為落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,把打造“平安xx”,爭創(chuàng)省級平安縣區(qū)的各項要求落到實處,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)社會治安綜合治理工作的深入開展,確保我區(qū)社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定,區(qū)委、區(qū)政府特與各街道辦事處簽訂維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀。
一、內(nèi)容及指標(biāo)
1、積極開展平安街道、社區(qū)(村)的創(chuàng)建活動。農(nóng)村要以加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)安活動要與構(gòu)建結(jié)合起來,提高村民知法、守法、用法意識;城區(qū)要以抓好居民住宅樓樓道“光明”工程(樓道安裝感應(yīng)燈)和單元對講防盜門的改造為重點(diǎn),切實抓好城區(qū)物防建設(shè)。積極推廣技防設(shè)施。加強(qiáng)治安聯(lián)防隊員管理,發(fā)揮人防作用。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,做到組織、人員、制度三落實,年初有計劃,半年、年終有檢查、有考核、有總結(jié);各項簿冊、記錄、資料健全;綜治檔案管理規(guī)范化;黨政一把手真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任,每季度街道班子召開一次研究綜治工作的專題會議;與所轄單位100%簽訂責(zé)任書,切實加強(qiáng)管理。
3、各街道辦事處要指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)綜治工作,并配齊得力專兼職工作人員具體負(fù)責(zé)。
4、綜合治理信息每月至少反饋一次,重大案件、事故必須在12小時內(nèi)上報。
5、加強(qiáng)矛盾糾紛排查與調(diào)處工作,定期分析轄區(qū)內(nèi)治安形勢,每半個月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處及治安分析會,并將矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況報區(qū)綜治辦。重大矛盾糾紛在24小時內(nèi)要上報區(qū)綜治辦。
6、刑事案件發(fā)案率:興海、興盛、興隆、創(chuàng)新地區(qū)不突破總?cè)丝诘?下同)70/萬,可防性案件控制在發(fā)案總數(shù)的30%以內(nèi);于樓、渤海、新工、振興街道刑事案件不超出50/萬,可防性案件不超過發(fā)案總數(shù)的20%;其它街道發(fā)案率不超出30/萬,可防性控制在發(fā)案總數(shù)的15/萬。破案率達(dá)90%以上。全街不發(fā)生影響全區(qū)的重大事件。
7、治安案件發(fā)案率控制在30/萬以內(nèi),查處率要達(dá)到100%,查結(jié)率達(dá)到80%以上。
8、民間糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。
9、社會違法率(指少管、勞教)不超過總?cè)丝诘?/萬;社會犯罪率(指判刑)不超過總?cè)丝诘?/萬。
10、認(rèn)真做好刑釋解教人員和劣跡青少年的幫教工作,街道、社區(qū)(村)建立幫教對子,對符合安置條件的刑釋解教人員安置率要達(dá)到100%(含自謀職業(yè)),重新犯罪率不超過3%。發(fā)揮社區(qū)(村)作用,加強(qiáng)青少年的法制教育。
11、建立健全群防群治組織,充分發(fā)揮街道、社區(qū)治安聯(lián)防隊的作用,做好轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏和安全防范工作,協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)好本轄區(qū)的社會治安秩序。
12、廣泛發(fā)動群眾,積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,深入開展打黑除專項斗爭,堅決掃除橫行城鄉(xiāng)、欺行霸市的地痞、流氓、棍霸及各種犯罪團(tuán)伙。
13、不發(fā)生一次死亡2人以上的重特大火災(zāi)、生產(chǎn)、交通及治安災(zāi)害事故;農(nóng)村火災(zāi)事故同比下降20%。
14、積極開展法律進(jìn)社區(qū)活動和“五五”普法教育,各社區(qū)均有固定的法律宣傳標(biāo)語,全年普法宣傳達(dá)4次以上,受教育面達(dá)95%以上。
15、轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生群眾鬧事等政治事件(指非法游行、示威、情愿、罷工及集體無理上訪等)和其它造成嚴(yán)重后果的問題。加強(qiáng)宗教場所的管理,防止法輪功分子和各種邪教實力滲透或混入宗教組織插手宗教事務(wù)。
16、加強(qiáng)出租房屋和流動人口的管理。出租房屋登記率達(dá)98%,流動人口的登記率達(dá)98%,暫住人口的辦證率均達(dá)到90%以上,做到本轄區(qū)內(nèi)流入流出人口、房屋出租情況清楚,并實行微機(jī)管理,積極開展為流動人口的服務(wù)工作,加強(qiáng)對流動人口法律宣傳工作,遏制流動人口犯罪。
17、不斷開展“掃黃打非”專項斗爭,加強(qiáng)禁毒、禁賭宣傳,積極開展?fàn)巹?chuàng)“無毒街道”、“無毒社區(qū)”活動,杜絕“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。無毒社區(qū)達(dá)到90%。
18、深入開展以平安家庭為基礎(chǔ)的創(chuàng)建活動。
19、打擊和取締“法輪功”等邪教組織,做好教育轉(zhuǎn)化和防控打擊工作,保證發(fā)輪功等邪教組織分子去省、進(jìn)京兩個為零。
20、積極組織有關(guān)部門,深入開展打擊非法傳銷活動。
21、班子集體或成員沒有受黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事處分(處罰),職工(含社區(qū)工作人員)、治安聯(lián)防對員無違法犯罪行為。
22、與油田、鐵路、電力、通訊、地震監(jiān)測等單位開展企地工建和聯(lián)防聯(lián)護(hù)。
23、積極配合各級法院搞好已審結(jié)案件的執(zhí)行工作。
24、積極開展綜治宣傳,使轄區(qū)內(nèi)群眾對平安創(chuàng)建活動知曉率達(dá)85%以上。
25、街道黨政一把手在12月初,對區(qū)綜治委進(jìn)行綜治工作述職。
26、及時完成區(qū)綜治委、綜治辦部署的各項工作任務(wù)。
二、獎懲規(guī)定
1、全面完成責(zé)任狀指標(biāo)的為100分,沒完成的在100分的基礎(chǔ)上進(jìn)行減分。年終評比共分三個檔次,既優(yōu)勝、合格、不合格。
2、對優(yōu)勝單位又區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一表彰。
3、對合格單位不獎不懲。
4、不合格單位或轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故、特大嚴(yán)重暴力案件的單位,進(jìn)行通報批評和一票否決。
5、被否決的單位當(dāng)年不能進(jìn)入綜合性先進(jìn)行列,責(zé)任人不能評為各類先進(jìn),不能晉職、晉級。對那些社會治安長期混亂,釀成重大影響而不積極整改的單位的主要領(lǐng)導(dǎo),報請紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分(一票否決的時效為一年)。
三、責(zé)任人
各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)本部門、本單位綜治維穩(wěn)工作的政治責(zé)任,黨政一把手負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體的綜治工作人員負(fù)直接的工作責(zé)任。
四、資金來源
獎金:由區(qū)財政列支。
五、時效
從20XX年1月1日到20XX年12月31日止。
六、責(zé)任狀簽發(fā)人
街道書記簽字:
街道主任簽字:
社區(qū)主任簽字