西藏合并城鄉居民社會養老保險制度

據西藏日報9月3日公布的消息，西藏自治區于7月1日起合并原有的新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險兩項制度，實施覆蓋全區全體城鄉居民的基本養老保險制度。

據介紹，西藏自治區在底啟動實施了新型農村社會養老保險、啟動實施了城鎮居民社會養老保險，并率先在全國實現了兩項制度的全覆蓋，從制度上解決了全體城鄉居民的基本養老保障問題，緩解了群眾養老的后顧之憂。但兩項制度在基礎養老金待遇、關系轉移接續、村(居)委會成員政府補貼標準、鼓勵長繳多繳激勵機制等方面不盡一致，為健全城鄉發展一體化體制機制，讓廣大農牧民平等參與現代化進程，共同分享現代化成果，實現城鄉基本公共服務均等化，建立了全區統一的城鄉居民基本養老保險制度，并于7月1日起在全區實施。

西藏自治區人力資源和社會保障廳表示，之前西藏實施的養老保險制度架構及運行中，新農保與城居保分別實施，存在著相關政策不盡一致、標準高低錯落、管理資源分散等矛盾;城鄉居民養老保險制度內部，以及與職工養老保險制度之間缺乏銜接政策，妨礙了勞動力和人口流動過程中的權益保障等。

兩項制度的合并實施，在城鄉養老保險制度之間搭建起統一的平臺，從制度上、政策上消除影響勞動力和人口合理流動的障礙，有利于加快社會保障城鄉統籌步伐，逐步縮小城鄉差距，實現基本公共服務均等化，促進社會和諧穩定。同時，也使城鄉居民執行同樣的政策標準，共用同一服務平臺，使職工和居民養老保險制度相互銜接，有利于實現制度平等和管理資源共享，從而推動更加公平可持續的社會保障制度。