隊原職務的,根據其現執行工資待遇對應的職務套改級別工資,職務工資執行相當職務層次的非領導職務工資標準。
(二)廣州、深圳市的公務員,按下列職務對應關系確定職務工資:市級正職、市級副職、局長、副局長職務分別相當于國務院部委的省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職;處長及以下職務與國務院部委及省政府廳局的相同。級別工資按下列辦法確定:市級正職、市級副職分別按省部級副職、廳局級正職套改,局長、副局長在分別按廳局級副職、縣處級正職套改級別的基礎上高定一個級別,級別工資就近就高套入相應的工資標準;處長及以下職務人員按國務院部委相同職務人員套改。
上述城市機關的巡視員、副巡視員,職務工資分別執行廳局級副職非領導職務、縣處級正職領導職務的職務工資標準;級別工資在分別按廳局級副職、縣處級正職套改的基礎上高定一個級別,級別工資就近就高套入相應的工資標準。
省政府直屬副廳局機構的有關人員,工資改革時比照廣州、深圳的辦法確定職務工資和級別工資。
上述高定級別人員調離此類單位或崗位后,按所在單位同等條件人員重新確定級別工資。
(三)機關單位工作人員被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號,且1993年工資制度改革以來按國家規定高定了工資檔次,仍保持榮譽的,可在本人套改工資的基礎上適當高定工資檔次,其中,原高定一個職務工資檔次的,可高定一檔;原高定兩個及以上職務工資檔次的,可高定兩檔。因不同事跡受過多項榮譽稱號且高定過兩個以上職務工資檔次的人員,其高定的工資最多不超過兩個檔次。因同一事跡同時獲得多個榮譽稱號的,不得重復高定工資。
(四)這次工資制度改革后,國家規定的浮動及固定工資政策繼續執行。在工資套改時,已經按國發[1993]68號、國發[1983]74號、國辦發[1983]40號、國發{1984]77號、勞人薪[1985]41號、勞人薪[1986j100號、勞人薪[1986]105號、人薪函[1992]7號等文件規定固定晉升工資檔次的人員,可在本人套改工資的基礎上高定一個工資檔次。
(五)1993年工資制度改革以來,受過行政處分或行政、刑事處罰人員工資套改問題。
1、受過降級、撤職處分的公務員,在套改確定的級別基礎上低定一個級別,級別工資就近就低套入相應的級別工資標準,如套改級別為本職務最低級別,在套改確定的級別工資基礎上低定一個級別工資檔次。
2、受過開除留用察看處分的機關工人,在套改的崗位工資基礎上降低三個工資檔次,崗位工資在第4檔以下的,執行最低工資檔次。
3、被判處勞動教養、管制、拘役和有期徒刑宣告緩刑的人員,處罰期滿由單位接收分配工作且仍在公務員管理或參照公務員管理單位的,在按新確定職務套改的基礎上降低一個級別,級別工資就近就低套人相應的級別工資標準后再低定一檔,如套改級別為本職務最低級別,在套改確定的級別工資基礎上低定兩個級別工資檔次,級別工資檔次在3檔以下的,執行最低工資檔次;機關工人在套改的崗位工資基礎上降低四個工資檔次,崗位工資在第5檔以下的,執行最低工資檔次。
(六)正在接受立案或停職審查的人員,暫緩套改工資,待審查結束作出結論后,再按照有關規定辦理。
(七)公務員在取取得國家承認的較高學歷后,如其基本工資低于相同學歷新錄用公務員轉正定級工資待遇的,執行相同學歷新錄用公務員轉正定級的工資待遇。
(八)這次工資制度改革后,機關工作人員考核為基本稱職的年度,公務員不能計算為正常晉升級別和級別工資檔次的考核年限,機關工人不能計算為正常晉升崗位工資檔次的考核年限。
(九)若干具體問題。
1、專業技術類、行政執法類等類別公務員,在其工資辦法出臺前,暫按本實施辦法執行。
2、工資關系未轉入現所在工作單位的人員,須把工資關系轉入后,再參加工資改革。
3、實施公務員法后列入參照公務員法管理范圍的人員,根據任免機關按干部管理權限確定的職務,比照同等條件人員套改級別工資。
4、按照公務員調任的有關規定,從事業單位、企業調入機關的人員,根據調入后本人所任職務,結合本人實際情況,比照同等條件人員確定級別工資。
5.截至2006年6月30目按規定應辦理退休手續的人員,除經組織批準留用外,均按退休人員相應增加退休費。
八、實施時間
改革公務員職級工資制、完善機關工人崗位技術等級(崗位)工資制,自2006年7月1日起實施。
九、經費來源
這次工資制度改革所需經費,由財政負擔的按現行財政體制和單位隸屬關系,分別由省級財政和地方財政負擔。
十、組織領導與實施這次工資制度改革
省直單位由省人事廳、省財政廳組織實施,各市、縣(區)如何實施,由各市人民政府確定。工作人員增加工資,按干部管理權限審批(附表七至九)。
公務員工資制度改革,政策性強,涉及面廣,直接關系廣大機關工作人員的切身利益。
各地區、各部門和各單位要高度重視,加強領導,精心組織實施,嚴格執行中央和省的政策規定,嚴肅工作紀律,不得自行其是,額外增加工資。同時,要切實做好機關工作人員的政治思想工作,確保改革的平穩進行。本實施意見由省人事廳負責解釋。