新加坡"以房養(yǎng)老"難復制 中國需探索獨特解決方案
電視劇《老有所依》的熱播,似乎正從側(cè)面拷問中國人口老齡化的養(yǎng)老問題。伴隨這一大趨勢,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)風生水起,背后是資本的蠢蠢欲動,尤其是地產(chǎn)資本。
10月24日,在西南財經(jīng)大學舉行的 “經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的管理-以中國及新加坡為例”國際論壇之房地產(chǎn)與老齡化分論壇上,新加坡“以房養(yǎng)老”模式備受熱議。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,住建部住房政策專家委員會委員、清華大學恒隆房地產(chǎn)研究中心主任劉洪玉在會上談到,當前國內(nèi)的狀況是老年人缺乏購買力,有購買力的人還未到老齡化,老齡化住房反向抵押貸款阻力很大,仍在籌劃中。目前我國養(yǎng)老仍停留在家庭養(yǎng)老階段,研究中國養(yǎng)老問題,需立足國情,探索獨特的解決方案。
房地產(chǎn)“攪局”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
數(shù)據(jù)顯示,我國60歲以上老年人口達2.02億人,占總?cè)丝诘?4.9%,比上年增加853萬人。中國公益研究院報告透露,按照老年人失能比例18.6%計算,我國失能老年人口將每年增長約150萬,失能老年人口達3750萬人。
上述機構(gòu)預計,未來很長一段時期內(nèi),我國需要護理的老年人口規(guī)模將不斷膨脹。因此,圍繞養(yǎng)老居住、護理與娛樂等的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)隨之成為一個熱點話題。
《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,包括保利、萬科、招商等一線房企巨頭紛紛涉足養(yǎng)老地產(chǎn),試圖以雄厚資金撬動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),分食一杯羹。
劉洪玉認為,房地產(chǎn)和老齡化是大家越來越關(guān)注的問題,不僅老齡化的人在關(guān)注,而且房地產(chǎn)行業(yè)的人也在關(guān)注。
在北京大學人口研究所培訓與發(fā)展部主任涂朝暉看來,人口老齡化跟資本關(guān)系比較密切,因為擁有人口紅利時,勞動力多對資金成本要求很低,而且這時的保障制度不需要那么完善,因為有那么多勞動力支撐。如果人口老齡化來臨,可能會考慮養(yǎng)老因素,包括其他的醫(yī)療養(yǎng)老等基本保障因素。
“以房養(yǎng)老”暫不適合中國
去年9月6日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2015]35號),其中著重提出了“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”。今年6月17日,中國保監(jiān)會發(fā)文呼應(yīng)國務(wù)院的上述文件,決定開展反向抵押養(yǎng)老保險試點。
然而,劉洪玉指出,“熱衷于購買養(yǎng)老產(chǎn)品的,還是年輕人比較多,他們還是帶著‘將來我老了以后我要用’的心態(tài)。真正的老年人可能因為缺乏購買能力,沒有去參與購買這些產(chǎn)品。目前的現(xiàn)狀是老年人缺乏購買力,有購買力的人還沒到老齡化階段。中國養(yǎng)老更多是家庭養(yǎng)老。”
“現(xiàn)在有研究轉(zhuǎn)向反向抵押貸款用于養(yǎng)老,也因不適應(yīng)中國國情,最后導致失敗。”劉洪玉補充說。
當前,以房養(yǎng)老模式在新加坡等發(fā)達國家推行得較為順暢。新加坡管理大學PHANGSockYong教授表示,新加坡房產(chǎn)(新房 論壇 微博 )一般有99年的租約,老年人可能住了30年,政府讓他們再住20年,剩下40多年租約賣給政府,政府給他們一筆錢存到養(yǎng)老金里用來養(yǎng)老。
在劉洪玉看來,新加坡與中國雖然同屬一個華夏文化,但新加坡是一個高度發(fā)達的國家,國土面積小,來往在一小時交通圈內(nèi),但其模式不可復制,必須立足中國國情,探索獨到的解決方案。
不過,劉洪玉表示,“中國以房養(yǎng)老仍在籌劃當中。主要思路可能以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),社會力量為主,政府為輔。”