廣東東莞市21日發布《東莞市人民政府辦公室關于進一步規范東莞市房地產市場發展的通知》，進一步完善東莞市房地產市場政策，以確保商品住房價格平穩，促進房地產市場健康有序發展。

東莞限購政策最新2017

各鎮人民政府(街道辦事處、園區管委會)，市府直屬各單位：

為進一步完善我市房地產市場政策，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，確保商品住房價格平穩，促進房地產市場健康有序發展，經市人民政府同意，就有關事項通知如下：

一、調整土地供應結構。強化土地供應與房地產市場調控、去庫存聯動機制，優化區域土地供應節奏和結構，根據市場需求變化適時調整土地供應計劃，在商品住房供應偏緊、庫存量較少的區域，增加住房用地供應量;在商品住房庫存量較高的區域，控制住房用地供應量。加強全市房地產用地規劃調整，適當增加住房用地比例，減少非商品住房用地比例，減少商住混合用地的供應，加大商品住房的有效供應。加大存量住房用地盤活力度，全面清查歷年來已出讓存量住房用地的開發建設情況，加快土地開發上市。國有建設用地使用權人在取得土地使用權后，屬于自身原因在超過國有建設用地使用權有償使用合同約定、規定的動工開發日期滿一年未動工開發的，按照土地出讓價款的百分之二十征繳土地閑置費;未動工開發滿兩年的，無償收回國有建設用地使用權，并將該受讓人納入土地市場誠信黑名單，禁止該受讓人及其關聯企業參與全市土地競買活動。

二、創新土地供應條件。探索采取“限地價、競配建人才房(保障性住房)”“限房價、競地價”等新型房地產用地交易方式，促進土地市場理性平穩，嚴控地價過快上漲。競買申請人商品住房用地競買資金(即地價款，含競買保證金)須為自有資金，不得為銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計劃配資、保險資金等，否則將導致競買失敗及競買保證金損失。

三、加強房價備案管理。開發企業應根據項目樓面地價及建安成本等因素合理確定申報價格，新建商品住房項目首次申報房價備案，其申報價格明顯高于同區域同類型在售項目價格，又不能作出合理說明的，發改部門可暫不辦理房價備案，住建部門可暫不核發預售許可證或暫不辦理現售備案證書。對同一套房屋，開發企業調高備案價格幅度超過本通知實施前最后一次備案價格5%(含)的(實施前未備案的，以首次備案價格計)，發改部門可暫不辦理房價備案，房管部門可暫不予以辦理網簽系統錄入房價的變更。已辦理銷售價格備案的新建商品住房項目調低備案價格的，間隔時限由原規定的2個月縮短為20天，調高備案價格的，間隔時限由原規定的2個月延長至90天。開發企業取得發改部門房價備案回執后，須在10個工作日內到住建部門辦理預售許可證或現售備案證書，逾期將不予辦理，開發企業需重新到發改部門申報房價備案。

四、嚴格執行限購限貸政策。嚴肅查處弄虛作假和用不正當手段騙取或偽造購房證明、規避限購等行為，如造成房屋交易風險或損失，由當事人自行承擔相應后果。各商業銀行應繼續加強對首付資金來源、收入證明真實性等審核，根據借款人家庭信用狀況、償債能力等審慎把握執行。金融業監管部門要加強監督檢查。

五、加強房地產市場整治。未取得商品房預售許可證的項目不得進行預售、不得收取或者變相收取任何預訂款性質的費用。預售商品住房須在取得預售許可證10天內一次性公開全部準售房源，不得分批次銷售。對已取得預售許可證捂盤惜售的，一經發現，將依法依規嚴肅處理。開發企業和中介企業不得采取明示或暗示房價即將上漲、故意制造房源緊張氣氛等手段誤導消費者，禁止虛假廣告宣傳。對多次違規、拒不整改的，采取暫停網簽、暫停資質升級等方式，加大懲處力度。宣傳部門要加強宣傳輿論引導。相關職能部門要定期組織專項執法檢查，對房地產開發企業和中介企業的違法違規不正當經營行為予以嚴肅查處，并公開曝光。

本《通知》自印發之日起實施，之前有關文件與本《通知》不符的，以本《通知》為準。各鎮人民政府(街道辦事處、園區管委會)、市府相關職能部門根據本《通知》要求，認真做好組織落實工作。

東莞市人民政府辦公室

2017年3月21日

相關新聞：一線城市周邊區域紛紛加碼調控 廊坊限購 東莞限價

在北京、廣州、鄭州、石家莊在上周五相繼加碼調控后，這些熱點城市的周邊區域也開始進一步收緊樓市政策。

3月21日，有消息稱，廊坊相關部門下發了《關于進一步加強房地產市場調控的意見》。《意見》顯示，非本地戶籍居民限購1套住房且購房首付款比例不低于50%，包括新建商品住房和二手住房;本地戶籍居民家庭購買第一套住房，申請商業性個人住房貸款的，首付款比例不低于30%;對擁有1套住房的本地戶籍居民家庭，為改善居住條件再次申請商業個人住房貸款購買住房的，首付款比例不低于50%，包括新建商品住宅和二手住房;對購買第三套及以上住房的本地戶籍居民家庭，暫停辦理商業性個人住房貸款。

實現限購的區域則為廊坊主城區(含廣陽區、安次區、廊坊開發區)，三河市、大廠回族自治區、香河縣、固安縣和永清縣。

同時，用公積金貸款普通住房，最低首付比例調整至30%;購買第二套住房，首付最低60%;停止購買第三套及以上的公積金個人住房貸款的發放。上述政策自3月22日起實施。

“近段時間以來，在京津冀一體化區域內，不論是北三縣還是其他地方，房價漲幅均比較明顯。實際上，由于京津冀周圍區域因為價格絕對值較低，再疊加各種利好集中落地，導致投資需求旺盛。市場炒作氛圍濃郁，所以出臺政策是非常有必要的。”中原地產首席分析師張大偉表示，“但是目前市場供需結構非常緊張，所以預計這一政策緩解作用較弱。畢竟從廊坊本次新政策的內容看，與目前一、二線城市執行的限購政策力度相差很大，投資者比較容易獲得購買資格。且從環北京區域目前提出的樓市政策看，大部分區域只針對外地戶籍無社保要求的限購已經基本影響不了市場，所以目前各地的限購政策實際影響非常小。”

張大偉指出，從房價角度看，這些區域投資需求占比較高，目前的房價已經出現泡沫化趨勢。

而在廊坊針對購房人群升級限購的同時，緊鄰廣州的東莞則出臺了針對開發商的限價令。

根據相關要求，在東莞的開發企業應根據項目樓面地價及建安成本等因素合理確定申報價格，新建商品住房項目首次申報房價備案，其申報價格明顯高于同區域同類型在售項目價格，又不能作出合理說明的，發改部門可暫不辦理房價備案，住建部門可暫不核發預售許可證或暫不辦理現售備案證書。對同一套房屋，開發企業調高備案價格幅度超過本通知實施前最后一次備案價格5%(含)的(實施前未備案的，以首次備案價格計)，發改部門可暫不辦理房價備案，房管部門可暫不予以辦理網簽系統錄入房價的變更。

值得注意的是，東莞本次在出臺限價令的同時，也鼓勵企業降價銷售。已辦理銷售價格備案的新建商品住房項目調低備案價格的，間隔時限由原規定的2個月縮短為20天，調高備案價格的，間隔時限由原規定的2個月延長至90天。

此外，在樓市火熱的南京，其周邊的句容也開啟了調控措施。具體政策包括調整商品住房購買政策、強化商品房價格管理、加大住房保障力度、提高公積金貸款首付比例、加大房地產市場整頓力度等五方面內容，調控周期暫定為半年。“句容樓市近期比較火熱，主要需求屬于南京限購后溢出的購買力”。分析人士稱。

對此，張大偉預計，“環北京、上海及部分熱點城市的調控政策可能繼續全面升級，未來全國限購范圍還將繼續擴大”。