含義

靈活就業(yè)是指在勞動(dòng)時(shí)間、收入報(bào)酬、工作場(chǎng)所、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)關(guān)系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。是指下崗失業(yè)人員個(gè)人或以街道、社區(qū)等組織形式，從事社區(qū)便民服務(wù)、家政服務(wù)、企事業(yè)單位后勤服務(wù)等各種臨時(shí)性勞務(wù)人員。不包括領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶和建立勞動(dòng)關(guān)系的私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員。[1] 具體到社保來(lái)說(shuō)，靈活就業(yè)人員可以在存檔職介或人才以個(gè)體身份繳費(fèi)參保。很多省份對(duì)靈活就業(yè)人員采取了社保補(bǔ)貼的形式，來(lái)減輕其社保負(fù)擔(dān)。

形式

靈活就業(yè)人員具體形式包括在各級(jí)檔案寄存機(jī)構(gòu)寄存檔案的與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的失業(yè)人員、辭職人員、自謀職業(yè)人員，檔案寄存期間經(jīng)勞動(dòng)人事部門批準(zhǔn)退休人員，已辦理就業(yè)失業(yè)登記的未就業(yè)人員，從事個(gè)體勞動(dòng)的人員，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員。如在社區(qū)內(nèi)從事家政服務(wù)、自行車修理、修鞋、配鑰匙、再生資源回收、服裝織補(bǔ)、早點(diǎn)、學(xué)生小飯桌等其他社區(qū)服務(wù)性工作的人員。[2] 獨(dú)立于單位之外的就業(yè)形式，包括：自雇型就業(yè)，有個(gè)體經(jīng)營(yíng)和合伙經(jīng)營(yíng)兩種類型;自主就業(yè)，如自由職業(yè)者，律師、自由撰稿人、歌手、模特、中介服務(wù)工作者等;臨時(shí)就業(yè)，如家庭小時(shí)工、街頭小販、其他類型的打零工者。

類型

靈活就業(yè)形式主要有以下幾種類型：非正規(guī)部門就業(yè)，即勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(勞動(dòng)條件、工時(shí)、工資、保險(xiǎn)福利待遇)、生產(chǎn)組織管理及勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)作等均達(dá)不到一般企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用工和就業(yè)形式，主要是指小型企業(yè)、微型企業(yè)和家庭作坊式的就業(yè)。

主要由以下三部分構(gòu)成：

1、自營(yíng)勞動(dòng)者：包括自我雇傭者(自謀職業(yè))和以個(gè)人身份從事職業(yè)活動(dòng)的自由職業(yè)者等。

2、家庭幫工：即那些幫助家庭成員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員。

3、其他靈活就業(yè)人員。主要是指非全時(shí)工、季節(jié)工、勞務(wù)承包工、勞務(wù)派遣工、家庭小時(shí)工等一般勞動(dòng)者。

有一類沒(méi)有固定的工作、失業(yè)或再就業(yè)的人屬于靈活就業(yè)人員。針對(duì)這類人的養(yǎng)老保障，國(guó)家頒布實(shí)施了靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

簡(jiǎn)介

靈活就業(yè)是指在勞動(dòng)時(shí)間、收入報(bào)酬、工作場(chǎng)所、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)關(guān)系等方面不同于傳統(tǒng)主流的就業(yè)方式。靈活就業(yè)人員是指在勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)(男60周歲、女50周歲以下)以非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)的人員，包括：自雇型就業(yè)，有個(gè)體經(jīng)營(yíng)和合伙經(jīng)營(yíng)兩種類型;自主就業(yè)，如自由職業(yè)者，律師、自由撰稿人、歌手、模特、中介服務(wù)工作者等;臨時(shí)就業(yè)，如家庭小時(shí)工、街頭小販、其他類型的打零工者。

靈活就業(yè)人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，必須按規(guī)定進(jìn)行就業(yè)登記、以個(gè)體身份參加社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定繳費(fèi)基數(shù)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定繳費(fèi)基數(shù)是：基本養(yǎng)老按上一年在崗職工月平均工資的100%作為繳費(fèi)基數(shù);基本醫(yī)療按上一年成都市職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。

靈活就業(yè)人員必須按時(shí)繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療兩項(xiàng)社保費(fèi)后，每季度末(25日前)持本人身份證、戶口薄、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》、就業(yè)登記證明及社保繳費(fèi)憑證，殘疾人員還需持《殘疾人證》，到所在社區(qū)勞動(dòng)保障工作站提出申請(qǐng)，具實(shí)申報(bào)繳費(fèi)月數(shù)和補(bǔ)貼月數(shù)。

優(yōu)惠政策

一、未達(dá)到退休年齡與原國(guó)有企業(yè)解除關(guān)系等未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，可以從當(dāng)?shù)貙?shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度之時(shí)起按城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者的參保辦法補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，“統(tǒng)籌結(jié)合”按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。

二、超過(guò)法定退休年齡人員，可以按照城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定補(bǔ)繳從當(dāng)?shù)貙?shí)行繳費(fèi)開(kāi)始至法定退休年齡期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息，原按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。

2011年底已經(jīng)有34名從事靈活就業(yè)人員(其中含超齡人員2名)符合參保條件，進(jìn)入人力資源市場(chǎng)按個(gè)體身份辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)。使原國(guó)有企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員能夠及時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。使他們解決后顧之憂，使其達(dá)到 “老有所養(yǎng)”“病有所依”。

三、個(gè)體勞動(dòng)者和靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)可申請(qǐng)從1999年10月開(kāi)始補(bǔ)費(fèi)。這一政策是政府2011年出臺(tái)的階段性特殊政策，有時(shí)間要求，請(qǐng)您在2011年12月底前抓緊辦理，過(guò)期不再辦理。從2012年1月起，我國(guó)將按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定辦理。如果您抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)，給您帶來(lái)的好處，一是往前補(bǔ)繳11年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)繳的少，11年一共補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)19000元左右;二是繳費(fèi)年限多了11年，相當(dāng)于過(guò)去說(shuō)的多了11年工齡一樣;三是多了11年繳費(fèi)年限，到了符合退休條件時(shí)，養(yǎng)老金水平有很大幅度提高，您算一算這是一筆很劃算的經(jīng)濟(jì)賬，別再猶豫了，請(qǐng)您抓緊到所在的社保分局辦理參保補(bǔ)費(fèi)手續(xù)。

四、個(gè)體勞動(dòng)者和靈活就業(yè)人員欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，在2011年底前補(bǔ)繳2011年6月前的歷史欠費(fèi)，不征收滯納金。年底前未補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，從2012年1月1日起，按規(guī)定從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。年底前補(bǔ)欠費(fèi)不收滯納金，2012年補(bǔ)欠費(fèi)要收滯納金。

五、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)政府的給優(yōu)惠政策比黨政發(fā)[2009]11 號(hào)還多，其適用的是2010年2月出臺(tái)的《自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法》，如果您被認(rèn)定為就業(yè)困難人員，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，不僅能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，還能享受醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。已享受了下崗人員優(yōu)惠政策和就業(yè)困難人員優(yōu)惠政策的不再重復(fù)享受此政策。

各地的靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策均不相同，投保人可根據(jù)自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)所在地進(jìn)行咨詢。