日前，市政府辦公廳公布《關于進一步深化我市房地產市場調控工作的實施意見》。意味著天津2017購房政策出臺!

天津市人民政府辦公廳關于進一步深化我市房地產市場調控工作的實施意見

各區人民政府，各委、局，各直屬單位：

為貫徹落實黨中央、國務院關于促進房地產市場平穩健康發展的要求，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，進一步做好我市房地產市場調控工作，抑制房地產泡沫，保持房地產市場穩定，結合我市實際情況，經市人民政府同意，現提出以下實施意見：

一、深化區域性住房限購

對在本市擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的成年單身(包括未婚和離異)人士，暫停在本市(濱海新區除外)再次購買新建商品住房和二手住房。

非本市戶籍居民家庭在本市范圍內購買住房的，需提供在本市3年內連續繳納2年以上社會保險或個人所得稅證明。補繳的社會保險或個人所得稅證明不得作為購房有效憑證。

二、深化差別化住房信貸

為保障本市居民和外地在津工作人群合理住房需求，打擊利用金融杠桿進行住房投機炒作，進一步強化差別化住房信貸政策，具體措施由人民銀行天津分行會同天津銀監局發布實施。相關部門應為貸款銀行提供借款人家庭戶籍、住房、婚姻狀況等信息的查詢便利。

三、加大住宅用地供應

發揮土地供應對房地產市場源頭調控作用，加大住宅開發用地供應量，并督促房地產開發企業盡快施工上市，平衡市場供需。對市場預期較高、可能產生高價地的新出讓住宅用地，采取“限房價競地價”、“限地價競自持租賃住房”、“限地價競棚改安置房”等措施，控制地價，穩定房價市場預期。

四、加強新建商品住房價格管控

房地產開發企業申請新建商品住房銷售許可證時，應合理定價，并據實進行價格申報。對申報的新建商品住房平均銷售價格明顯高于項目前期成交價格或周邊同類型在售商品住房平均交易價格的，實施必要的價格指導，不具備商品房銷售方案條件的，暫不核發商品房銷售許可證。

五、加強新建商品住房上市管理

為防止房地產開發企業捂盤惜售，確保新建商品住房及時上市銷售，對取得基礎部位驗收證明后30日內未按照土地使用權出讓合同約定申請辦理銷售許可手續的，要在2017年6月1日前申請辦理銷售許可手續;對未及時辦理的，在主要媒體上公開曝光，并由市國土房管局列入失信企業名單，違約行為整改完畢前，不得以該房地產開發企業及其母公司和子公司名義在本市參與土地競買。

六、強化房地產市場監管

各級各職能部門要加強房地產市場監督檢查，持續整頓市場秩序，堅決打擊房地產開發企業、中介機構壟斷房源操縱市場價格、虛假宣傳誤導市場預期及提供虛假證明擾亂市場秩序等各類違法違規行為;嚴肅查處“首付貸”及其他資金違規進入房地產市場行為。要加大聯合懲治力度，對房地產開發企業及中介機構違法違規行為，視情節輕重，采取公開曝光、暫停網簽、行政處罰、停止開展金融擔保合作、限制參與土地競買等措施嚴肅處理。

本實施意見自2017年4月1日起實施，此前相關政策規定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。

天津市人民政府辦公廳

2017年3月31日

相關新聞：天津濱海新區房屋成交量下行

市場趨于冷清

以往假期看房、成交活躍的情況不再，作為天津市唯一“不限購”區域的濱海新區成交量也出現明顯滑坡

買賣雙方心理改變

新政出臺前，是買方著急，賣方強勢。但現在，具備購房資格的客戶少了，身價也水漲船高，他們目前大多處于觀望。

4月1日0點起，津城樓市調控加碼。經過清明小長假的政策“冷靜期”，市場和購房者逐漸回歸平靜，很多售樓處和中介門店的客流量開始下降，樓市調控“組合拳”效果初現。

“網簽”高峰消退

此次天津市樓市調控新政實施后，經過三天清明小長假，房地產市場熱度正在消退。4月5日，記者來到河西不動產登記辦件大廳看到，辦理業務的人不多，沒有了往日的擁擠，網簽窗口也沒有排隊。

據了解，在調控政策出臺當晚，面對不斷涌入各區不動產登記大廳的購房者，市區不動產登記分局立即成立應急工作組，將工作時間由下午5時延長至24時，滿足群眾辦理業務需要。調整增加協議打印窗口，增加前臺咨詢和協議預審人員，提前審查協議內容，最大限度提升辦理效率。并且迅速整理已預約群眾名單，電話告知相關政策變化。截至3月31日24時，市內六部當日共打印二手房協議1113件，其中，和平部75件，河西部275件，河東部225件，河北部172件，南開部249件，紅橋部117件，順利完成限購政策實施前的工作銜接。

看房成交冷清

今年清明小長假里，以往假期看房、成交活躍的情況不再，作為唯一“不限購”區域的濱海新區成交量也出現明顯滑坡。

我愛我家濱海大區總監王文嶺管理著塘沽、開發區的16家中介門店，談到限購后的市場變化，他表示：“這次政策出臺后，整體看對濱海新區樓市將起到促進作用。當前市場買賣雙方進入深度博弈，未來濱海新區樓市將以剛需、改善型自住需求為主。”

“今年3月前4天我們共成交了15套二手房，但4月前4天只成交了9套。”雖然濱海新區被劃為不限購區域，但認房又認貸的條件以及非津戶籍需在三年內累計兩年社保或個稅證明的要求擋住了很多購房者。王文嶺認為濱海新區樓市熱度并不“樂觀”。

“在新政出臺前，濱海新區的購房者大約有一半來自外地。但這幾天看房的客戶，以本地改善型購房者居多。”談到政策執行前后的變化，他表示，今年清明小長假期間，進店客戶量、帶看量都低于平時。電話回訪還沒買房的意向購房客戶時，很多人也回答因失去購房資格放棄購房。“這幾天，我們已經有4套房源，被之前意向一次性付款的外地購房者放棄了。”

在各項數據滑坡的同時，中介經紀人也明顯感受到買賣雙方微妙的心態變化。“新政出臺前，是買方著急，賣方強勢，少漲點，基本購房者都能認可。但現在，具備購房資格的客戶少了，身價也水漲船高，他們目前大多處于觀望，認為房價雖然不一定馬上跌，至少漲不上去，有了充足的挑選余地。”

為了應對市場可能出現的變化，尋找優質房源、重視租賃市場已成為不少中介經紀人的新方向。

市場更趨理性

根據天津市部分中介機構的統計數據顯示，樓市新政實施以來，市場熱度降溫明顯，買賣雙方更趨理性。

據安居客房產業研究院統計，目前濱海新區范圍內共有99個新房項目，其中超過一多半的項目都不是在售狀態。我愛我家市場戰略中心此前數據顯示，3月初濱海新區新房成交量每周保持在700套以上，日均成交套數約在150套上下。但4月1日至4日，濱海新區32個新房項目總成交量僅有115套，成交均價約10500元/平方米。與此同時，二手房共成交302套，成交均價約8033元/平方米，其中大港成交量最多達204套，其次是塘沽和漢沽。而開發區共成交11套房，套均成交總價超過200萬元。

另據房天下二手房網站數據統計，4月1日至4日，網站整體搜索量環比下滑32.65%，但濱海新區搜索量占總搜索量的比重有所上升。房天下二手房分析師王琳表示，新政實施后，從濱海新區商圈關注度來看，中新天津生態城以27.83%的搜索比例高居首位，開發區第三大街、開發區第一大街分列第二、三位。而在地鐵沿線房源關注度上，津濱輕軌9號線以27.27%的搜索占比排在全市第二位，僅比地鐵1號線沿線略低約一個百分點。

我愛我家市場戰略中心分析表示，當前濱海新區GDP邁入萬億平臺，隨著京津冀協同發展快速深入，產業承接加快，大量人才涌入。在各地限購政策影響下，濱海新區將成為天津主要人口增量區域。本市調控新政實施后，一方面攔住了外地炒房客的投機行為，另一方面壓制了本地購房者囤房熱，有利于縮減樓市泡沫。隨著新政落地，二季度限購區域的市場有效需求會大幅減少，濱海新區將迎來市場聚焦。但由于購買資格收緊、首付成本提升等，市場活躍度將出現明顯波動。