中國今天在土耳其安塔利亞宣布，中國希望從4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)明年二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)籌備工作。
*在本次安塔利亞峰會(huì)工作午宴上關(guān)于中國主辦峰會(huì)的發(fā)言中說，在前期同各方溝通中，中方深深感受到大家對(duì)明年峰會(huì)的期待。基于當(dāng)前形勢(shì)和各方期待，中方把峰會(huì)的主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，希望從4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)明年峰會(huì)籌備工作。
一是創(chuàng)新增長(zhǎng)方式，重在推進(jìn)改革創(chuàng)新，開辟和抓住新機(jī)遇，提升世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
二是完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，增強(qiáng)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
三是促進(jìn)國際貿(mào)易和投資，發(fā)揮其對(duì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。
四是推動(dòng)包容、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，力求落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
【G20峰會(huì)總體思路和設(shè)想】
*指出，中國將于明年9月4日至5日在杭州舉辦二十國集團(tuán)*第十一次峰會(huì)。基于當(dāng)前形勢(shì)和各方期待，中方把峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。中方將從創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理、促進(jìn)國際貿(mào)易和投資、推動(dòng)包容聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行峰會(huì)籌備工作。
*強(qiáng)調(diào)，二十國集團(tuán)是每個(gè)成員的二十國集團(tuán)。中方將保持開放、透明、包容姿態(tài)，同各成員加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同把二十國集團(tuán)維護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好。相信峰會(huì)將呈現(xiàn)歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味。
與會(huì)*對(duì)中方主辦二十國集團(tuán)*峰會(huì)表示支持，一致同意中方提出的會(huì)議主題和籌備重點(diǎn)。與會(huì)*還就國際貨幣基金組織改革、稅收、反腐敗、國際貿(mào)易和能源等議題交換了意見，呼吁盡快落實(shí)國際貨幣基金組織改革新政策及新方案【全文】。
關(guān)于國際貨幣基金組織改革，*強(qiáng)調(diào)，國際貨幣基金組織改革目標(biāo)是提高新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。中方歡迎國際貨幣基金組織近日?qǐng)?bào)告關(guān)于將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子的建議。
關(guān)于反腐敗，*強(qiáng)調(diào)，中國堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，加強(qiáng)反腐敗國際合作。中方支持二十國集團(tuán)加強(qiáng)國際追逃追贓務(wù)實(shí)合作。
當(dāng)天，峰會(huì)閉幕，發(fā)表了《二十國集團(tuán)安塔利亞峰會(huì)公報(bào)》和《二十國集團(tuán)安塔利亞峰會(huì)關(guān)于反恐問題的聲明》。
【中國G20峰會(huì)對(duì)全球治理影響的七大猜想】
猜想一，以美國為中心的舊秩序?qū)⒈蝗〈＜船F(xiàn)在，中國正在引領(lǐng)新興國家取代以美國為中心的全球治理，具體行動(dòng)包括中國近期成功創(chuàng)辦和主持金磚國家新開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)，以及退出新絲綢之路戰(zhàn)略。這對(duì)于執(zhí)行G20基礎(chǔ)設(shè)施的承諾影響甚微，而更多地則是改革或取代以美國為中心的國際經(jīng)濟(jì)體系。持這一觀點(diǎn)的人士認(rèn)為，中國的雄心遠(yuǎn)不止基礎(chǔ)設(shè)施方面的舉措，尤其是考慮到如果美國國會(huì)仍可能拒絕執(zhí)行于2010年G20首爾峰會(huì)做出的關(guān)于改革國際貨幣基金組織(IMF)話語權(quán)和投票權(quán)的承諾。
猜想二，以G7(以美國為首)為中心的舊秩序已陷入窮途末路，而以中國和美國為首的新的“G2”雙寡頭格局將取而代之。約施卡•菲舍爾()指出，全球化、數(shù)字化、美國霸權(quán)的衰落和中國的崛起伴隨著兩大主要強(qiáng)國之間日漸增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)相互依存性，促使他們相互合作、相互適應(yīng)。澳大利亞的謝爾帕•希瑟•史密斯認(rèn)為，G20峰會(huì)的成功將取決于美國如何調(diào)整心態(tài)并承認(rèn)中國在世界舞臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)地位。
猜想三，G20將加強(qiáng)本身的制度化。中國近期提出多個(gè)構(gòu)建以中國為中心的國際機(jī)構(gòu)的計(jì)劃將擴(kuò)展至G20。，中國可能試圖成立一個(gè)位于中國的解決G20專項(xiàng)問題的新機(jī)構(gòu)，類似于提出的悉尼全球基礎(chǔ)設(shè)施中心，亦或成立具有全面授權(quán)的G20固定秘書處。
猜想四，專項(xiàng)問題將加強(qiáng)。這方面，中國將堅(jiān)定而謹(jǐn)慎地專注于G20固有的經(jīng)濟(jì)議程，推進(jìn)其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、金融監(jiān)管、國際金融機(jī)構(gòu)(IFI)改革及貿(mào)易領(lǐng)域的雄心勃勃的計(jì)劃。這一切均始于實(shí)現(xiàn)《布里斯班行動(dòng)計(jì)劃(BAP)》承諾的到2019年使G20 整體GDP額外增長(zhǎng)2%及《多哈發(fā)展議程》貿(mào)易自由化的目標(biāo)。
猜想五，中國將改變G20和全球秩序。這一行動(dòng)始于2010年國際貨幣基金組織改革的實(shí)施、設(shè)想中的再分配下一階段，以及類似的其他機(jī)構(gòu)的調(diào)整。這也意味著需要修改其原則與規(guī)范，尤其是國際貨幣基金組織如何對(duì)待飽受金融危機(jī)沖擊之苦的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家，這些市場(chǎng)和國家的政府的作用相比G7成員國更加明顯和重要。這可能意味著需要重新強(qiáng)調(diào)發(fā)展、注重實(shí)施將于9月出臺(tái)的聯(lián)合國新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDG)。在阿列克西•馬庫什金看來，這甚至可能意味著重起多邊主義，以防止全球經(jīng)濟(jì)四分五裂。
猜想六，G20將有助于中國的改革。這表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及最終的政治開放層面，因?yàn)镚20的進(jìn)程使得中國與外國民間團(tuán)體以及由民主國家主導(dǎo)的國際組織更緊密地連接在一起。由于中國需要并希望G20峰會(huì)獲得圓滿成功、亟需借助外界力量彌補(bǔ)的弱點(diǎn)不斷增加，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民主之間協(xié)同作用的驅(qū)動(dòng)，G20能夠促進(jìn)中國的政治進(jìn)一步開放。
猜想七，以美國為中心的全球治理的復(fù)興。而中國由于弱點(diǎn)增加、能力降低、經(jīng)濟(jì)和政治制度封閉，以及領(lǐng)導(dǎo)力謹(jǐn)慎、受內(nèi)部因素制約而可能導(dǎo)致其作為G20東道國的雄心壯志落空，進(jìn)而促使以美國為中心的世界持續(xù)或回歸。即便作最樂觀的估計(jì)，在面對(duì)崛起大國和問題的新需求時(shí)，“諸如G20等新型國際組織可以提供幫助，但他們不會(huì)考慮大多數(shù)國家，甚至20都是個(gè)龐大的數(shù)字”
約翰•柯頓同時(shí)指出，杭州峰會(huì)可能標(biāo)志著中國在G20治理領(lǐng)域 的作用發(fā)生更大的改變。中國如何借助G20的力量彌補(bǔ)自身復(fù)雜的重要弱點(diǎn)，這既符合中國的利益，也符合整個(gè)世界的利益。
此次論壇目標(biāo)是為了更好地研究全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的問題與對(duì)策，共同探討全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)的平衡增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)之道。來自23個(gè)國家的100多位頂級(jí)智庫學(xué)者與官方代表出席了會(huì)議，開幕式現(xiàn)場(chǎng)聽眾共計(jì)500多名。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院連續(xù)承辦了三屆G20智庫論壇。G20由多個(gè)分論壇和子會(huì)議構(gòu)成，其中影響力最大的包括T20(20國智庫論壇)，B20(20國商業(yè)論壇)和W20(20國婦女論壇)等。開幕式上還舉行了二十國智庫中國官方網(wǎng)站T20china.org啟動(dòng)儀式。網(wǎng)站的建立將進(jìn)一步通過加強(qiáng)智庫合作支持土耳其G20峰會(huì)及中國G20峰會(huì)，以便更好地服務(wù)于G20機(jī)制，并推進(jìn)全球治理體系與治理能力不斷取得進(jìn)步。最后，論壇閉幕式上通過了第三屆G20智庫共同聲明。
