2017山東省養老金上調最新消息【1】

29日上午，山東省人民政府召開山東省機關事業單位養老保險制度改革有關情況新聞發布會。

省人力資源保障廳副廳長房波表示，本次改革改革了機關事業單位養老保險的基本制度模式，改革了機關事業單位人員的養老待遇確定機制，改革了基本養老金待遇的調整機制，改革了養老保障的體系結構。

改革了機關事業單位養老保險的基本制度模式

房波指出，這次改革實現了單位養老向社會養老方式的改變，退休人員的養老保障不再單純依賴單位，而是納入社會保障的大盤子。

同時，改變了籌集養老費用渠道，即由各級財政或單位籌集資金，轉變為由單位和個人繳納養老保險費，形成養老保險基金后，用于發放養老金，有效保障職工退休后的基本生活。

改革了機關事業單位人員的養老待遇確定機制

改革后，機關事業單位退休人員養老金將根據在職時的繳費情況計算，多繳多得，長繳多得。

這種計算辦法能夠準確體現工作人員整個職業生涯的勞動貢獻，與企業的養老金計發辦法相統一，體現了基本規則的公平。

改革了基本養老金待遇的調整機制

今后機關事業單位退休人員的待遇調整，不再與在職職工工資增長掛鉤，而是與企業退休人員統籌安排。

根據國務院統一部署，結合我省經濟發展、物價水平、工資增長等因素，由省政府統籌調整機關事業單位和企業退休人員的基本養老金，逐步建立兼顧各類人員的正常調整機制。

改革了養老保障的體系結構

房波表示，在建立基本養老保險制度基礎上，為機關事業單位工作人員建立職業年金，實行補充養老保險制度，從而將原來單純依靠退休費保障的制度，改變為多層次的養老保障體系結構，從而均衡各方負擔，更好地改善退休人員的基本生活。

戴力靄：截至6月下旬，機關事業單位調整基本工資標準準備工作全部完成，地方已陸續開始兌現增加的工資。

由于各地具體情況不一，工作進展不平衡，全國范圍內將于7月底前基本完成。

29日，記者從相關部門了解到，濟南市機關事業單位工資已調整到位。

公務員工資漲幅因人而異

今年1月，國務院公布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，確定公務員和事業單位人員要繳納基本養老保險。

同時，配合養老保險制度改革，機關事業單位人員的工資也著手同步調整。

今年6月上旬，山東省人社廳召開完善機關事業單位工資制度各市工作部署會議及省直單位工作部署會議，要求各地區抓緊制定具體實施辦法和本部門調資方案，按要求報批并組織實施。

29日，記者從濟南市相關部門獲悉，濟南目前已完成調整工作。

機關事業單位工資調整是否印證了此前網傳的“公務員漲薪”?對此，相關部門工作人員告訴記者，對于已經落實了工資調整的省份，公務員工資并不都是上漲，省內某城市部分公務員工資還出現了下降。

“目前來看，濟南和省直機關單位公務員的工資是上漲的，但漲幅受多種因素影響，各有不同。

該人士透露。

人社部新聞發言人稱，由于各地工資收入水平存在差異，養老保險個人繳費也相應存在差異，而基本工資實行全國統一標準，不同人員扣除個人繳費后實際增加的工資有多有少是正常的，理論上會存在少數人員調資按統一標準增加工資較少、而按規定的基數個人繳費較多的情況。

試用期工資、離退休費提高

從相關方面獲悉，機關工作人員基本工資構成包括職務工資和級別工資，調整后，按照國家部署，職務工資標準由現行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現行的290元至3020元分別提高到810元至6135元，其他各級別工資檔次標準相應提高。

盡管基本工資上調，但部分規范津貼補貼納入基本工資后，規范津貼補貼標準將相應減少。

據悉，減少額度也和職務掛鉤，職務越高，規范津貼補貼減少額度就多一些。

比如，辦事員減少額度為220元，鄉科級正職減少330元。

對于事業單位工作人員來說，專業技術人員、管理人員、工人的崗位工資和薪級工資也都有所上調，同時將部分績效工資納入基本工資后，績效工資水平相應減少。

對于試用期的機關事業單位工作人員來說，此次工資調整是個好消息。

據相關方面消息，直接從各類學校畢業生中錄用的公務員試用期工資標準要適當提高，根據國家提供的標準，各地區結合當地實際情況確定。

在調整機關事業單位工作人員基本工資標準的同時，機關事業單位離休人員的退休費將會適當增加。

據悉，機關事業單位2015年9月30日前已辦離退休手續和已達退休年齡的人員(按國家有關規定經批準留任的除外)，從去年10月1日起增加離退休費

2017年山東養老金少收4億山東退休人員每月基本養老金【2】

山東省統計局今天(2日)公布前三季度山東供給側結構性改革最新情況，“三去一降一補”五大任務取得積極進展，27項重點工作、40條政策措施穩步推進，經濟發展的內生動力進一步增強。

前三季度，山東重點行業過剩產能化解進度加快，已完成國家下達的生鐵和粗鋼各270萬噸的去產能任務;關停煤炭產能1336萬噸，占年度計劃的82.2%。

前三季度規模以上工業企業產能利用率為77%。

降成本方面，養老社會保險的單位繳費率統一降至18%，為企業減負4億元。

據測算，各項政策全年可為企業減輕成本負擔500億元以上。

消息人士此前表示，做出上述減免的重要原因是應對當前經濟下行壓力，全力穩增長，推進供給側結構性改革的重大舉措，加大擴面征繳力度，同時做到應保盡保，應收盡收，確保參保人員社會保險待遇水平不受影響。

壹點記者獲悉，根據今年5月1日施行的《人力資源社會保障部財政部關于階段性降低社會保險費率的通知》要求，將階段性降低養老保險費率。

《通知》明確了三個前提條件，一是有條件的省份降低費率;二是降低費率的期限按兩年執行;三是降低1個百分點。

人社部副部長張義珍幾天前表示，全國大多數的省份都符合降低企業養老保險費率的條件。

具體調整措施為：企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省(區、市)，將單位繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數高于9個月的省(區、市)，可以階段性將單位繳費比例降低至19%，降低費率的期限暫按兩年執行。

那么，誰是符合第一種即單位費率高于20%要降至20%的地區呢?人社部有關負責人表示說，浙江、福建、山東、廣東等地，不在此次降費率范圍內。

另據了解，去年為應對養老金缺口，山東省已推出試點項目，用國有企業資本充實不斷縮水的社�；稹�

與此同時，內地今年將面對3000億元養老金缺口，而山東60歲以上老年人口已逼近2000萬元，位居全國第一。

山東養老并軌政策詳解【3】

山東省政府印發了《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見》(下稱《意見》)。

我省成為國務院《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》印發后，首個啟動改革的省份。

省人力資源社會保障廳廳長韓金峰在接受山東省政府網采訪時表示，改革適用于我省按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業單位及其編制內的工作人員。

“這樣規定，與現行機關事業單位編制管理和經費保障制度是相適應的。

需要說明的是，編制外人員目前大都依法簽訂了勞動合同，要繼續推動其參加企業職工基本養老保險，保障其養老保險權益。

再就是，機關事業單位離休人員不納入此次改革范圍，繼續按照國家和省統一規定發放并調整相關待遇”。

記者注意到，《意見》根據國家政策精神進行了規范和細化。

韓金峰就表示，我省為更好保持“中人”待遇平穩過渡，自改革之日起設立10年過渡期，過渡期內實行新老辦法對比，新辦法計發的基本養老金低于老辦法的，按老辦法補齊;新辦法計算的基本養老金高于老辦法的，高出部分分年度按比例予以封頂限制。

這樣，基本可以保障原有的待遇水平不降低。

據悉，《實施意見》的出臺，明確了我省機關事業單位養老保險制度改革的主要政策。

下一步，還要根據國家有關配套政策，研究制定具有可操作性的實施細則。

政策詳解

老中新有分別中人待遇不降

韓金峰表示，改革前已經退休的“老人”，原待遇不變，并參加今后的待遇調整。

其中，符合規定的待遇項目，經審核確認后，納入養老保險基金支付;其他項目，仍從原渠道列支。

改革后參加工作的“新人”，退休時執行新的養老金計發辦法，基本養老金由兩部分組成：一是基礎養老金，以省或市上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。

這部分主要體現的是“長繳多得”，繳費時間越長，待遇水平越高。

二是個人賬號養老金，以個人賬號儲存額除以國務院統一規定的計發月數，個人賬號儲存額包含歷年個人繳費的本金與利息之和。

這部分主要體現的是“多繳多得”，繳費越多，待遇水平越高。

總的來說，改革后基本養老金待遇的確定，將與工作人員在職時的繳費水平、繳費年限緊密聯系，這樣更能夠全面歷史地體現工作人員整個職業生涯的勞動貢獻。

改革前參加工作、改革后退休的“中人”，由于改革前的工作年限里未實行個人繳費，其退休時個人賬號儲存額中沒有體現這段時間的勞動貢獻，是此次改革的難點。

如何解決呢?“我們在《實施意見》中規定，將這段時間確定為‘視同繳費年限’，在發給基礎養老金和個人賬號養老金的同時，再依據視同繳費年限長短，發給本人指數化月平均繳費工資一定比例的過渡性養老金。

”為更好保持“中人”待遇平穩過渡，自改革之日起設立10年過渡期，過渡期內實行新老辦法對比，新辦法計發的基本養老金低于老辦法的，按老辦法補齊;新辦法計算的基本養老金高于老辦法的，高出部分分年度按比例予以封頂限制。

這樣，基本可以保障原有的待遇水平不降低。

基本養老金建調整機制

“職業年金”辦法尚未制定

改革后，退休人員的養老金怎么調整?韓金峰表示，《實施意見》明確提出，建立基本養老金正常調整機制。

“根據國務院統一部署，結合我省經濟發展、物價水平、工資增長等因素，省政府統籌安排機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整，逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機制。

這一做法有利于建立統一的養老保險制度，也有利于體現再分配更加注重公平的原則，避免因待遇調整機制不同而造成待遇的不平衡”。

至于為什么要建立機關事業單位職業年金制度?韓金峰表示，企業補充養老保險以企業年金的形式存在和發展。

這次改革機關事業單位養老保險制度的同時，為改革范圍內的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業年金，有利于進一步構建多層次養老保險體系，優化機關事業單位退休人員養老待遇結構，實現新老制度待遇的平衡銜接。

下一步，省人力資源社會保障廳還將會同有關部門，根據國家有關政策，制定我省的機關事業單位職業年金辦法。

本版撰稿記者鄭心茹梁賡

三大看點

津貼補貼納入繳費工資基數

《意見》明確，我省實行社會統籌與個人賬號相結合的基本養老保險制度。

基本養老保險費由單位和個人共同負擔。

單位繳納基本養老保險費的比例為本單位工資總額的20%;個人繳納基本養老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣代繳。

個人工資超過省或市上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數;低于省或市上年度在崗職工平均工資60%的，按60%計算個人繳費工資基數。

凡國家和省統一規定的工資和津貼補貼項目，均應納入個人繳費工資基數。

精神文明獎等只適用于部分單位工作人員的項目，不納入繳費工資基數。

納入個人繳費工資基數的具體項目，按照與納入統籌的養老保險待遇項目相對應的原則確定。

將會單獨建賬分別管理使用

對于機關事業單位養老保險統籌層次，我省是怎么考慮和規定的?會不會出現機關事業單位“吃”企業養老保險結存基金的問題?

韓金峰表示，按照社會保險“大數法則”，提高機關事業單位養老保險統籌層次，可以增強基金調劑和支付實力。

考慮到我省實際情況，在財政分級管理體制下，改革一開始就實行省級統籌有一定難度。

因此，我省現階段暫實行省級基金調劑制度，明確各級人民政府征收、管理和支付的責任，逐步向省級統籌過渡。

此外，由于機關事業單位養老保險的職工負擔系數、替代率水平相對較高，基金支出壓力較大，為了避免機關事業單位“吃”企業養老保險結存基金，我省《實施意見》明確規定：“機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用。

養老保險轉移年限可以延續

韓金峰在接受山東省政府網采訪時表示，改革后，機關事業單位人員與企業職工等城鎮從業人員統一實行統賬結合的基本養老保險制度，兩者養老保險關系轉移接續辦法是一致的，有利于促進人力資源合理配置和人員的有序流動。

具體分兩種情況：一是機關事業單位參保人員在同一統籌范圍內(指設區的市，含省直)機關事業單位之間流動的，只轉接養老保險關系，不轉移基金;二是參保人員跨統籌范圍轉移或在機關事業單位與企業之間流動的，在轉接養老保險關系時，個人賬號儲存額隨同轉移，并按規定轉移部分基金。

無論哪種轉移，轉移前后的繳費年限(含視同繳費年限)都連續計算，參保人員的利益不會因轉移而受損。

這就為機關事業單位養老保險關系轉移接續和人員正常流動，打開了“通道”。