【主辦G20峰會(huì)的意義】
一個(gè)偉大時(shí)代的巨變，往往是從最細(xì)微的地方開(kāi)始，如蝴蝶之鼓翼，亦能造成千里外之颶風(fēng)。站在時(shí)代巨變的大幕下，浙江省杭州市又迎來(lái)了一個(gè)登臨世界舞臺(tái)的機(jī)遇??G20峰會(huì)。
北京時(shí)間11月16日晚，中國(guó)在土耳其宣布，中國(guó)將主辦二十國(guó)集團(tuán)*第十一次峰會(huì)，地點(diǎn)就是浙江杭州。
“作為主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)向的首腦級(jí)峰會(huì)，的G20峰會(huì)對(duì)于杭州，既是榮耀，亦代表著未來(lái)。”中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)辦公室主任倪進(jìn)說(shuō)。
G20峰會(huì)是時(shí)代變革的脈搏，杭州已張開(kāi)懷抱，靜待各國(guó)元首到來(lái)。杭州憑借什么能承辦如何高端的國(guó)際會(huì)議?
關(guān)鍵詞一：璀璨人文與西湖藍(lán)相輝映
“杭州是世界上最美麗華貴之天城。”意大利旅行家馬可波羅的描述或許是很多西方人對(duì)于杭州的第一印象。
就象每個(gè)人都有記憶一樣，城市也有美好的記憶。杭州能有馬可波羅筆下的繁華，并非一朝一夕。五千年前，杭州北郊的良渚先民已在莫角山四周筑城，專家銳呼堪稱“中華第一城”;自秦設(shè)錢唐縣，杭州建置已有2000多年;五代吳越、南宋先后定都于此，繁華延續(xù)至今。
2013年G20舉辦地俄羅斯城市圣彼得堡，其最大特色就是悠久的歷史。這個(gè)城市建于1703年，作為俄羅斯的“北方之都”，圣彼得堡就是俄羅斯通往歐洲的窗口。在歷史的悠悠長(zhǎng)河中，杭州比圣彼得堡留下了更多的足跡。
斗轉(zhuǎn)星移，今天，我們這座被譽(yù)為“人間天堂”的杭州，不僅以其秀美的湖光山色聞名于世，更以其悠久的歷史、璀燦的文化被列為中國(guó)八大古都之一，是著名的“魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府，文化之邦，禮儀之都”，是國(guó)家級(jí)的歷史文化名城和著名的風(fēng)景旅游城市。
杭州和遠(yuǎn)在另一個(gè)大洲的安塔利亞是如此的相似，都有著令人著迷的旅游基因。安塔利亞是本屆G20峰會(huì)舉辦地，被譽(yù)為土耳其旅游明珠，如今已發(fā)展成為一個(gè)頗具魅力的旅游目的地，是土耳其吸引外國(guó)游客最多的城市之一，年均平均游客人數(shù)達(dá)1300萬(wàn)。
，杭州全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)1.06億人次，在全國(guó)60個(gè)樣本城市中游客滿意度排名由前一年的第8位上升至第2位。杭州市旅委主任李虹表示：“景在城中，城在景中”，杭州不僅是“東方休閑之都”，更是國(guó)際重要的旅游休閑中心。
的確，流連于這座古城靜謐的街巷中，老巷、舊居依然，故人、往事依稀。青藤沿著高墻爬滿春花秋月，告訴我們一些人世間的事。后人還能從一條幽巷、半堵矮墻、幾塊山石、一脊青瓦中，嗅出當(dāng)年市井的繁華和喧鬧，看見(jiàn)歲月的變遷和嘆息。
“我的家，就在天堂。”杭州大使周震家庭，就是這樣驕傲地向世界訴說(shuō)的。
杭州，不僅是一個(gè)有著悠悠歷史、人文底蘊(yùn)的天堂，更因河而興、以湖為名、擁江而盛、傍溪而聚、面海而棲，是一個(gè)有著“西湖藍(lán)”的天堂。
“藍(lán)天，碧水，綠色，清靜”，大面積的森林覆蓋和綠化，使杭州贏得了“生態(tài)綠都”的美譽(yù)。近年來(lái)，杭州確立“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、國(guó)際花園城市、全國(guó)綠化模范城市、全國(guó)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市等等稱號(hào)花落杭州……這里山清水秀、天藍(lán)地凈、綠色低碳、宜居舒適、道法自然、幸福和諧，生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美，是美麗中國(guó)的先行區(qū)。
浙江省委常委、杭州市委書記趙一德就說(shuō)：“我們正在創(chuàng)造一流環(huán)境，提升城市形象，讓杭州更加美麗宜居。”浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授范伯乃亦為杭州點(diǎn)贊，杭州生態(tài)環(huán)境很不錯(cuò)，還有西湖和京杭大運(yùn)河兩大世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這些都會(huì)吸引國(guó)際的注意力。
深厚的歷史文化與天賜的自然山水相融合，得天獨(dú)厚的風(fēng)景旅游資源、自然賦予的獨(dú)特環(huán)境和幾千年人類文化積淀。這就是杭州，既可以賞西湖秀美，品運(yùn)河滄桑，訪天目清幽，嘆錢潮洶涌，吟西溪梵隱，又可觀水鄉(xiāng)古樸，探瑤琳奇幻……一城之內(nèi)盡情領(lǐng)略。
關(guān)鍵詞二：國(guó)際范留住“洋面孔”
作為一個(gè)國(guó)際化會(huì)議，國(guó)際范無(wú)疑是舉辦城市的“基本功”。精致、和諧、大氣、開(kāi)放??是杭州的“城市之魂”，更是杭州國(guó)際化的一種寫照。
與全球接軌，與世界互通，在“地球村”概念深入人心的今天，走向國(guó)際，多元發(fā)展成為一個(gè)城市現(xiàn)代化發(fā)展的方向，也是這個(gè)城市世界地位的體現(xiàn)。杭州在進(jìn)入21世紀(jì)后，便確立了成長(zhǎng)為國(guó)際化城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
為了描繪“天堂”的新面貌，打造成為國(guó)際化、文明先進(jìn)的現(xiàn)代都市，杭州以城市為底、建設(shè)為筆，勾勒出一幅融合發(fā)展的新景象。
2008年，“城市國(guó)際化”戰(zhàn)略被列為杭州城市發(fā)展“六大戰(zhàn)略”之一;2012年，杭州提出將城市國(guó)際化作為推動(dòng)發(fā)展的兩大主抓手之一;今年5月，《杭州市加快推進(jìn)城市國(guó)際化行動(dòng)綱要(2015-1017年)》正式公布。從國(guó)際化的構(gòu)想到穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步量化，杭州的國(guó)際化之路已從開(kāi)局破題一步步走向科學(xué)推進(jìn)。
便捷的交通網(wǎng)聯(lián)通全城，完善的醫(yī)療讓市民的健康得到保障，開(kāi)明的教育環(huán)境讓孩子們“有書可讀”，開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)政策幫助更多的年輕人自由逐夢(mèng)……國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)下的城市建設(shè)促使基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境加快發(fā)展，“最幸福的城市”也逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“從來(lái)到杭城的第一刻起，這里完善的公共服務(wù)設(shè)施、熱情的接待引導(dǎo)人員、快捷便利的交通，便使我很快融入了這個(gè)既有濃厚東方特色，又與世界融通交互的城市。”在浙江大學(xué)學(xué)習(xí)的韓國(guó)留學(xué)生蘭芝河發(fā)現(xiàn)，杭州不僅刻著江南水鄉(xiāng)的歷史烙印，更帶有國(guó)際都市的蓬勃朝氣。
更讓他欣喜的是杭州的美食。東坡肉、西湖醋魚、干炸響鈴……每一道菜，都是最愛(ài)，“既不貴，又美味”是他對(duì)杭州菜的贊譽(yù)，貼心的餐廳還會(huì)在菜名后標(biāo)注英文，免去了不識(shí)漢字者的困擾。
據(jù)了解，每年有320萬(wàn)“洋面孔”帶著好奇和憧憬走進(jìn)這座城市，如今在杭州，無(wú)論是熙熙攘攘的人流，還是車水馬龍的街道，我們時(shí)常能看到外國(guó)友人的身影，而這些人很多都成為了“新杭州人”。在融合開(kāi)放的氛圍中，法國(guó)文化月、意大利攝影周、東西方生活文化主題體驗(yàn)、湖濱國(guó)際鄰居節(jié)等精彩紛呈的國(guó)際化主題活動(dòng)在杭州市民的眼中如今已經(jīng)不稀奇了。
留住“洋面孔”的是杭州的“國(guó)際范”。
每周有超過(guò)400架次的國(guó)際航班在杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛、穿梭、降落;每年數(shù)以百億的進(jìn)出口貿(mào)易額刷新著杭州與世界之間資本的流動(dòng);每年11000多個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)議在這座城市上演“頭腦風(fēng)暴”，這座城市，正在以開(kāi)放的姿態(tài)傾聽(tīng)著世界的聲音。
胸懷世界，放眼杭州，作為杭州城市化發(fā)展交流對(duì)話的重要載體之一，每年杭州國(guó)際體驗(yàn)日都會(huì)面向五大洲30多個(gè)國(guó)家發(fā)出邀請(qǐng)，7年來(lái)已約有近千位駐滬領(lǐng)事、文化參贊、商會(huì)代表、外籍教授等國(guó)際嘉賓來(lái)杭參與活動(dòng)，也為杭州市民帶來(lái)了世界各地的生活文化禮儀和風(fēng)俗，讓世界了解美麗杭州，在杭州體驗(yàn)東方品質(zhì)。
今年，杭州被列為國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，這也是中國(guó)唯一的電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)。跨境電子商務(wù)這一重要的新型國(guó)際貿(mào)易方式在杭州落地生根，促進(jìn)了杭州與國(guó)際的融合。
“推進(jìn)城市國(guó)際化要把國(guó)際化的理念和要求貫穿到城市發(fā)展的各類規(guī)劃中。”杭州市長(zhǎng)張鴻銘如是說(shuō)。
今年，杭州提出以更高的國(guó)際視野、更加開(kāi)放的姿態(tài)主動(dòng)融入全球化。被選為下一屆舉辦地的“接棒者”，無(wú)疑是對(duì)杭州國(guó)際化程度的一種認(rèn)可。
“G20峰會(huì)主要商討發(fā)展問(wèn)題，杭州的發(fā)展也是中國(guó)發(fā)展的一個(gè)縮影，再加上杭州在國(guó)際上的知名度與美譽(yù)度都比較高，浙江大學(xué)不斷強(qiáng)調(diào)走向國(guó)際化，阿里巴巴、娃哈哈等世界級(jí)著名企業(yè)都坐落在杭州，因此，杭州有能力去辦好這樣一場(chǎng)國(guó)際化盛會(huì)。”浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃說(shuō)到。
城市在成長(zhǎng)，杭州正向國(guó)際化大格局轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞三：新常態(tài)彰顯新思路
盤點(diǎn)歷屆會(huì)議舉辦地，城市與G20峰會(huì)主題的契合也是落戶的重要原因。
G20從財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議升級(jí)為*峰會(huì)的那一年，正是2008年的國(guó)際金融危機(jī)，在過(guò)去7年中，G20實(shí)現(xiàn)了從危機(jī)應(yīng)對(duì)向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的議題轉(zhuǎn)換。今年G20峰會(huì)著重探討“共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長(zhǎng)”，將目光轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家。根據(jù)最新消息，明年峰會(huì)主題為“構(gòu)建創(chuàng)新、活動(dòng)、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。
回顧2009年，G20峰會(huì)舉辦地是匹茲堡。那一屆峰會(huì)正值金融危機(jī)之后，“改革”成為焦點(diǎn)。匹茲堡恰恰就是改革的代名詞，19世紀(jì)的匹茲堡曾經(jīng)輝煌，但是隨著工業(yè)時(shí)代的衰落，這個(gè)城市跌入低谷。而如今他卻被譽(yù)為“重生之城”，用奧巴馬的話來(lái)說(shuō)，匹茲堡是創(chuàng)造新就業(yè)和新工業(yè)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良好范例。
杭州，作為中國(guó)這個(gè)發(fā)展中國(guó)家中最具活力之一的城市，被學(xué)者稱為用“不溫不火的態(tài)度”和“風(fēng)風(fēng)火火的速度”走出了自己的節(jié)奏。前三季度杭州實(shí)現(xiàn)GDP增速10.2%，全年GDP有望突破萬(wàn)億大關(guān)。
這里誕生過(guò)中國(guó)首富??娃哈哈集團(tuán)宗慶后，作為商業(yè)傳奇，他的經(jīng)歷證明了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不竭生命力。這里誕生過(guò)新中國(guó)最早的創(chuàng)業(yè)者魯冠球，他將一個(gè)農(nóng)村小作坊帶領(lǐng)成為一個(gè)年銷售規(guī)模超過(guò)200億美元的企業(yè)，并在中國(guó)企業(yè)國(guó)際化中占得先機(jī)，不僅是美國(guó)汽車三巨頭的供應(yīng)商，并且收購(gòu)了二十余家美國(guó)企業(yè)，投資觸及房地產(chǎn)及新能源領(lǐng)域。
有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不滅火種，亦有新興產(chǎn)業(yè)的嘹亮號(hào)角，在新常態(tài)下，杭州已成為國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，將在推進(jìn)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)、作出示范，躋身世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中的重要一員。從這一層面說(shuō)，與明年的主題有著較好的契合。
趙一德就說(shuō)：“新常態(tài)下的杭州經(jīng)濟(jì)速度在變化、結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、動(dòng)力在轉(zhuǎn)化，信息經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，‘兩化’深度融合扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚。”
目前，經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)聚焦在互聯(lián)網(wǎng)，這一點(diǎn)在杭州尤為突出，涌現(xiàn)出了阿里巴巴馬云等一批世界經(jīng)濟(jì)的弄潮兒，無(wú)中生有造出了一個(gè)全球參與的購(gòu)物狂歡節(jié)，在剛剛過(guò)去的“雙十一”，阿里巴巴旗下天貓交易額達(dá)到912.17億元。信息經(jīng)濟(jì)被列為杭州的一號(hào)工程，互聯(lián)網(wǎng)之風(fēng)在杭州吹得正勁。以阿里巴巴、華三通信、海康威視為代表的智慧經(jīng)濟(jì)，發(fā)展速度保持兩倍于GDP增幅，開(kāi)啟了信息經(jīng)濟(jì)的澎湃時(shí)代。
“在杭州互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域(包括跨境電子商務(wù))，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)新型企業(yè)和領(lǐng)袖企業(yè)家。”浙江省商務(wù)研究院院長(zhǎng)張漢東說(shuō)道。
在浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政與公共管理學(xué)院副教授金戈看來(lái)，杭州給人帶來(lái)的是“活力”，杭州的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成有特色，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)更是突出的亮點(diǎn)。
一號(hào)工程的選定，是杭州市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。杭州作為自古錢塘繁華的“人間天堂”和現(xiàn)代文明城市，近年來(lái)也遇到了成長(zhǎng)的煩惱，因此需要用以一種新的思維方式和發(fā)展模式，破解杭州發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，其中一個(gè)重要戰(zhàn)略選擇就是，加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)。
此舉更是契合了“必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)新理念。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)已成為杭州的代言詞，回首20年前，中國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精英紛紛集聚北京，而縱觀20年后，杭州這片沃土凸顯出躍躍欲試的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍促其成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的天堂，云棲小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)等不斷向世界揮手，承載了無(wú)數(shù)人改變世界的光榮夢(mèng)想。
杭州市常務(wù)副市長(zhǎng)馬曉暉曾表示，目前杭州已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想最蓬勃、金融科技支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)之一。
寬松的土壤培育了創(chuàng)新的種子，蓬勃的發(fā)展引來(lái)了世界的關(guān)注，，世界的目光將聚焦杭州。
這是一座承載無(wú)數(shù)夢(mèng)想的城市，遠(yuǎn)景展望至2050年，杭州城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)時(shí)水平。經(jīng)濟(jì)繁榮、科教發(fā)達(dá)、旅游興旺，產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人民生活富裕、文明。形成錢江兩岸功能高度融合、結(jié)構(gòu)布局合理、生態(tài)環(huán)境良好、城市景觀優(yōu)美、各項(xiàng)城市設(shè)施完善的現(xiàn)代化國(guó)際風(fēng)景旅游城市。
