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7月18日上午,全市義務教育均衡發展暨教育脫貧攻堅推進會在市教體局二樓會議室召開。教體局在家的黨組成員出席會議,教體局中層以上干部,各中心校、城區學區校長,聾啞學校、體校、北京路學校校長參加會議。局長李莉作講話,副局長孫保勤主持會議。

針對義務教育均衡發展工作,李莉首先介紹了我市義務教育均衡發展工作的進展情況和當前面臨的形勢,要求各單位搶抓機遇,迎頭趕上,使我市義務教育均衡發展工作再上新臺階。李莉說,各單位要對照問題清單,制定具體整改方案和措施,對當前可以整改的要立行立改;對受客觀條件限制目前還無法立即整改的,要逐條逐項寫清整改計劃,分階段、分步驟實施,確保整改到位。

對于如何在短時間內做好迎接省督導評估組“回頭看”各項工作,李莉強調了六點:一是進一步改善學校辦學條件。各學校要對照標準認真自查并落實整改。按照《河南省義務教育學校辦學基本標準》5大類21項指標認真自查,逐項制定整改措施進行整改;局機關科室及項目學校要積極聯合市“國控公司”,強化對兩個標段的監管力度,趕進度、抓質量,確保所有項目工程按時間節點穩步推進。做好對已配備的裝備的清點、整理、驗收、編號、登記、建檔工作,按學科和類別,分室分柜、定位存放,并填寫好相應標識;各單位要積極改善教學點辦學條件,讓每所學校都達到“底線20條”要求。二是優化布局調整,發揮中心小學使用功能。各單位要進一步落實“中小學十三五布局規劃”,不斷優化學校布局調整。結合當地實際,利用已建好的寄宿制學校教育資源,調配好教師,穩步調整非成建制學校年級設置,實現農村小學規模辦學,提升農村小學教育教學質量。三是實施規范招生,合理分班,有效化解大班額問題。各學校要認真落實招生文件要求,按照就近入學的原則,規范招生行為。具備擴班條件的學校,要調配好教師,優化教育資源,實現有效擴容;沒有條件分班擴容的學校,要制定好預案,采取有效措施,杜絕在檢查中出現超大班現象。四是進一步加強校園管理。各學校要在美化、綠化、凈化、硬化校園環境上下功夫,進一步營造濃厚的育人氛圍。要特別對門衛室衛生、物品擺放、安保人員和安保器材配備、督學公示牌懸掛;教室和功能教室“9+2”電棒的改造;寢室的大通鋪、每層的廁所和洗漱間的配置、滅火器的懸掛和正常使用等重點內容進行全方位排查整改。五是加強教師隊伍建設。要協調做好教師招聘補進工作,力爭全部完成今年我市的1023個補進計劃,著力緩解教師不足問題。要加大教師培訓力度,開展多種形式的教師能力提升培訓,特別是體音美等薄弱學科教師培訓,進一步提高全市教師的綜合業務能力。各中心校、學區要通過支教、走教等形式支持農村薄弱學校發展,開足開齊國家規定課程。六是進一步完善檔案資料。各校必須抽調得力人員,對前段時間已完成的學校檔案資料進行再審核、再補充,確保檔案建設數據“零差錯”。

針對教育脫貧攻堅工作,李莉首先分析了當前工作中存在的四方面問題:一是義務教育貧困家庭學生疑似失學輟學仍有發生。根據有關部門反饋和教體局基教科排查統計情況來看,目前我市還有建檔立卡輟學學生38人、十類戶輟學學生39人,一般家庭輟學學生483人。二是鄉村教師支持計劃落實存在薄弱環節。一些單位對調動鄉村教師積極性缺乏深入研究,教師周轉宿舍布局不科學、推進緩慢,農村教師“下不去、留不住”的問題依然突出。三是職業教育作用發揮不強。目前職業教育對招收貧困家庭初中、高中畢業學生的辦法不多,貧困家庭子女到職業學校就讀的愿望不強烈。四是工作作風不扎實。個別同志存在有不用心、不上心,盲目樂觀,牢騷多,推諉扯皮現象。

李莉強調,面對這些問題,我們應高度警醒,全力以赴抓好整改。下一步,重點要做好四項工作:一是全面做好義務教育學生控輟保學工作。各學校要提高思想認識,提升政治站位,把控輟保學作為今年工作的重中之重。要摸清建檔立卡貧困戶子女、‘十類戶’家庭子女和一般失學等三類失學、輟學底數。二是全面改善貧困村學校的辦學條件。要嚴格按照“統籌規劃,分步實施”原則,逐步完成對貧困村學校校舍、廁所、地坪、運動場等項目的升級改造,保障貧困村學校2020年底全部達到“20條底線要求”。繼續加大對貧困村學校教師隊伍建設的支持力度,貧困村教師培訓更需要精準化,教師培訓指標和培訓重點要切實向貧困村學校傾斜。三是全面提升貧困家庭學生職業教育辦學水平。要發揮職業教育的作用,提升職業教育辦學水平,鼓勵更多的貧困家庭“兩后生”接受職業教育,讓他們掌握一技之長,能起到帶動家庭致富,阻斷貧困代際傳遞的作用。各中心校要按照職教招生工作會議的安排,認真排查建檔立卡貧困家庭未升入普通高中的初中畢業生,確保全部進入中等職業技術學校學習。各鄉鎮要依托成人學校,每年舉辦“精準脫貧技能培訓班”不少于2期,培訓建檔立卡貧困戶按勞動力人數不少于200人次,為貧困群眾特別是建檔立卡的貧困家庭勞動力脫貧致富進行實用技術技能培訓。四是全面抓好駐村及結對幫扶工作。全體駐村人員和幫扶責任人要按照上級有關要求,提振精神,盡銳出戰,切實當好“四大員”,即脫貧攻堅戰斗員、扶貧政策宣傳員、工作落實監督員、基層情況信息員。

副局長孫保勤就如何貫徹落實好會議精神提了三點要求:一是認真領會會議精神。各單位要及時召開班子會,傳達好本次會議精神,真正把思想統一起來,為義務教育均衡發展順利通過省級回頭看和國家認定做好前期準備,也為教育脫貧攻堅工作順利推進提供更加有力的保障。二是全面強化問題整改。各單位要認真對照本次會議精神和《2019年教育脫貧攻堅上半年專項考評實施方案》,進一步查漏補缺,落實整改。三是要主動做好協調配合。各單位要做好與地方黨委、政府的溝通協調工作,立足實際、履職盡責,為我市精準脫貧、為義務教育均衡發展做出積極貢獻。

教體局黨組成員段志偉在會上傳達了《2019年教育脫貧攻堅上半年專項考評實施方案》。