養老保險制度并軌啟動 山東40萬公職人員迎變革

“縮小差距是趨勢，我心里能夠接受”，昨天晚上在新聞中看到企事業養老金并軌的消息后，某省級單位的處級干部楊萍(化名)心想。久經詬病的養老金雙軌制終于迎來廢除，國務院發布機關事業單位養老保險改革決定，基本養老保險費由單位個人共同負擔，個人繳納比例為本人繳費工資8%，單位繳納比例為單位工資總額20%。本報記者了解到，粗略估算，山東約40萬公職人員將迎來這場養老金的變革。

濟南市公務員約有兩三萬人

我國的城鎮職工基本養老保險由兩部分構成，分別是職工個人繳納本人繳費工資的8%，納入個人賬戶，用于職工本人養老;以及單位繳納的相當于職工工資的20%，納入統籌賬戶，用于支付目前已退休職工的養老金。

按照企業養老保險費率，單位繳費20%入社會統籌，個人繳費8%入個人賬戶，這意味著中國700多萬公務員、3000多萬事業單位人員都將失去工資里的“8%”。

本報記者查閱山東省人力資源和社會保障廳相關資料顯示，“截止到2013年底，全省公務員總人數為35.7萬人。此外，全省還有5.1萬名參照公務員法管理的群團機關、事業單位工作人員”。

一位接近濟南市公務員局的人員向本報記者表示，濟南市公務員約有兩三萬人，事業單位人員大約有十萬人。

“在崗工資同為五千，退休能差一半”

“舉個例子，并軌之前的養老金制度，同等學力、同等職稱、同等貢獻的企業職工和機關事業單位的兩個人，在崗工資同為5000元，在企業人員退休后，養老金約為2200元，而在機關事業單位的人退休后則可以拿到4000元”。

央視的報道生動的表述出雙軌制下的差距。“破除養老金的雙軌制，意味著我國的養老制度在擴大覆蓋面的同時，從人人享有到公平享受轉變”，省城某企業負責人對本報記者表示，他對未來的改革非常期待。

對外經濟貿易大學保險經濟學院副院長、中國社會保險學會理事孫潔教授此前對媒體表示，為體現改革決心，機關事業單位的養老金替代率至少應該先降低10%至15%。相對小幅的降低水平，更利于改革推行。

李實認為，國家應確立機關事業單位的養老金替代率逐步下調的機制，并確定逐年下調比例。如通過8—10年時間，將機關事業單位與企業的養老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。

“繳8%之前，會不會先漲工資?”

本報記者向省人社廳的相關負責人咨詢此項舉措的“落地”情況，對方并沒有正面回應。

公務員不用繳納養老金卻能享受到