參戰(zhàn)、涉核軍隊(duì)退役人員身份認(rèn)定工作的流程和文件

一：認(rèn)定參戰(zhàn)、參核人員身份的政策依據(jù)：

民發(fā)[2007]102號(hào)民政部關(guān)于落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策的實(shí)施意見，這是一個(gè)機(jī)密文件，戰(zhàn)友們可以百度查找，能夠找到原文。

二：認(rèn)定的人員范圍

登記認(rèn)定的部分軍隊(duì)退役人員范圍是目前居住在農(nóng)村的或城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且生活困難的以下兩種對(duì)象：

(一)1954年11月以后參戰(zhàn)

退役人員

參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊(duì)服役并參加過作戰(zhàn)的退役人員。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)，具體界定為：我軍為抵御外來侵略，完成祖國(guó)統(tǒng)一，為捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國(guó)家安全而進(jìn)行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動(dòng)。主要包括：自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對(duì)逃離大陸的國(guó)民黨軍隊(duì)的作戰(zhàn)、出國(guó)支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn)，以及軍委、總部認(rèn)定的其他作戰(zhàn)行動(dòng)。參戰(zhàn)人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。部隊(duì)執(zhí)行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、戒嚴(yán)、平息動(dòng)亂暴亂、搶險(xiǎn)救災(zāi)、出國(guó)維和等任務(wù)不包含在作戰(zhàn)范圍。

根據(jù)《民政部關(guān)于落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策的實(shí)施意見》和民政部《關(guān)于參戰(zhàn)退役人員身份認(rèn)定中若干問題的處理意見》的規(guī)定，“參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員”，其中，“作戰(zhàn)保障人員”是指在作戰(zhàn)環(huán)境下進(jìn)行后勤保障的人員。

(二)原8023部隊(duì)和其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員

8023部隊(duì)退役人員是指原國(guó)防科工委21試驗(yàn)基地，1964年至1996年，在新疆等地執(zhí)行核試驗(yàn)任務(wù)的軍隊(duì)退役人員。

其他參加核試驗(yàn)部隊(duì)退役人員是指參加核試驗(yàn)效應(yīng)試驗(yàn)退役人員、執(zhí)行過核試驗(yàn)保障任務(wù)的退役人員、參加過核爆炸條件下軍事演習(xí)的退役人員、與原8023部隊(duì)駐同一區(qū)域內(nèi)的其他部隊(duì)的退役人員、曾在核導(dǎo)彈、核潛艇等涉核崗位服役的退役人員。

三：組織實(shí)施和基本原則

調(diào)查認(rèn)定工作按照屬地管理原則組織實(shí)施，由本人戶籍地村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣(市、區(qū))民政部門統(tǒng)一組織調(diào)查、申報(bào)和審定。

參戰(zhàn)人員身份認(rèn)定工作，涉及面廣，年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜。對(duì)此，我們按照既嚴(yán)格把握政策，又實(shí)事求是、尊重歷史、寬嚴(yán)適度、注重依據(jù)的原則，先易后難，分批認(rèn)定，深入細(xì)致地做好工作。

對(duì)參戰(zhàn)人員及原8023部隊(duì)退役人員的身份認(rèn)定，主要以本人檔案資料中的有關(guān)文字記載和本人提供的參戰(zhàn)立功、授獎(jiǎng)證件等相關(guān)證明材料為依據(jù)。

四：申報(bào)認(rèn)定程序

(一)申報(bào)登記。相關(guān)人員攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證、參戰(zhàn)立功、授獎(jiǎng)證件等相關(guān)證明材料，向本人戶籍所在地村(居)委會(huì)書面提出申請(qǐng)，填寫《參戰(zhàn)涉核人員情況說明表》(見附件1)，村(居)委會(huì)進(jìn)行初審后填寫《省部分軍隊(duì)退役人員登記審核表》(見附件2)上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。

(二)調(diào)查審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)向申請(qǐng)人所在部門、單位調(diào)閱本人檔案，以個(gè)人檔案原始記載為依據(jù)，認(rèn)真核實(shí)其身份，并做好登記工作。對(duì)符合條件的簽署意見后，將有關(guān)《登記審核表》、《人員花名冊(cè)》和個(gè)人有關(guān)資料復(fù)印件、以及個(gè)人檔案等材料上報(bào)縣級(jí)民政部門。對(duì)不符合條件的，書面說明理由并告知本人。

(三)會(huì)審確認(rèn)。縣級(jí)民政部門對(duì)上報(bào)的材料，組織專門人員進(jìn)行集體審核，逐一審定。對(duì)經(jīng)審定符合條件的，由申請(qǐng)人所在單位和村(居)委會(huì)張榜公示。對(duì)公示期間及以后有異議的，要組織調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查實(shí)不符合條件的，書面說明理由并告知本人。

(四)健全檔案和建立數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)上述所有申報(bào)登記人員的資料，縣級(jí)民政部門要建立健全檔案，統(tǒng)一保管存放。同時(shí)對(duì)所有經(jīng)審核確認(rèn)的參戰(zhàn)和涉核人員由縣級(jí)民政部門組織人員填寫《部分軍隊(duì)退役人員信息采集表》(另發(fā))，錄入軍隊(duì)退役人員數(shù)據(jù)庫(kù)，每年12月31日前更新一次，并認(rèn)真做好日常管理工作。

五：認(rèn)定工作需要把握的問題

(一)對(duì)檔案無(wú)參戰(zhàn)記載或無(wú)檔案的人員身份認(rèn)定。一是由本人寫一份參戰(zhàn)經(jīng)過的材料。二是有2名戰(zhàn)友出具證明材料，并親自到縣級(jí)民政部門當(dāng)場(chǎng)填寫《參戰(zhàn)人員證明表》(見附件3)。證明人必須同時(shí)具備以下條件：(1)是已經(jīng)認(rèn)定的參戰(zhàn)人員;(2)與被證明人必須具有“四同”，即同時(shí)參戰(zhàn)、同地點(diǎn)參戰(zhàn)、同一個(gè)部隊(duì)代號(hào)、同屬一個(gè)營(yíng)級(jí)單位;(3)承諾對(duì)出具的證明承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(二)對(duì)檔案中有關(guān)參戰(zhàn)記載的認(rèn)定。只要在個(gè)人檔案中，如記載有“在自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中(以來)…..”，或“在作戰(zhàn)中….. ”、“在戰(zhàn)斗中…..”、“在(到)前線…..”，或“履行了國(guó)際主義義務(wù)”等文字表述，其記載時(shí)間與軍委、總部認(rèn)定的14次作戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)間一致的，可認(rèn)定為參戰(zhàn)人員。但對(duì)于只有請(qǐng)戰(zhàn)表述，沒有參戰(zhàn)結(jié)論的，或只有“戰(zhàn)備、備戰(zhàn)、訓(xùn)練、留守、國(guó)防施工”等表述的，不予認(rèn)定。

(三)對(duì)有關(guān)國(guó)家發(fā)給的參戰(zhàn)慰問信的認(rèn)定。對(duì)個(gè)人保管了有關(guān)國(guó)家(如越南、柬埔寨)發(fā)給的外文慰問信，只要該慰問信為原始件，本人檔案有相關(guān)服役的記載，或本人保留的退伍證與當(dāng)時(shí)援越、柬的時(shí)間吻合，可認(rèn)定參戰(zhàn)。但對(duì)所提供的慰問信應(yīng)做好標(biāo)識(shí)并復(fù)印后存檔。

(四)對(duì)個(gè)人持有的參戰(zhàn)紀(jì)念章、紀(jì)念物品的認(rèn)定。對(duì)個(gè)人持有的參戰(zhàn)紀(jì)念章、毛巾、茶缸等紀(jì)念物品，不作為參戰(zhàn)身份認(rèn)定的依據(jù)。主要考慮這類紀(jì)念品數(shù)量眾多，紀(jì)念品上又沒有本人姓名，容易相互轉(zhuǎn)借，如以此認(rèn)定參戰(zhàn)身份容易造成混亂。

(五)對(duì)于個(gè)人檔案中無(wú)參戰(zhàn)記載或找不到檔案人員的認(rèn)定。無(wú)參戰(zhàn)記載或找不到檔案，同時(shí)又沒有戰(zhàn)友證明的人員，屬人數(shù)相對(duì)較多且反映強(qiáng)烈的，由縣級(jí)民政部門派專人前往他們的原部隊(duì)查閱有關(guān)原始資料，只要部隊(duì)有原始參戰(zhàn)記載，其原部隊(duì)番號(hào)與個(gè)人檔案或退伍證中部隊(duì)番號(hào)一致的，可作為認(rèn)定的依據(jù)。

(六)對(duì)“無(wú)工作單位”的界定。其中的“無(wú)工作單位”是指符合以下條件之一的：(1)退伍后從未安置過工作且未曾就業(yè);(2)退伍后安排過工作的在職退伍軍人，同時(shí)具備依法與所在單位解除勞動(dòng)(聘用)關(guān)系及工作關(guān)系、未能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇、未再就業(yè)三個(gè)條件的。

六：所需資料和申請(qǐng)程序

所發(fā)的有關(guān)表格由各地自行印制。

(一)申請(qǐng)材料：

1.本人申請(qǐng);

2.戶口本、身份證;

3.退伍軍人證、參戰(zhàn)/涉核崗位檔案記載;

4.有效失業(yè)登記證明;

(二)認(rèn)定對(duì)象：

1.1954年11月以后參戰(zhàn)退役人員;

2.原8023部隊(duì)退役人員(是指原國(guó)防科工委21試驗(yàn)基地，1964年至1996年在新疆等地執(zhí)行核試驗(yàn)任務(wù)的軍隊(duì)退役人員);

3.其他參加核試驗(yàn)部隊(duì)退役人員(是指參加核試驗(yàn)效應(yīng)試驗(yàn)退役人員、執(zhí)行過核試驗(yàn)保障任務(wù)的退役人員、參加過核爆炸條件下軍事演習(xí)的退役人員、原與8023部隊(duì)駐同一區(qū)域內(nèi)的其他部隊(duì)的退役人員、曾在核導(dǎo)彈、核潛艇等涉核崗位服役的退役人員;

4.以上人員認(rèn)定的條件：退役后目前居在農(nóng)村或城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且生活困難。

5.認(rèn)定參戰(zhàn)、涉核身份的依據(jù)主要以本人檔案參戰(zhàn)涉核記載和中央軍委、總參下發(fā)的參戰(zhàn)名錄為依據(jù)，檔案記載必須與中央軍委認(rèn)定的14次作戰(zhàn)時(shí)間、行動(dòng)一致方可認(rèn)定。

(三)辦事程序：

1.參戰(zhàn)、涉核退役人員攜帶相關(guān)證明材料向戶籍所在地社區(qū)工作站提出書面申請(qǐng)，填寫《參戰(zhàn)涉核人員情況說明表》，社區(qū)工作站進(jìn)行初審后填寫《省部分軍隊(duì)退役人員登記審核表》上報(bào)鎮(zhèn)或者街道辦。

2.鎮(zhèn)或者街道辦調(diào)閱申請(qǐng)人檔案資料，認(rèn)真核實(shí)身份，符合條件的進(jìn)行登記簽署意見，將相關(guān)材料上報(bào)區(qū)級(jí)民政部門審核。

3.縣(區(qū))級(jí)民政部門對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審定，符合條件的由申請(qǐng)人戶籍社區(qū)工作站張榜公示。

4.對(duì)公示無(wú)異議的，縣(區(qū))級(jí)民政部門將材料報(bào)地級(jí)市民政局復(fù)核，再由地級(jí)市民政局報(bào)省民政廳備案。

5、待審定、復(fù)核、備案手續(xù)完成后，由區(qū)級(jí)民政部門填寫《部分軍隊(duì)退役人員信息采集表》錄入數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)助和優(yōu)待。

(四)受理單位：各縣(區(qū))民政部門

《關(guān)于落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策的實(shí)施意見》

民政部文件民發(fā)[2007]102號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、計(jì)劃單列 市民政局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

為貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，切實(shí)做好優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員相關(guān)政策的完善落實(shí)工作，提出如下實(shí)施意見：一、民政部門的主要職責(zé)

(一)圍繞民政部門牽頭負(fù)責(zé)的調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向部分參戰(zhàn)退役人員、原8023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助，以及實(shí)施《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》等3個(gè)政策，民政部門的職責(zé)有四項(xiàng)：

1、落實(shí)對(duì)烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、殘疾軍人(含傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工)、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)工作。

2、對(duì)部分參戰(zhàn)退役人員進(jìn)行核查認(rèn)定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，做好在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且生活困難的參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助發(fā)放工作。

3、對(duì)原8023部隊(duì)退役人員中不符合評(píng)殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的人員，發(fā)放生活補(bǔ)助;對(duì)其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員進(jìn)行核查認(rèn)定、組織體檢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，落實(shí)相關(guān)撫恤補(bǔ)助待遇。

4、各省、自治區(qū)、直轄市民政部門會(huì)同財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生部門制定優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障具體實(shí)施辦法，落實(shí)有關(guān)醫(yī)療保障政策。

(二)統(tǒng)籌研究，做好生活有特殊困難的1993年至1999年軍隊(duì)復(fù)員干部的救助工作。

(三)積極配合有關(guān)部門落實(shí)1993年至1999年軍隊(duì)復(fù)員干部住房政策、部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策等兩項(xiàng)政策，以區(qū)(縣)為單位，將掌握的本地區(qū)復(fù)員退伍軍人有關(guān)資料及時(shí)提供給相關(guān)部門。

二、參戰(zhàn)退役人員及參加核試驗(yàn)退役人員的核查認(rèn)定核查認(rèn)定工作按照屬地原則組織實(shí)施，由參戰(zhàn)、參試人員本入戶籍地村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣(市、區(qū))民政部門統(tǒng)一組織調(diào)查、申報(bào)和審定。

(一)有關(guān)對(duì)象及其范圍的界定

1、參戰(zhàn)退役人員。參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊(duì)服役并參加過作戰(zhàn)的退役人員。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)，具體界定為：我軍為抵御外來侵略，完成祖國(guó)統(tǒng)一，為捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國(guó)家安全而進(jìn)行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動(dòng)，主要包括：自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對(duì)逃離大陸的國(guó)民黨軍隊(duì)的作戰(zhàn)、出國(guó)支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn)，以及軍委、總部認(rèn)定的其他作戰(zhàn)行動(dòng)。參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。1954年11月1日以來，我軍的主要作戰(zhàn)有：

(1)解放-江山島作戰(zhàn)(1954年11月至1955年2月)

(2)川、甘、青、藏、滇地區(qū)平叛作戰(zhàn)(1955年12月至1982年12月)，包括四川涼(山)茂(縣)西(昌)地區(qū)平叛，西藏平叛(含甘肅、青海、新疆部分地區(qū)藏區(qū))

(3)炮擊全門作戰(zhàn)(第一階段為1953年8月23日至1959年1月7日，第二階段為1960年6月17日、19日)

(4)中面邊境勘界警衛(wèi)作戰(zhàn)(1960年11月22日至1961年2月9日)

(5)中印邊境自衛(wèi)反擊(1962年10月20日至11月21日)

(6)“八?六”海戰(zhàn)(1965年8月6日)

(7)崇武以東海戰(zhàn)(1985年11月13日至14日)

(8)援越抗美作戰(zhàn)(1965年6月至1973年8月)

(9)援老抗美作戰(zhàn)(1968年1月至1978年5月)

(10)珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1969年3月)

(11)西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1974年1月)

(12)中越邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)(1979年2月17日至3月16日)

(13)“老山、耆陰山”地區(qū)對(duì)越防御作戰(zhàn)(1979年10月至1989年10月)

(14)南沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1988年3月)

2、原8093部隊(duì)和其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員：8023部隊(duì)是原國(guó)防科工委21試驗(yàn)基地20世紀(jì)六七十年代的代號(hào)，從1964年至1996年，多次執(zhí)行核試驗(yàn)任務(wù)。現(xiàn)為總裝備部21基地，駐地在新疆馬蘭。其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員：包括參加過核試驗(yàn)效應(yīng)試驗(yàn)的退役人員，執(zhí)行過核試驗(yàn)保障任務(wù)的退役人員、參加過核爆炸條下軍事演習(xí)的退役人員，與原8023部隊(duì)駐同一區(qū)域部隊(duì)的退役人員、曾在核導(dǎo)彈、核潛艇部隊(duì)涉核崗位服役的退役人員等。民政部門根據(jù)有關(guān)部門提供的情況組織調(diào)查、申報(bào)和審定。

(二)申報(bào)登記和初審程序相關(guān)人員攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證、參戰(zhàn)立功、授獎(jiǎng)證件等相關(guān)證明材料(凡個(gè)人向原所在部隊(duì)索取的證明材料無(wú)效)，向本人戶籍所在地村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)并辦理登記手續(xù)，填寫有關(guān)登記審核表。村(居)委會(huì)進(jìn)行初審后上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)向申請(qǐng)人所在部門、單位調(diào)閱本人檔案，以個(gè)人檔案原始記載為依據(jù)，認(rèn)真核實(shí)其身份，并做好登記工作。對(duì)符合條件和簽署意見后，將有關(guān)登記審核表、人員花名冊(cè)和個(gè)人有關(guān)資料復(fù)印件、以及個(gè)人檔案等材料上報(bào)縣級(jí)民政部門。對(duì)不符合條件的，書面說明理由并告知本人。

(三)會(huì)審認(rèn)定和建立檔案縣級(jí)民政部門對(duì)上報(bào)的材料，組織專門人員進(jìn)行集體審核，逐一審定。對(duì)經(jīng)審定符合條件的，由申請(qǐng)人所在單位和村(居)委會(huì)張榜公示。對(duì)公示期間及以后有異議的，縣級(jí)民政部門要組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)不符合條件的，應(yīng)書面通知本人并說明理由，調(diào)查后有疑義的，應(yīng)請(qǐng)示省級(jí)民政部門。對(duì)上述所有申報(bào)登記人員的資料，縣級(jí)民政部門要建立健全檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，并認(rèn)真做好日常管理工作。申報(bào)登記和核查審定工作在8月底前完成。申報(bào)登記和核查審定過程中需相關(guān)人員填寫的表格，由各地根本心想事成地情況自行制作，但表格內(nèi)容應(yīng)包括民政部制發(fā)的《部分軍隊(duì)退役人員信息采集表》(附件1)中的項(xiàng)目。審定工作結(jié)束后，省級(jí)民政部門應(yīng)將符合條件的人員信息填入《部分軍隊(duì)退役人員信息采集表》，待今年底明年初民政部?jī)?yōu)撫信息管理系統(tǒng)升級(jí)改造完成后，統(tǒng)一錄入系統(tǒng)，并與其他重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象一樣，形成每年定期更新機(jī)制。

三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和資金撥付審批工作結(jié)束后，縣級(jí)民政部門要及時(shí)統(tǒng)計(jì)核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)，逐級(jí)匯總，并抄報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)審，省級(jí)民政部門應(yīng)于2007年9月15日前將本地區(qū)參戰(zhàn)退役人員、原6023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員的統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別填入《部分軍隊(duì)參戰(zhàn)退役人員情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)和《部分參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員情況統(tǒng)計(jì)表》(附件3)，送同級(jí)財(cái)政部門復(fù)審后報(bào)民政部。民政部根據(jù)審定的實(shí)際人數(shù)編制資金預(yù)算，及時(shí)向財(cái)政部報(bào)送有關(guān)情況，商請(qǐng)財(cái)政部下達(dá)有關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各地要采取有效措施，在認(rèn)真審核基礎(chǔ)上，及時(shí)安排應(yīng)由地方負(fù)擔(dān)的撫恤補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌撥付使用上級(jí)補(bǔ)助資金，按時(shí)足額把撫恤補(bǔ)助費(fèi)發(fā)到個(gè)人手中，同時(shí)逐級(jí)建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)審核的長(zhǎng)效機(jī)制，定期匯總上報(bào)。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門一定要從和諧社會(huì)、加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央精神上來。要將這項(xiàng)工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，提上即力日程，認(rèn)真組織、周密部署、精心安排，主動(dòng)提供有關(guān)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，共同做好有關(guān)工作。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，開展檢查監(jiān)督。各地要通過各種形式，認(rèn)真做好政策的宣傳、解釋工作，增加工作的透明度。要把黨和政府對(duì)這部分人員的關(guān)心愛護(hù)宣傳到位，把政策內(nèi)容宣傳到位，做到家喻戶曉。同時(shí)，要堅(jiān)持解決實(shí)際問題和做好思想工作相結(jié)合，教育引導(dǎo)他們繼續(xù)保持革命軍人的優(yōu)良品質(zhì)，努力提高條件下的適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，教育引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)法制觀念，增強(qiáng)大局意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以解決。附件1、《部分軍隊(duì)退役人員信息采集表》 2、《部分軍隊(duì)參戰(zhàn)退役人員情況統(tǒng)計(jì)表》 3、《部分參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員情況統(tǒng)計(jì)表》

民政部辦公廳

2007年7月9日印發(fā)