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兩會延遲退休政策解讀【全文】

思而思學網

人社部日前聲稱,今年將結合我國實際情況,適時推出延遲退休政策。延遲退休將采取何種方式?會給我們帶來什么影響?這一關系到億萬勞動者的話題,引起了全國人大代表和政協委員的熱議。

劉榮玉:技術人才別浪費

“今年或將出臺延遲退休政策,我認為這是應對我國人口老齡化的必然選擇,是由我國國情決定的。”全國政協委員、安徽醫科大學呼吸病研究所所長劉榮玉表示,延遲退休年齡,將在一定程度上緩解老齡化帶來的社會撫養壓力。

“一個國家進入老齡化社會,像法國用了100多年,而我看到一個統計報告上說,中國僅僅用了18年就進入老齡化社會,可以說中國是跑步進入老齡化社會,這將會帶來未富先老等一系列社會問題。”劉榮玉認為,延遲退休是不得已而為之的選擇。

根據統計,目前中國已經進入人口老齡化快速發展期,老年人口的數量將以年均800萬以上的規模激增。“如果按照這個速度發展下去,到時候年輕人的養老壓力將大大提升。”劉榮玉認為,延遲退休年齡,客觀上有助于緩解老齡化給我們帶來的養老壓力。

“許多專業技術人才,比如醫生,60歲正是經驗豐富、技藝純熟的階段,很多醫生即使退休了依然被返聘回崗位。”劉榮玉認為,這種高端人才替代性是比較低的,如果這部分人過早退休,是對人力成本和人才的巨大浪費。

侯露:應先從女性開始

全國政協委員、省政府參事侯露認為,延遲退休要區別對待,“不同的群體,要制定不同的方案。比如身體條件許可的,從事腦力勞動的,可以適當延長退休年齡,要根據個人的實際情況來定。”

“作為企業高管女性,提早退休是才智的浪費。”侯露認為,大部分職業當中,女性都比男性提前5歲退休,但是從掌握的情況看,女性比男性的壽命還略長一點。特別是有知識有能力有一定經驗積累的女性,延遲退休可以更好地發揮她們的余熱。“首先要將女同胞退休年齡做到與男同志相同。”侯露表示,應該先從延遲女性退休年齡開始,再逐步過渡到男性。

侯露認為,延遲退休政策涉及到每個人的切身利益。 “政策出臺之前一定要做好各行各業人群的分析和調研。”侯露表示,在贊成延遲退休政策的同時,應當對不同人群區別對待。她建議,延遲退休的政策實施要根據每個行業、還有職工的身體情況而定。“在推進時一定要區別不同工種、不同人群,不同群體要制定不同的方案,不能搞一刀切。”

耿學梅:考慮年輕人就業

“談及延遲退休,很多人的首要擔心是就業。如果退休時間變長,必然會占用一部分崗位,多少影響年輕一代的就業問題。”全國人大代表、安徽省工商聯聯合會副主席耿學梅認為,延遲退休年齡,不能一蹴而就,更不能幅度過大,應該小幅慢進,還要考慮新生代的就業問題,要進行深入調查研究后才能確定。

耿學梅認為,延長退休年齡要因地制宜,“國家可以出臺指導政策,各個省市可根據各自的情況出臺相應的細則。因為各個省市的經濟社會發展不一樣,人們的認知和生活理念也不一樣。要結合多方面因素考慮延長退休年齡。”

耿學梅表示,對于出臺延遲退休政策,她是贊成的,像一些國家比如日本退休年齡就比我國長。“人們的生活水平提高了,平均壽命也延長了。這意味著各器官的衰竭延緩了,很多60歲左右的老年人還能為社會工作,離開社會回家,是一種人才資源的浪費。”耿學梅表示,同時,延遲退休也是一把雙刃劍,這要與社會就業數據結合起來考慮,考慮該地區的就業比。“如果一個地區的大學生就業率不高,失業率很高,在該地區是否推行延遲退休就要慎重考慮。”她認為,如果這個地區的畢業生就業率很高,就說明有足夠的崗位提供給畢業生,就可以考慮延長退休年齡。

許戈良:分行業分析調研

“延遲退休政策是一項重大的經濟社會政策,涉及每個人的切身利益。”對于延遲退休,全國人大代表、安徽省立醫院院長許戈良表示,像醫生這樣的群體,培養周期長,60歲時正是經驗豐富的時候,而且掌握的知識和技術各方面都更加成熟,“如果有的醫生過了60歲,身體還不錯,我是支持延遲退休的,畢竟人才資源白白浪費怪可惜的。”

許戈良對記者說,在省立醫院,按照相關規定,60歲是必須要退下來的,但有一些碩士研究生導師或者博士研究生導師還帶著新人和學生,又或者是課題小組的課題還沒研究結束,對于這樣的特殊情況,即便是年齡到了60歲,醫院也會繼續聘用三年。

許戈良認為,有的職業是適合延遲退休的,有的倒應該提前退休。如重體力勞動者、高危的化工從業者等,由于多年的耗損,可能過了60歲身體就吃不消了,這樣的職業應當早退休;而一些技術水平要求很高、培養周期特別長的工藝類人才,又是行業的緊缺人才,則可以延遲退休。他認為,延遲退休對于人力資源有效地開發利用、養老保險可持續發展,都有著非常重要的作用。因此,許戈良建議,政策在出臺之前,一定要做好各行各業人群的可行性分析和調研。

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