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1月1日起養老金上調多少明確規定

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2017年1月1日起養老金上調多少?退休養老金再出新政策,如下為具體內容,僅供參考!

2017年1月1日起養老金上調多少

據人社部消息,今年調整的退休人員基本養老金已全部到位,全國1億多企業和機關事業單位退休人員養老待遇提高,部分地區還提高了城鄉居民養老保險基礎養老金標準。

記者近日從相關部門獲悉,今年我國企業退休人員的養老金水平仍有望上漲,但目前漲幅尚未確定,需要根據財政支付能力、物價水平等影響因素綜合計算。

為了實現養老保險基金的保值增值,人社部明確今年養老金將啟動投資運行,首批2萬億養老金的30%將進入股市。近日,全國社會保障基金理事會發布公告,公布了21家基本養老保險基金證券投資管理機構。這也意味著,養老金入市進入最后的倒計時。

焦點1:考慮養老基金壓力漲幅放緩

相比往年,去年的養老金上調,較前些年10%的增長,漲幅已明顯下降。同時,各地落地時間不一,從去年3月李克強總理在政府工作報告中宣布企業退休人員養老金上漲6。5%以來,直到6月,上海市才公布養老金調整的具體方案,成為首個落實養老金上漲的地方。

去年8月,北京市公布養老金上漲方案,企業退休人員養老金上調至月均3573元。根據目前全國各地公布的養老金調整方案,各地調整的幅度基本上實現了國家要求的6。5%的水平,同時調整后的計發養老金也遵循“多工作、多繳費、多得養老金”的原則。

對于未來養老金如何調整,人社部相關負責人介紹,《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》明確,“十三五”時期,逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制,適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。該負責人表示,今年養老金仍將上調。

對于養老金應該怎么調的問題,人社部原副部長胡曉義曾介紹,漲幅主要取決于經濟發展水平、財政支付能力、物價水平、城鎮居民人均可支配收入和社保基金中養老基金本身的承受能力。

據介紹,漲幅放緩也是因為養老基金在承受壓力,一方面老齡化社會步伐加快,需要領養老金的人越來越多;另一方面則是在經濟下行趨勢下,我國在去年提出的階段性降低企業社保費率,使得上交的養老金有所減少。

焦點2:6000億養老金或分批進入股市

自去年6月底人社部、財政部向社會公開《基本養老保險基金投資管理辦法》以來,養老金的投資入市一直牽動著社會關注。人社部發言人李忠在三季度新聞發布會上透露,基本養老保險基金委托投資合同已經印發,優選出第一批養老基金管理機構后,正式啟動投資運營工作。

日前,全國社會保障基金理事會發布《基本養老保險基金證券投資管理機構評審結果公告》,公布21家基本養老保險基金證券投資管理機構。養老金入市進入最后的倒計時。

養老金為什么要啟動投資運營?人社部專家介紹,“總量少、增長慢、開支大”等因素影響著全國社保基金中養老金的承受能力。近幾年,雖然養老基金總的收入額大于支出額,但是已經出現了收入增幅低于支付增幅的現象,同時降低企業成本還需要降低養老保險的費率。

“一些地區經濟轉型不夠到位,相當一部分國企的經濟效益不好,而退休人員較多。一方面是參保繳費的人少,另一方面一些40后、50后紛紛退休,養老金開支量大。”這位專家表示。

截至2015年,我國城鎮職工養老保險累計結余3。53萬億元,城鄉居民養老保險結余4592億元,職工和居民養老保險累計結余總量近4萬億元。由于養老金投資需要地方歸集,可運用的資金大概在2萬億元左右,按照30%的上限,最多可進入A股的資金總量在6000億。有機構分析,養老金投資入市或將分批進入股市。

焦點3:將逐步提高居民養老金標準

除了企業退休人員的養老金待遇水平,城鄉居民的養老金待遇也廣受人們關注。據悉,我國城鄉居民基礎養老金長期以來維持在每月55元的水平。2017年全國基礎養老金首次提高待遇標準,最低標準由每人每月55元提高到70元。不過,人社部也介紹,全國已有27個省份、2500多個縣級政府在此基礎上進一步提高。

對于居民基礎養老金水平偏低的問題,人社部農村社會保險司司長劉從龍表示,城鄉居民養老保險還處于一個打基礎的階段,覆蓋1。5億人的城鄉居民養老保險,財政的投入還不到1000億元。據其介紹,人社部經與財政部積極協商,未來將逐步提高城鄉居民基礎養老金標準。

對于未來居民養老金待遇是否會長期維持較低發放水平,人社部相關負責人表示,財政應形成穩定的投入,探索建立養老金正常調整機制。“作為政府主辦的社會保險金,政府的責任是責無旁貸的。現在居民繳費很少,財政要形成穩定投入機制,養老金才能達到保障城鄉老年人生活的作用。”

不過,今年政策也體現在了對貧困人口養老方面的支持上。在居民基本養老保險方面,人社部要求,在提高最低繳費檔次時,對貧困人口保留現行最低繳費檔次,減輕其繳費負擔。未來將探索建立政府或集體按最低繳費檔次,為貧困人口代繳全部或部分養老保險費的機制,支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區基礎養老金標準。

今年養老金能上漲多少?

“企業增幅或將高于機關事業單位”,意味著這僅是專家推測,還存在不確定性,尚未形成決定。但從““十三五”期間以縮小收入差距為目標”來看,專家的推測是有道理的,因為縮小收入差距不能忽略退休人群,企業退休人員養老金與機關事業單位退休人員養老待遇存在巨大差距是公認的事實。

養老金替代率,是衡量勞動者退休前后生活保障水平差異的基本指標之一。公開數據顯示,我國公務員平均養老保險替代率約為80%,與普通城鎮職工養老金替代率相差37個百分點,有的公務員養老金是企退人員2倍以上,這無疑增加社會“裂痕”。

《中國社會保障發展報告2016》指出,2005年以來,為縮小企業退休職工與機關事業單位退休職工的養老金差距,我國每年為前者提高10%以上的養老金,但后者提高更快,即退休人群收入差距非但沒有縮小,反而擴大。但隨著養老金并軌改革,機關事業單位養老金提高更快不大可能了。

問題在于,如果養老金企業增幅與機關事業單位增幅同一尺度,收入差距仍然是存在的,而且由于機關事業單位退休人員養老金基數高,同一尺度調整后收入差距其實還在擴大。要想縮小這種差距,只能是養老金企業增幅高于機關單位,這種“不公平”調整才有望讓退休人群收入實現公平。

事實上,有地方已經這么做了。盡管2017年國家統一規定企業和機關事業單位的退休人員月人均基本養老金增幅為6。5%,但江蘇的做法是,企業退休人員人均基本養老金調整幅度超過7%,機關事業退休人員人均基本養老金調整幅度控制在5。5%,這就有利于縮小兩者收入差距。

但是不是每個地方都讓養老金企業增幅高于機關單位,卻不得而知。筆者以為,養老金企業增幅高于機關單位,理應成為共識,各地都應為縮小兩類退休人員收入差距而努力。既然已經有地方這么做,不妨公開信息,形成示范效應。如果還沒這么做,應從今年起給企退人員吃點“偏心飯”。

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