7月25日,從人社部二季度新聞發(fā)布會現(xiàn)場獲悉,人社部下一步將抓緊制定養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營辦法。
審計署日前發(fā)布公告稱全國社會保障基金理事會存在若干次虧損、管理運(yùn)營存在問題等。人社部新聞發(fā)言人李忠周五在回答記者提問時表示,該部和財政部作為監(jiān)管部門,已要求理事會針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應(yīng)整改措施,進(jìn)一步完善內(nèi)部風(fēng)險控制機(jī)制。
李忠說,社會保險基金與全國社會保障基金是性質(zhì)不同的兩種基金,老百姓平常領(lǐng)的養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、醫(yī)藥費(fèi)等都是從社會保險基金里支付的。截至去年底,社會保險基金累計結(jié)余達(dá)到4.3萬億,其中城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基金是達(dá)到3萬億元。按照現(xiàn)行政策規(guī)定,這部分基金只能存銀行和買國債。
據(jù)介紹,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、人口老齡化趨勢加快、形勢下,上述基金投資范圍偏窄、運(yùn)營效率偏低、貶值縮水風(fēng)險越來越凸顯出來。“下一步,將根據(jù)養(yǎng)老保險頂層設(shè)計整體工作進(jìn)程,抓緊制定養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營辦法,多方聽取意見,提出政策建議,努力促進(jìn)養(yǎng)老基金的保值增值。”李忠強(qiáng)調(diào)。
李忠表示,去年以來,人社部會同有關(guān)方面開展了養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計研究,其中包括養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營模式選擇問題。總的方向是積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)市場化、多元化投資運(yùn)營。養(yǎng)老基金投資運(yùn)營要遵循三條原則:一是“安全第一”,任何時候都要確保人民群眾養(yǎng)命錢的安全與完整;二是“獲取收益”,即著眼于增強(qiáng)基金支撐能力,更好地發(fā)揮市場機(jī)制的作用,保障參保人的權(quán)益;三是“實行多元化投資”,無論何種投資模式都必須是有利于分散風(fēng)險的組合式方案,而不會是單一的投資渠道。
人社部最新提供的數(shù)據(jù)顯示,今年6月末,社會保險基金總收入合計為17096億元,同比增長13.5% ;社會保險基金總支出合計為14797億元,同比增長17.6% 。