公務員工資緣何引“口水戰”?

近來，隨著公務員工資改革話題升溫，公務員的工資又重新為輿論熱議。長期以來，網絡上有關公務員工資究竟是高還是低上演出一輪又一輪“口水戰”，基層公務員為收入低生活艱難肆意吐苦水，為網友們不理解，慘遭挖苦，而一些經濟發達地區的高務員有意無意曬富激起民憤，遭到攻擊、謾罵。一時之間，因公務員工資引起的“口水戰”不得消停，公務員的工資倒底是高了還是低了?

其實，無論是基層公務員大吐苦水，還是網友們攻擊曬富公務員都不是無病呻吟。的確在經濟發達的地區的公務員或者在較高職位上的公務員真的有不錯的收入，有令普通人羨慕的各種誘人待遇福利，但這些是否能代表所有公務員真實的收入水平?當然不能，絕大部分基層公務員決無必要跟著曬富的公務員“躺槍”。實際上，即使真有什么福利或者“油水”，在十八大以后，八項規定、反“四風”、反腐風暴之下，即使真有的種種福利也被嚴禁了，特別是在西部農村基層的公務員，暫且不論自然和經濟條件的惡劣和落后，不要說剛入職的公務員，就是任職相當長的老資格公務員月工資不過3000多，與網絡上的宣傳實在是天壤之別。

其實，造成爭議的根源之一在于各地公務員的收入與當地的經濟發展水平是正相關的，就就導致東西部、城市與農村公務員收入的差距和心理的不平衡。在公務員工資面對輿論口誅筆伐時，其實最無辜的是基層公務員，這個級別在科員及以下的群體占據著整個公務員隊伍近九成，特別是在基層，普通公務員活多工資少又難以晉升，能夠撞破頭晉升到有“油水”可撈的級別畢竟是極少數“能力”出眾者。在當前公務員工資仍然與職級直接掛鉤的情況下，意味著絕大多數基層公務員的工資只能長期維持在一個很低的水平線。

當前公務員工資缺乏科學的具有激勵性質的正常增長機制，除了往職級上拼命別無它途。造成公務員工資因地區和級別不同而差距甚大的另一原因就是公務員工資結構的不合理，現行的公務員工資制度施行于2006年，行至今日，弊端日益凸顯，在當前公務員工資各部分組成中，組成基本工資的職務工資和級別工資僅占工資二到三成，而各婁津補貼則高達六至七成，這是奇怪的構成長期存在卻一直沒有得以改革。

實際上，除基本工資是實行國家統一標準外，所謂津補貼，則是根據各地自身財力安排，導致同一職級的公務員因所處地區經濟水平不同工資差距懸殊，而一些領導干部更是因此巧立名目，給本身增加各種津補貼，一些農村基層地方，科級、副科級領導光是每月通訊費補貼就足以“秒殺”一個普通科員每月工資的一大半。如此的公務員工資制度又如何不會引起“口水戰”呢?